滩涂的“华丽转身”——看江苏省射阳县高标准基本农田建设

近年来,江苏省射阳县紧贴国家沿海开发战略,紧密结合省市政府决策部署,以建设沿海高标准基本农田为目标,高起点规划,高标准建设,高质量监管,高强度推进滩涂开发配套项目.目前,射阳县国土资源局打造的芦苇公司和农牧公司两个高标准基本农田建设项目区已经展示出环境优美、绿色生态、效益显著的蓬勃魅力.     

西南丘陵区高标准基本农田建设区域划定研究——以重庆市铜梁区为例

研究目的:探索西南丘陵山区高标准基本农田建设区域的划定,为高标准基本农田建设区域的选择提供理论依据。研究方法:层次分析法、熵权法、理想解逼近法、四象限法。研究结果:研究区域中"高质量高适宜"区域的耕地面积为25118.19 hm2,占铜梁区耕地总面积的37.74%,该区域是目前高标准基本农田建设的最佳区域,主要分布在蒲吕镇、东城街道、虎峰镇与南城街道等区域;"高质量低适宜"与"低质量高适宜"区域的耕地面积共为26506.19 hm2,占耕地总面积的39.82%,该区域为高标准基本农田建设的有条件区域,主要集中在永嘉、旧县、平滩、福果与水口等乡镇;"低质量低适宜"区域为暂不建设区域,其耕地面积为14936.54 hm2,占耕地总面积的22.44%,主要集中在维新镇、大庙镇、围龙镇。研究结论:实地调查表明,该方法具有一定的实用性,其评价结果定量直观,可为高标准基本农田建设区域划定提供方法参考。     

澳大利亚实施农业综合开发的基本做法与投资政策

澳大利亚是水资源比较贫乏的国家，经常出现干旱，节约水资源一直是一项比较重要的工作。为了保证农业生产有稳定的水源，政府出资兴建了一些大型灌溉中心和大型的水利骨干工程。五十年代以前，修建大型水利骨干工程占用土地的使用费、人工费、材料费按照基础设施建设的要求，由政府财政支付。现在，逐渐按照公共财政的要求，研究政府支持的重点，大型水利骨干工程继续由政府出资修建，小型水利骨干工程———田间配套水利工程，均由农场主自己来修建。政府在铁路沿线附近修建一些仓库、种子库、水库等可供农场主使用的固定资产，农场主生产…     

农业综合开发支持农业结构调整的思路和政策思考

我国农业发展已经进入了一个新的发展阶段。新阶段农业结构调整具有全局性战略意义。这次调整不是一般的适应性调整 ,而是一次具有全局意义的战略性调整。它不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题 ,而且要立足于农业和农村经济的长远发展 ;不仅要着眼于农业和农村自身发展 ,而且要考虑国民经济发展的全局。一、农业综合开发支持农业结构调整的基本思路　　 (一 )农业综合开发作为政府支持和保护农业发展的战略性措施 ,为我国改革开放后第一次农村经济结构调整和农产品结束长期短缺状态做出了重大贡献　农业综合开发 ,是相对于常规农…     

省级高标准基本农田建设重点区域划定方法研究——基于广东省的实证分析

研究目的:探讨省级高标准基本农田建设重点区域确定方法,为省级土地整治规划提供依据。研究方法:特尔斐法和因素成对比较法。研究结果:划定省级高标准基本农田建设重点区域的评价指标体系可以由4大因素(潜力、能力、财力、生态环境)、6大因子(耕地整治潜力、水土资源匹配程度、粮食生产政策、耕地连片程度、人均可支配财力、生态建设)构成。对广东省各县(市、区)的影响因子进行量化并计算,最终确定综合评价得分,并将得分较高的40个县(市、区)划作省级高标准基本农田建设重点区域。研究结论:有效量化高标准基本农田重点区域划定的影响因素,构建指标体系,可以使高标准基本农田重点建设区划定更科学合理,并有效指导省级高标准基本农田重点工程的确定。     

高标准基本农田建设对耕地产能的 提升能力研究

为探索高标准基本农田建设对耕地产能的提升能力,从高标准基本农田建设的工程内容以及耕地产能的内涵出发,分析二者之间的逻辑关系,并以汉中市勉县老道寺等4镇高标准基本农田建设项目为例,测算分析高标准基本农田建设对耕地产能提升的潜力,结果显示高标准基本农田建设不但可以增加耕地数量,而且可以提高耕地自然条件、利用水平、投入与管理水平,从而促进耕地产能的提升,汉中市勉县老道寺等4镇高标准基本农田建设项目的建设共提升耕地产能为3 357.76t,其中,新增耕地面积提升产能为48.15t,耕地质量提高提升的产能为3 309.61t。研究结果表明高标准基本农田建设是提升耕地产能的根本途径和有效手段,也是保障粮食安全的重要途径。     

基于AHP-SWOT模型的高标准基本农田建设发展策略研究——以沈阳市为例

"十分珍惜和合理利用每一寸土地"是我国的基本国策,中国作为一个农业大国,粮食安全至关重要,而高标准基本农田建设作为保证我国粮食安全的一项重要举措,意义尤为重大。在此背景下,文章将层次分析法应用于SWOT分析中,建立AHP-SWOT模型,并以沈阳市为例,分别从优势、劣势、机会和威胁4个方面分析了沈阳市高标准基本农田建设的发展现状,通过权重计算,比较各方面优先次序,从而进行未来的战略模式选择,因地制宜地为未来沈阳市未来高标准基本农田建设的发展决策提供理论指导。研究表明:沈阳市高标准基本农田建设的发展现状中,4个方面的优先权重排序为威胁(T)劣势(W)机会(O)优势(S)。故沈阳市未来高标准农田建设战略决策应以W-T模式,即克服劣势、应对威胁模式为主,归纳为3个方面,具体包括:政府组织多部门联动,统筹规划,协调管理;完善管理办法,针对重要环节出台专门规程;三管齐下,制定优奖劣罚的考核机制。     

高要求与硬任务迸发新动力——谈如何推进农村土地整治和建设4亿亩高标准基本农田

8月23日,在中共中央政治局第31次集体学习会上,中共中央总书记胡锦涛指出,要推进农村土地整治,加快农村土地整理复垦,着力提高耕地质量建设,大规模建设旱涝保收高标准农田,夯实农业现代化基础。此前7月20日召开的国务院第164次常务会议上,国务院总理温家宝强调,要制定并实施全国土地整治规划,加快建设高标准基本农田,     

农业综合开发项目区小康村建设的实践

农业综合开发项目区小康村建设的实践河南农业综合开发办公室殷长锁１取得的成效１９８８年以来，河南省实施大规模的农业综合开发，已改造中低产田１４２２多万亩。经过开发治理，改善了生产条件，增强了抗灾能力，壮大了集体经济，强化了社会化服务功能，提高了农民的技...     

高标准农田建设提升农业绿色全要素生产率的研究——基于连续型双重差分的实证检验

目的 基于2005—2017年31个省域的平衡面板数据,评估高标准农田建设政策能否实现经济效益与生态效益的双赢。方法 文章以国土资源部会同有关部门编制的《全国土地整治规划（2011—2015）》为准实验,使用连续型双重差分模型分析高标准农田建设政策对农业绿色全要素生产率的影响效应及作用机制。结果 （1）高标准农田建设政策能够显著提升农业绿色全要素生产率,该结论在经过一系列稳健性检验之后仍然成立。（2）该政策对农业绿色全要素生产率的提升作用主要来源于对农业绿色技术效率的提升上。（3）该政策对低分位点、东部及西部地区的农业绿色全要素生产率无显著影响,但会显著提升高分位点和中部省份的农业绿色全要素生产率,对粮食主产区和非粮食主产区均会产生显著正影响。（4）该政策能够通过促进劳动力转移和种植结构调整对农业绿色全要素生产率产生正影响。结论 在继续推进高标准农田政策促进粮食增产的同时,应当进一步强化其在节约农业用水、降低化肥农药施用量等方面的作用,打好高标准农田建设政策“组合拳”,实现农业绿色全要素生产率增长。     

农业综合开发对粮食的增产效应及其作用方式

农业综合开发对粮食生产的增产效应。农业综合开发有两个突出特点：一是坚持以农业主产区特别是粮食主产区为投入重点，项目区一般选择在自然条件较好、增产潜力大、投入产出高的优势产区；二是坚持山、水、田、林、路综合治理，水利、农业、林业工程和技术措施综合应用，建设高产、稳产、节水、高效的基本农田。     

浅谈农业综合开发在辽宁社会主义新农村建设中的作用

农业综合开发是市场经济条件下国家支持农业发展的重要举措，在社会主义新农村建设进程中，负着重要的历史使命，应充分发挥农业综合开发在新农村建设中的重要作用，使之成为推动辽宁新农村建设的重要力量．     

农业综合开发投入产出效果的地区差异

由于不同地区的自然条件和经济条件存在差异，农业综合开发的投入产出效果也存在一定的差异。本文运用聚类分析方法，通过对15年农业综合开发投入产出的比较研究，确定了不同地区、不同产业的比较优势，为今后农业综合开发在不同地区的投入方向提供参考依据。     

土地流转对农民收益的效果评价——基于DID模型分析北大核心CSSCI

本文运用DID模型对内蒙古自治区鄂尔多斯市参与和未参与土地流转农户的收益进行实证分析,结果表明:土地流转后参与农户与未参与农户相比,人均纯收入显著增加。土地流转后务工和出租土地收入对参与农户人均纯收入增长的贡献率高达75%,并且该贡献具有一定的持续性。本文还对影响农户人均收入的因素进行了分析,研究发现:人均纯收入和种植业纯收入随着被调查农户受教育年限、劳动力比例和耕地面积的增加而增加;人均务工收入随着被调查农户受教育年限和劳动力比例的增加而增加;出租土地收入随着被调查农户年龄和耕地面积的增大而增加,随家庭人数的增加而减少。     

有田才有粮 粮丰民就富——江西省丰城市开展土地整治建设高标准基本农田的经验

丰城市是江西省第一批农业综合开发县（市）,在这片美丽的红土地上,处处“流金淌银”。全国高产油茶之乡、全国十大粮食生产标兵县（市）、中国生态硒谷,这一块块金字招牌,都是土地整治和治水、治田、治山打下的底色。     

农业综合开发投资的公共品属性分析与对策

一、我国农业发展需要以农业综合开发形式提供公共品(一 )农业固有的特性与我国农业经济的现状决定了农业发展需要政府提供公共品农业的自然和市场“双重风险” ,决定了农业问题的特殊性与艰巨性。加之 ,我国农业生产规模的狭小 ,农户和农村集体经济组织难以成为农业灌溉、农业科研、农业科技成果推广、农业职业教育、农业生态环境建设等公共品的投资主体。只有通过政府或以政府为主导 ,农业生产发展所需要的这些公共品才能得到有效满足。(二 )加入ＷＴＯ后我国农业发展更需要公共物品ＷＴＯ《农业协定》的国内支持规则将政府对农业的补贴分…     

高标准农田建设对农业生产的影响——基于农业要素弹性与农业全要素生产率的视角

高标准农田建设通过补齐农业基础设施短板,提高了土地要素质量,成为推动农业高质量发展的新路径。在运用有向无环图框架讨论高标准农田建设对农业生产影响的基础上,本文基于280个地级市的数据,采用变系数随机前沿模型测算农业全要素生产率,运用空间计量模型探讨高标准农田建设对农业生产的影响。研究发现：高标准农田建设、农业要素与农业全要素生产率存在着时变效应;高标准农田建设对农业要素投入具有替代效应,即高标准农田建设会减少农业劳动要素和化肥要素的投入,但会增加土地要素和农业机械要素的投入;高标准农田建设会提高农业全要素生产率和农业要素替代弹性;高标准农田建设对农业生产的影响存在区域非均衡特征,即与农业欠发达地区相比,高标准农田建设对农业发达地区的影响更为显著。     

四川限制开发的农业地区配套政策探讨北大核心CSSCI

根据国家主体功能区划,限制开发的农业地区有国家和省级两个层面。省级层面限制开发的农业地区以提供农产品为首要任务。四川限制开发的农业地区,是保障全省农产品供应与农业安全的主体区域,是全省农业产业化、现代化与生态化的重点区域,必须给予强有力的配套政策支持。     

新农村建设中投资政策的效果分析

中央提出新农村建设以来，各级政府动用大量资金投资于农村的基础性投资项目和社会发展项目，这些投资应该使农村的经济和社会状况得到明显改善。然而，我们通过实证研究发现，这些投资在村级的层面上并没有取得扩展性的预期效果，低收入村、一般收入村与高收入村各种发展指标的差距在扩大，农村的公共投资在决策程序和投资方向上仍须进一步改进。