编辑手记

2002年我国国有企业以加入WTO为契机,积极落实“大公司、大集团”发展战略,并通过改组改制、兼并破产等手段,在资产总量继续保持稳定增长的基础上,积极调整企业资产结构,取得了明显成效。《2002年我国国有企业资产分布结构基本态势分析》一文指出,不断深化国有企业改革,推动国有经济结构的战略性调整,是提高国有经济整体效益水平的根本途径。因此,应进一步加大国企资产存量的结构调整力度,严格控制国有企业的增量投入方向,继续推进大公司、大集团战略,提高国有经济集中度。这也是增强国有企业国际竞争力、实现经营国际化的必由之路。     

长岭集团生产经营势头好

今年以来，长岭集团抓住西部大开发机遇，积极实施资产重组，狠抓市场营销，开拓国内外市场，企业生产经营比去年同期有明显增长。 长岭集团成功地实现了资产重组，按照现代企业制度的要求，对长岭机器厂和长岭（集团）股份有限公司实行了分立，各自独立经营，有效地盘活了存量资产，使产权进一步清晰；同时对企业进行了规范的公司制改造，完善法人治理结构．精简机构，压缩非生产人员，使企业高效运转；企业按照十五届四中全会精神，不断加大对后勤系统的改革力度，对子校、幼儿园、后勤公司、基建处、膳食处等单位进行整体剥离，逐步实行…     

应实施大公司、大集团战略

国有企业改革的核心是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，我认为要使这一改革取得实质性进展，重点是要用活搞好一批国有大中型企业；其中，有组织、有领导地逐步实施大公司、大集团战略，则是这一改革能否取得成功的关键。一、研究探索大公司、大集团战略。以集团公司为龙头，重点推进；以支柱产业为中心，全面重组。多年改革的经验告诉我们，挥好国有大中型企业，必须集中力量，抓好一批骨干企业，使这些企业发挥龙头作用，带动整个国民经济的发展。就全国而言，现在经济规模最大的500家国有企业，只占国有企业…     

扩大企业经济规模的途径分析

扩大我国企业的经济规模，必须围绕存量资产调整作文章，实行大公司、大集团战略，对此各方面应无异议。但在扩大规模的具体途径上，意见还不统一，影响这项工作的推进。一、两种意见之争第一种意见可以称为“企业主动论”。这种意见认为，搞企业集团，扩大企业规模，只能...     

浅谈“债转股”

“债８转股”指的是将商业银行对一部分国有企业的不良信贷资产转换金融资产管理公司对这些国有企业的债权。而金融资产管理公司分别购买商业银行对国有企业的一部分不良债权，然后将这一部分不良债权按一定的原则、方法、价格转化成为国有企业的债权，成为国有企业的投资主体。目前，实施“债转股”操作的企业主要是针对那些资产负债率较高，但经营状况较好的企业，主要是在国民经济中占重要地位的大型、特大型国有企业。“债偿股”以后，金融资产管理公司将成为企业的阶段性持股人。参与企业的决策，但不干预企业的日常生产经营，与企业的…     

加快国有资产授权经营促进企业集团发展

近几年来，咸阳市对国有企业经济结构实施战略性调整，组建企业集团１８户，其中国有控股企业集团１４户，资产已占到全市国有企业总量４０％，利税收入占到企业利税总额的５０％以上，“大船出海”的发展战略已初见成效。但在企业集团的组建和发展过程中，无论是原有的企业集团，还是新组建的水泥集团、医疗器械集团、机械集团，都不同程度地存在着集团组建运作管理不规范、产权纽带不紧密等问题，与母子公司的管理体制尚有差距，使企业集团长期稳定发展的基础很不牢固。当前既要做好对原有组建公司的规范运作，又要加快对具备条件的国有企…     

在困境中攀崖而上寻求发展

沈阳储运集团公司在激烈的市场竞争中,坚持“储运为主,多种经营,盘活资产,多元发展”的发展方针,经过实施储运延伸战略、资产经营战略等。拓展了主业经营领域,盘活了存量资产,企业的经济效益得到了提高。     

集团式企业资产重组的路径选择

一、研究问题 企业发展壮大可通过两种途径，一是依靠内部积累资源稳打稳扎，一是通过吸收外部资源跳跃式前进，而这两种方式和资产重组都密切相关。集团式企业资产重组分为存量资产重组和流量资产重组。存量资产重组是指发生在企业集团核心企业（集团公司）与其全资子公司、控股子公司以及虽然没有控股却可以依据某种途径对其经营活动加以控制的公司之间的资产重组。存量资产重组是针对我国国有集团式企业而提出来的。虽然，随着外部环境的变化．不时进行集团内重组对所有企业集团来说都是必要的。但是。全面、系统的进行集团内重组．可能是我国国有企业集团的特殊情况。这是因为：首先，组建企业集团的物质基础——国有企业．本身存在“大而全”、“小而全”的问题；其次．我国企业集团是在政府推动下在很短的时间组建起来的．其中掺杂了很多非市场因素，结构不合理现象比较严重。而流量资产重组，就是集团与集团外主体进行的资产重组。这部分资产由于是企业在发展过程中新增加的，属于资产“流量”的范畴。这部分资产重组需要解决的问题是集团进一步发展、壮大的问题。集团向外发展．无非要遵循两条战略，即一体化战略和多元化战略。无论是一体化还是多元化，资产重组都不失为一条良好的备选道路。实际上，世界上很多知名大企业集团都是通过资产重组快速成长起来的。对于通过资产重组来实现扩张的企业集团，也仅仅是指明了资产重组的大致范围，至于怎样选择、确定目标企业，却是无法提供明确的方向，企业核心能力在这方面则可发挥非常关键的作用。[第一段]     

广东省经济贸易委员会广东省财政厅广东省劳动和社会保障厅——关于切实做好省属企业社会稳定工作的通知

各省属资产经营公司、授权经营企业集团:为了改善和提高省属国有企业的资产质量,加快省属资产经营公司、授权经营集团(以下简称集团)的改革和发展步伐,省政府决定全面启动省属劣势企业退出工作。在省委、省政府的正确领导下,经过省属企业和各有关部门的共同努力,省属劣势企业退出的工作开局良好,已初见成效,计划三年内退出市场的795户劣势企业,到2001年底已退出472户,今年还     

加强国有企业投资管理的几点体会

对企业而言，投资是扩大生产经营、提高盈利能力、实现资本保值增值、增强企业竞争实力的重要途径之一。国有企业投资对于盘活存量资产、优化产业布局、改善资产结构、合理配置资源、提升资产质量、促进企业经营向多元化方向发展、提高企业经济效益等方面都发挥了积极作用。但在目前国有企业投资管理中，还普遍存在着公司治理结构不健全、可行性研究不深入、盲目投资不熟悉行业和高风险行业、越权投资、不按规定进行评估，以及内控体系不健全、过度负债投资、受资单位财务管理混乱等问题。可以说，企业投资的失败，主要与企业自身缺乏投资决策的科学性、投资风险的防范性和企业监督管理不力等因素有关。下面就如何加强和完善企业投资管理谈几点体会。     

我们是如何推行资产经营责任制的

1996年，我们借鉴国家对企业实行资产经营责任制的办法，制定了《武汉钢铁（集团）公司子公司资产经营方案》，在企业内部推行新一轮的资产经营责任制。集团公司分别与14个分离单位（子公司）签定了资产经营责任书，以资产保值增值为主线，明确资产所有者和资产经营者权责利关系。实行资产经营责任制，不仅有利于克服承包制条件下，因把利润作为经营者的责任目标，而容易引发短期行为的弊端；同时，有利于推进各分离单位尽快与母体“断奶”，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体。我们的做法法是：1．明确资产经营的内容…     

资本经营的可持续原则

资本的属性是融合性,资本运营就是要让各种分散的资本走向集中,使各种不同类型的资本走向融合,这是市场经济发展的必然趋势。资本运营战略与企业发展有密切关系,大型国有企业实施大公司、大集团战略,必须重视研究和运用资本运营。重视发挥资本运营的作用与生产经营不同的是,资本运营可以以直接运作的方式来实现资本增值或通过物化资本的优化组合提高资本运行效率和获利能力。公司通过资本运营方式的选择,可以将已沉淀为实体资本且无生存前景的存量资本进行重组,变死资本为活资本,重新选择盈利点,提高公司自身价值及抗风险能力。资本运营的主…     

浅析资产重组问题

自1984年新中国第一家股份有限公司组建以来，股份制企业以其强大的生命力在中国大陆上迅速屈起，并已遍及全国各地，实践证明，对现有的国有企业实行股份制经营，是转换国有企业经营机制，逐步实现现代企业制度的一个重要途径。当前国企改革必须盘活资产存量，进行资产重组，以产权市场和资本市场为纽带，着力推进国有企业的资本经营和资本运作，但也不难看出，中国经过20年的改革，在一定程度上焕发了国有企业的活力，但是企业在转制过程中经济效益低下的难题始终没有解决，其症结之一正是在于资产的凝固化。因此，资产重组成为国有企业转制中的一个重要问题。     

首钢盘活低效无效资产的措施及体会

目前，我国国有企业，特别是一些大中型企业，在改革和发展的道路上，遇到了许多困难，企业负担过重，缺少启动和发展资金就是其中之一。但从资产总值看，绝大多数国有企业，一方面有着不同程度的债务负担，另一方面又拥有数量相当可观的资产，而其中一部分属于低效、无效的存量资产。对此，企业一方面要拿出相当多的经营成果偿付各种债务及利息，另一方面又要用相当多的人力、财力维护这部分资产。有鉴于此，从1996年开始，首钢就着手研究、安排盘活企业存量资产的工作，总公司适时地提出了要实现对企业存量资产从管理型向经营型转变，改变…     

国有中小企业建立现代企业制度的出路与对策

国有企业走出困境的措施大部分是针对大中型企业的。当前中小型国有企业困难很多，影响面很大，这个问题早已引起各方面的关注。国家对中小型企业改革的措施大体有三个方面：一是区别不同产业实行扶植发展政策，减人增效，促进效益提高，使其健康发展；二是分门别类，中央、地方、企业三方面努力，减轻债务，有效重组，运用集团带动辐射战略，促进国有企业经济整体发展；三是对一些工艺落后、产业过剩、经营不善、资不抵债的中小型国有企业实行多元化的重组和破产兼并及出租出售政策，从国有资产保值增值的大局出发，实行多元化战略，促进国…     

适应市场经济运行需要 建立行业控股国资管理新体制

苏州机械控股（集团）有限公司作为苏州市首批资产经营管理改革试点单位，是在苏州市机械工业局基础上改制组建，于1995年6月28日正式挂牌运行。加快结构调整和资产优化重组，加快企业管理市场化改造，加强资产的管理监控，促进了行业经济快速增长，形成了改革、发展和稳定协调并进的局面。1996年，公司的产值、销售、工业增加值、外贸和利润均创历史最好水平，其中利润和利税分别为1．15亿元、2．54亿元，增幅分别为41．3％、32％。在资本运作方面，企业调整面为82．6％，盘活存量1．48亿元，重组资产4亿元，重组盘活总资产占授权、委托经…     

国企改革中土地资产作价出资（入股）处置政策评析

1992年以来，为支持国有企业改革，我们先后采取了减免土地使用权出让金、土地使用权作介入股、保留划拨、授权经营等一系列土地资产处置政策，对实行股份制改革的国有企业予以扶持。据统计，九五”期间，仅原国家避和国土资源部直接处置土地资产的企业就达200多家（其中包括中石油、中石化、中国联勇、中国电信等大型国有企业），涉及土地面积16万公顷，显化土地资产1500亿元。1993年以来，以作价出资（入股）方式处置中央企业使用的土地资产达178亿，土地面积近1．3公顷，支持了46家大型企业的改制。可以说，这些土地资产处置政策现已取得阶段性成果，是我国国企改革顺利进行的关键。据国家统计局对1994年开始试点的2473家国企的跟踪调查，其中2016家已按《公司法》完成了改制，占81．5％；另据对520家国家重点企业改制情况的统计，目前已有429家进行了整体改制或部分改制，其中257家企业成为上市公司。然而，随着社会主义市场经济建设步伐的加快和我国加入WTO的日益迫近，我们在国企改革中采取的一些优惠政策，如土地使用权作价出资（入股）、授权经营等土地资产处置方式并非是土地资产的市场配置方式，在今年能否继续以产权主体的所有制性质来制定土地政策？这一系列问题日前爱到人们的关注，我们不得不重新审视这些政策。     

福特新车型市场评比名列前茅

国际著名的制造业研究分析公司Manufacturing Insights对全球800个公司进行了供应链方面的调查，发现公司经营目标与供应链战略之间缺乏关联。71％的受访企业表示，企业的首要经营目标是提高质量和顾客满意；66％的受访企业认为企业经营目标是降低总体成本，提高生产率；62％的受访企业则认为企业经营目标在于提高收益，     

依托“中国铁建”品牌 铸造一流建筑“铁军”——来自中铁十八局集团有限公司的调研报告

近年来,中铁十八局集团有限公司积极推行“大财务”管理,对于改善集团公司的财务状况、优化资产结构、提高会计信息质量发挥了重要的作用。实践充分证明,实施“大财务”管理战略,既是现代企业管理的核心内容,也是提高企业经济运行质量的必然选择,尤其是对改制后的国有企业更为必要和突出。——本刊编辑部     

2002年我国国有企业资产分布结构基本态势分析

2002年我国国有企业以加入世贸组织为契机,积极落实“大公司、大集团”发展战略,并通过改组改制、兼并破产等手段,在资产总量继续保持稳定增长的基础上,积极调整企业资产结构,取得了明显成效。