厂长负责制与民主管理

党委领导下的厂长负责制和民主管理制度,是党的民主集中制原则在办社会主义企业中的具体体现。工业企业正确地贯彻执行这两种制度,就能大大提高管理效能,充分调动广大职工的社会主义积极性,促进生产多快好省地发展,加速四个现代化的实现。厂长负责制和民主管理制的思想,早在全国解放前就已经提出。一九五六年党的第八次全国代表大会又进一步明确规定,在工业企业中必须实行党委领导下的厂长负责制和民主管理制度。但是,文化大革命以来,由于林彪、“四人帮”推行极     

来稿摘登

企业“中心”与“核心”的辩证关系 农文卿 党的十三届四中全会明确规定了企业党组织是企业的政治核心,同时又重申了厂长在企业中仍然处于中心地位。对此,一些人对厂长负责制产生了动摇和怀疑,有的厂长对自己的地位和作用及目前企业内部的领导关系也感到难以把握,在一定程度上影响了企业生产经营的积极性。如     

谈我国社会主义企业管理制度必须遵循的原则

我国企业现行的党委领导下的职工代表大会制,党委领导下的厂长负责制,是我国企业的基本领导制度。这些制度是在党委集体领导,职工民主管理,厂长行政指挥的原则基础上建立的。党的十一届三中全会以来,中央国务院先后颁发的“国营工业企业职工代表大会暂行条例”、“国营工厂厂长工作暂行条例”和“中国共产党工业企业基层组织工作暂行条例”,也都是在上述原则的指导下制订的。企业管理制度原则的明确,     

建立企业管理参谋体制的探索

目前,我国正逐步实行厂长(经理)负责制,这是企业领导体制的一项重大改革,对促进生产发展必将产生深刻的影响。但它毕竟是一件新事物,需要借鉴其它同类事物的经验教训,以在实践中求得补充完善。因此,我们对国外企业领导体制的情况作一些研究考察,从中吸取一些有益的东西,这对目前厂长(经理)负责制的推行,显然是很有裨益的。近代国外企业的领导体制,大致经历了四个发展阶段。第一阶段是沿袭封建社会而来的家长式领导体制。企业领导人是技术上的外行,缺乏科学管理知识,几乎完全凭个人经验和行政命令办事,这种领导方式严重阻碍生产发展,后来就逐步被以技术专家担任领导     

关于思想政治工作几个问题的探讨

企业承包后,承包者对企业的两个文明建设全面负责。其中,抓好企业的思想政治工作是其重要工作的内容之一。本文就企业实行承包经营以后有关思想政治工作的几个问题,作初步探讨。一,企业承包后、思想政治工作必须加强而不能削弱企业承包经营,真正实行了所有权与经营权的分离,承包者获得了自主安排企业各项活动的权利。与此同时,企业整个思想政治工作的格局,也由“双轨制”转变为“单轨制”,即变企业思想政治工作由党组织统一领导,厂长辅助加强为由厂长统一领导,党、政、群分工合作、共同加强。在这种情况下,正确认识思想政治工作在整个企业活动中的重要地位和作用,对企业的承包人来说,是至关重要的。     

论现代企业领导制度的创新与转换

<正>中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体。本文试图就现代企业制度下的企业领导制度的建立和完善进行探讨。 一、当前厂长负责制的内容及弊端 目前,我国绝大多数国营企业实行的是厂长负责制。厂长负责制就是由厂长、企业党委和职工代表大会分工合作和监督所形成的一整套企业领导制度。用市场经济下的现代企业制度来衡量目前的厂长负责制,它有两大主要缺陷:一是所有者或者所有者的代表没有进入到企业之内,企业内部没有行使所有权的组织机构。二是采用的是一种横向分权的领导制度,国家把企业的统一经营管理权分别让企业的经营管理机构、党组织和职工代表大会行使,形成了以厂长为首的生产经营指挥系统,以党委书记为首的思想政治工作系统和以工会主席为首的民主管理系统。近些年来,从法律上确定了厂长在企业经营管理中的中心地位,因而有的企业就出现了事事只能按厂长     

进一步改善党对国有大中型企业的领导

进一步改善党对国有大中型企业的领导□张卫光改善党对国有大中型企业领导的关键，是要寻找党组织监督保证作用的具体实现形式和选拔任用好企业领导干部，以实现政企分开，使企业真正成为市场主体。１９８４年《企业法》公布之后，实行厂长负责制，党委起监督保证作用。这...     

经济转轨过程中我国国有企业治理结构变迁分析

一、我国国有企业组织 领导体制和治理机制的变迁 改革开放以前我国国有企业组织领导体制和治理机制的发展经历了下述几个阶段: 管理民主化(1949～1952年)。解放以后,我们在一部分国营工业企业中建立了民主管理委员会,在生产行政管理方面实行厂长负责制,并同管理民主化结合起来。管理民主化的中心工作,是真正搞好工厂管理委员会,管委会由厂长以及工厂的党组织与职代会的代表组成。各厂矿的管委会是在厂长和经理领导之下的各厂矿的领导机关,由厂     

竞争将推动中国经济发展

竞争促进企业生产经营的发展在市场竞争中,企业要想取得胜利,必须不断改善它的生产和经营。促使企业要选择强有力的厂长(经理).企业的厂长,是一个企业生产经营的领导者和组织者。实践证明,企业厂长的能力强弱,对于企业生产经营的好坏关系极大。在相同的外部经济条件下,一个企业的厂长能力很强,他能对企业生产经营管理得很好,使企业能不断取得超额的盈利,生产经营能够得到很快发展;一个企业的厂长能力弱,企业管理就落后,不但不能盈利,还会发生亏损。     

浅谈项目党建工作在促进企业发展中的中心地位

新《党章》第三十二条规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策：加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。”这一规定明确了要在企业中实行厂长（经理）负责制,     

关于国有企业改革推行年薪制的思考

一、年薪制是国有企业改革的深入解决国有企业生产经营积极性的关键，首先是要发挥国有资产的代理者厂长经理的作用。发挥厂长经理的作用可以从三方面进行，一是改革企业领导人的形成机制，选好厂长经理；二是改革企业的领导机制，使企业领导人能够正常发挥作用；三是改革对企业领导人的激励机制，充分调动厂长经理在企业生产经营中潜在的管理能力和积极性。对于第三个方面，就是通过激励机制，解决在领导机制中仍然不能解决的问题，利用“激励”的推动力替换“制约”的牵制力，调合“效率”与“制约”这对矛盾。社会主义建设和改革开放的根…     

非公有制企业党组织的建立及其特征

党的十六大报告指出 :“加强非公有制企业党的建设 ,企业党组织要贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家的法律法规 ,领导工会和共青团等群众组织 ,团结凝聚职工群众 ,维护各方的合法权益 ,促进企业健康发展。”按照十六大报告的要求 ,我们在对非公有制企业党建工作调查研究的基础上 ,做了一些分析思考。一、非公有制企业建立党组织的主客观条件及原则(一 )必须具备的主客观条件。 1 前提条件———厂长、经理要有建立党组织的愿望和要求。非公有制企业实行的是厂长、经理负责制 ,他们中许多人不是共产党员 ,因此在非公有制企业建立党组…     

如何发挥企业总经济师的作用

<正> 随着经济体制改革的不断深入和《全民所有制工业企业厂长工作条例》的全面实施,绝大部分大中型企业普遍实行了以厂长为首的“一长三总师”(厂长、总工程师、总会计师、总经济师,简称“一长三师)的领导体制。“一长三师”制,适合社会主义市场经济发展的客观要求,是深化企业内部改革,提高企业素质,提高企业经济效益的有效途径,是搞活企业、增强企业活力,全面实施厂长负责制的重要保     

从对厂长负责制重新认识引发的探讨

作为已被充分肯定的厂长负责制这一企业领导体制，随着改革的不断深化，能否与社会主义市场经济体制相适应、相吻合，对这个重要问题应做一番重新认识，寻求解决现行企业领导体制与市场经济体制的矛盾。当今，几乎所有的企业都从党委领导下的厂长负责制，过渡到厂长负责制，无疑这是企业领导体制的一大进步，较好解决了党委领导下的厂长负责制难以形成领导核心，以党代政、多头领导、职责不清的弊病。然而，厂长负责制是在高度集中的计划经济体制下产生的，从计划经济步入市场经济，这一领导体制又显露出一些新的矛盾，主要表现为：一、从市…     

企业党组织核心作用的实践思考

在实行厂长负责制以后,企业党委如何发挥政治核心作用,是大家正在研究探讨的一个重大课题。近几年来,神头二电厂党委坚持党性原则,正确对待党的事业,对待企业领导体制的改革,党政分工不分心,精诚团结,和衷共济,较好地处理了‘两心’关系,不仅使厂长负责制得到了有效的推行,而且使党组织的政治核心作用得到了应有的发挥。     

理顺企业党政工关系的新尝试

如何规范企业党、政、工三方面行为,理顺三者关系,是完善企业领导体制和企业承包制的客观要求。当前,新一轮企业承包为解决这个问题提供了良好时机,如何抓住这个机遇进一步理顺三者关系?晋城市实行的“两个合同、一个责任书”,不失为一种有益尝试。 实行“两个合同、一个责任书”,就是以厂长(经理)为首的行政班子集体承包经营企业,厂长(经理)作为企     

侨光药厂的“厂长接待日”是企业民主建设的好形式

广州侨光制药厂于去年一月开始设立“厂长接待日”,坚持至今已一年多了,“厂长接待日”的设立对于及时解决生产和职工生活问题起了积极作用,推动了生产的发展,促使干群关系更加融洽,职工队伍更加稳定,是企业民主建设的一种好形式。1985年第四季度,侨光药厂开展了一次“热爱侨光,提合理化建议”活动。设立“厂长接待日”就是在这次活动中提出来的。他们的做法是,规定每周一个下午,由正副厂长和党委书记四位领导同志轮流值班,接待来访职工。接待日的安排提前向职工     

论建立中国职业企业家队伍之路

最近，中央领导同志再次强调，中国企业家队伍的建设，是建立社会主义市场经济体制，推进建立现代企业制度中的一个十分重要问题，具有全局意义。特别是在今天，改革进入建立现代企业制度的阶段，更要重视企．业家的作用，看到企业家队伍建设的迫切性。本文拟对此问题进行探讨。一、重新认识中国急需造就一批优秀企业家的战略意义所谓企业家，一般是指企业的生产经营活动中，以其创造性劳动对企业发展做出贡献的厂长（经理）。因为厂长（经理）是企业的最高行政负责人，企业的兴旺首先在于选择与培养～个优秀的厂长（经理）。特别是在面临新…     

企业改革中应坚持党管干部的原则

随着国有企业向现代企业制度的改制,企业领导制度,包括干部管理制度,也将随之作出全新的改革.股东会、董事会、监事会等新的领导体制将取代原来的企业厂长(经理)全面负责的管理体制.在这一新情况下,如何保证党管干部的原则在国有企业得以贯彻落实,需要从理论与实践的各个方面加以进一步探索.本文试就建立现代企业制度与贯彻落实党管干部的原则的有机结合,作一粗浅的探讨.     

厂长负责制也应改革

厂长负责制也应改革彭广荣●厂长负责制与市场经济的矛盾●西方发达国家的企业领导体制●有中国特色的社会主义企业领导体制的设想作为已被充分肯定的厂长负责制这一企业领导体制，随着改革的不断深化，能否与社会主义市场经济体制相适应、相吻合，对这个重要问题应作一番...