农村信用社监管工作的实践与思考

（一）进一步落实金融监管责任制，提高监管水平，切实防范和化解金融风险。 1、全面推行了合作金融监管“日记制度”。对辖内农村信用社的监管责任逐社落实到人，做到责任到人，监管员到社。在现场监管中监管员定期对挂钩信用社资产质量、     

落实合作金融监管责任制中存在的主要问题与思考

合作金融监管责任制的落实对于提高农村信用社经营管理水平,改善其资产质量有重要意义。本文在分析了合作金融监管责任制落实中存在问题的基础上,就如何落实提出了三条建议措施。     

落实金融监管目标的几点作法

一是把金融法律法规与金融监管目标责任制结合起来,全面落实金融监管工作目标责任制,根据支行辖区内金融运行状况,提出全年金融监管工作目标.即全辖整体盈利与上年持平,不良贷款下降1-2个百分点,农村信用社全年扩充股本金550万元,高风险社下降2个,盈余社达到6个.为落实监管工作目标,支行按监管区域和对象一一指定专门监管机构和专职监管人员,并实行A、B责任,实行统一领导,分级监管,责任到人,一级对一级负责,明确各自监管职责和要求.同时根据监管内容,坚持合规性监管和风险性监管并重,加强指标性考核,保证监管工作目标责任制的落实.     

加强金融监管 防范和化解金融风险促进农村信用社稳健发展

2000年以来，人民银行内江市中心支行积极围绕创建“金融安全区”这一监管目标，把对城乡信用社的监管作为人民银行监管工作的重中之重，层层建立和落实监管责任制，跟踪监控，严格考核，使金融监管工作出现了新的转机，农村信用社的风险化解取得了初步成效。     

基层央行对农村信用社监管的新思路与实践

加强农村信用社金融监管是基层央行的主要工作任务。为有效防范和化解农村信用社金融风险，促进支农服务的发展，基层央行对农村信用社必须有新的监管思路，建立以合规型与效益型双重监管为目标，实施管、帮、促三位一体的监管体系。即金融监管部门既要监督监管对象依法合规经营，规避风险，     

探索提高合作金融监管实效性的新途径

深化农村信用社改革试点工作的不断推进，对合作金融监管提出了新的要求。本文根据对玉林银监分局创新金融监管，促进农信社改革和发展的做法及其成效的调查，认为准确分析农信社的现状和特点，不断提高合作金融监管的实效性，促进农村信用社合法、稳健运行，是新时期银监部门的重要工作之一。     

实施金融监管责任制的成效、问题与建议

中国人民银行济南分行实施金融监管责任制两年来,实现了贯彻落实金融监管责任制与完善监管体制、规范监管关系、明确监管责任、提高监管质量和促进金融发展的有机结合,推动了全辖监管工作的深化。同时,金融监管责任制的贯彻落实是一项系统工程,再加上金融监管责任制实行时间短等,这些都使得金融监管责任制在贯彻落实中还存在一些问题,亟需进一步修改和完善。     

实施金融监管责任制的成效、问题与建议

中国人民银行济南分行实施金融监管责任制两年来,实现了贯彻落实金融监管责任制与完善监管体制、规范监管关系、明确监管责任、提高监管质量和促进金融发展的有机结合,推动了全辖监管工作的深化.同时,金融监管责任制的贯彻落实是一项系统工程,再加上金融监管责任制实行时间短等,这些都使得金融监管责任制在贯彻落实中还存在一些问题,亟需进一步修改和完善.     

浅谈如何加强对农村信用社的监管

我国农村信用社点多、面广、线长，遍布全国农村乡镇，对其如何加强监管，规范业务经营，提高经营效益，促进农村信用社健康发展，是当前基层人行的一项重要工作。金融监管的方式一是树立以人为本的监管思想。随着各项金融法律法规的不断健全和完善，金融运行与金融监管的...     

对落实金融监管责任制的思考

为督促监管部门和监管人员认真落实和执行《中国人民银行金融监管责任制（暂行）》，依法、公正、高效履行监管职责，提高金融监管工作质量和水平，根据总行《关于开展对落实金融监管责任制情况进行专项审计的通知》精神，我们依据《中国人民银行内审工作制度》、《中国人民银行工作人员履行职责监督暂行办法》等规章的规定，采取同级监督的方式，应用实地核查的方法，对辖内县（市）支行的监管部门两年来落实金融监管责任制情况进行了专项审计。本文在调查的基础上，提出一些看法。     

理清思想 搞好农村信用社监管

当前，农村信用社改革试点工作已全面铺开，基层监管部门要在“四个坚持”的监管理念指引下，明确金融监管的“四个目标”和“六条良好监管标准”，逐步转变监管方式，改进监管手段，细化监管程式，支持农村信用社创新发展。     

试论当前如何开展青海农村信用社的金融监管

2003年9月，中国银监会召开全国农村信用社监管工作会议，针对农村信用社监管工作存在的问题和深化农村信用社改革的总体要求，提出了今后一个时期对农村信用社监管的总体思路，即：以风险监管为核心，以督促法人机构完善法人治理和内部控制制度为重点，以及时高效的现场检查和科学合理的非现场监测为手段，以提高监管人员素质为保障，努力提升农村信用社监管质量和水平，促进农村信用社稳定健康发展。现结合青海农村信用社的实际，就如何加强金融监管工作谈以下看法。     

扎扎实实抓监管诚心诚意搞服务

中国人民银行获嘉县支行自1998年设立合作金融监管科以来,牢固树立"扎实监管、有效服务"的思想,一方面整章建制,夯实基础,不断完善监管手段,强化监管;另一方面不断强化服务职能,努力提高信用社经营管理水平,促进了农村信用社经营状况的逐步好转.2000年底各项存款达43500万元,较1998年末增长1 5500万元,备付金比率由1 998年的5%增长到1 2%.农村信用社信贷资产质量大有改观,经营效益不断提高,抵御风险能力大大增强.1 999年、2000年连续两次被济南分行评为"金融监管先进单位".我们的做法是:     

如何写好农村信用社监管报告

农村信用社监管报告是人民银行通过对农村信用社的业务经营状况、资产负债比例管理主要指标执行情况进行分析和监测，以利于人民银行对农村信用社实施金融监管工作进行总结，及时发现信用社在经营过程中存在的问题，从而确定今后监管工作的目标、方向、思路及工作重点。农村信用社监管报告从2000年第二季度开始实施到现在仅仅一年的时间，但其作用已日趋明显，也引起了各级领导重视，目前，监管报告的上报工作由原来的监管人员直接上报到现在的需由行长审阅签字后才能上报，说明监管报告的分析作用已进一步强化。但是，由于监管报告实施的时间不长，加上各种因素的影响，监管报告还存在较多的问题，需要我们去进一步完善和改正。     

对提高合作金融监管整体效应的思考

农村信用社同农业银行脱钩后,由人民银行对其实行监管及行业管理.几年来,人民银行在完善合作金融监管体制,改进监管方式,提高监管效能等方面进行了有益的探索,取得了显著成效.但是,由于方方面面的原因,合作金融监管的现状还不尽如人意.因此,如何适应经济金融发展需要,强化并改进监管措施,对提高金融监管整体效应具有十分重要的意义.     

县支行实施金融监管责任制的一点体会

近年来,各级中央银行一直把加强金融监管,创建金融安全区作为其重要的工作目标.工作实践证明,实施金融监管责任制,是做好金融监管工作,创建金融安全区的有效途径之一.如果没有一个对监管人员自身行为进行约束的制度(简称责任制),权力和义务不能对等,就不可能达到预期的最佳监管效果.     

加强农村信用社的金融监管

目前按照创建金融安全区的目标来衡量，农村信用社作为基金层金融机构还存在一定的差距：一是信贷资产质量差；二是亏损严重；三是资本主备付金严重不足，支付困难的现象时有发生；四是人员素质不高，管理水平低下。上述问题的存在，主要是在农村信用社管理体制尚不理顺的情况下，其管理工作相对弱化。因此，农村信用社应作为金融监管的重点。第一，人民银行农村信用社要实行分片包干，落实监管责任制；第二，要注重监管效果，把年初确定的监管目标，分解到人，使监管目标细化、量化，年终进行认真核，奖优罚劣，通过监管扭转信用社在经营过程中的被动局面；第三，要依法监管。为了切实加大监管工作的力度，人民银行在监管工作中要对一些违规违法行为严厉查处，用法律法规来规范金融机构的经营行为；第四，配合政府部门彻底治理办金融，发现问题，及时查处；第五，整顿金融秩序，净化金融环境。重点对擅自抬高存、贷款利率、帐外经营、变相变理金融业务等问题进行整顿，促使金融机构之间公平竞争。     

对农信社监管评级的认识

农村信用社实行监管评级，是我国农村合作金融业监管工具的更新，也是对农村信用社进行科学审慎的评估和判断、实施分类监管的重要工具。为真实有效做好农村信用社监管评级工作，健全和完善农村信用社的风险监管体系，实现对农村信用社的持续、分类监管和风险预警目标。农村信用社的监管评级要审慎把握好定量指标中相关联的关系，认真做好定性指标的客观公正公平，二者要有机结合，实事求是，讲求实效，并要坚持“六到位”。     

切实加强金融监管努力营造金融安全区--人行陇南地区中心支行是怎样加强金融监管的

近年来,人行陇南地区中心支行以创造金融安全区为目标,以防范和化解金融风险为重点,以有效履行人民银行的监管职能为职责,认真落实金融监管责任制,强化金融监管基础,努力提高现场和非现场监管水平,走出了一条中心支行抓好金融监管之路.     

理清思路搞好农村信用社监管

当前,农村信用社改革试点工作已全面铺开,基层监管部门要在"四个坚持"的监管理念指引下,明确金融监管的"四个目标"和"六条良好监管标准",逐步转变监管方式,改进监管手段,细化监管程式,支持农村信用社创新发展.