基层财政所在农村改革发展中的角色转换

乡镇财政所作为财政管理的基层机构,行使着乡镇财务管理、资金管理、财政监督等多项行政职能。农村税费改革和综合配套改革后,农村改革发展中乡镇财政所的工作职能发生了巨大变化,给乡镇财政提出了新的要求,乡镇财政所要围绕农村改革发展主题,转换角色,创新工作思路,创新支农机制,拓宽财经职能,积极服务新农村建设。     

基层财政所规范化建设实践的调查——以河北省灵寿县为例

农村税费改革以及河北省乡镇机构改革后,基层财政所职能发生了显著变化,甚至有些乡镇财政所的作用出现了弱化趋势.基层财政所加强规范化建设,更好地承担促进农村经济社会发展、服务和改善民生的使命,对于从根本上解决三农问题至关重要.     

浅谈当前乡镇财政所工作职能的转变

随着社会转型的深入,市场经济体制的发展,转变政府职能已经成为了一项十分重要的任务.作为地方政府体系中的一部分,乡镇财政所的职能转变刻不容缓.然而,在现实情况中,乡镇财政所存在很多职能方面的问题,越位、错位、缺位等问题严重阻碍了乡镇财政所的效用发挥,阻碍了市场经济体制的发展进程.文章从乡镇财政所的职能定位分析入手,提出了几点乡镇财政所职能转型的建议,以期为相关领域的研究提供有价值的参考.     

探索新路子谋求新天地——金湖镇财政所职能转换情况的调查

作为曾经是农税征收主体的乡镇财政所,在农业税免征后,必然要催生曾经是农业税征收主体的乡镇财政所职能的重大调整与转换.面对转型期的机遇和挑战,财政所职能怎么转?人员怎么办?     

改革乡镇财政的政策建议

改革的总体方针是逐步虚化乡镇财政,将乡镇预算内容归入县级财政管理,采取“乡财、乡用、县监管”的模式,改革的主要内容可概括为“机构上划、预算代理、账户统设、统一收付”。1.机构上划。乡镇财政所作为县(市、区)财政局的派出机构,人、财、物由县(市、区)财政局垂直管理,党群关系以乡镇管理为主。财政所职能由组织收入为主转变为服务、管理和监督为主,尤其是国家惠农政策的贯彻落实,满足农村不断增长的公共产品需要。2.预算代理。乡镇政府预算编制、预算执行、预算调整、预算决算的职能由乡镇财政所代理,并接受县(市、区)财政局的指导;…     

加强广西乡镇财政建设问题研究

一、广西乡镇财政建设存在的主要问题(一)管理职能有所弱化,存在去财政化趋向。随着农业税的全面取消,乡镇财政直接组织收入的职能已日趋弱化。同时,由于乡镇大部分支出都是由县级财政统一发放,乡镇财政的收支职能已不断减弱。有人甚至认为乡镇财政所直接征收农业税的职能已取消,     

乡镇财政所内部经济管理存在的问题、形成的原因及对策

文章通过对作为基层经济管理部门的乡镇财政所内部经济管理过程中存在的问题进行剖析,阐明加强乡镇财政所内部经济管理的重要性,并根据多年财政工作的实践,提出了加强乡镇财政所内部经济管理的对策及措施。     

对农业银行参股村镇银行的再思考

农业银行试点参股村镇银行,有利于其"面向三农"和"商业运作"市场定位的有效结合,发挥农业银行在县域服务三农的职能,完善公司治理结构,明晰权责.但是由于村镇银行在我国是新兴金融产物,农行参股还处在试点阶段,这一村镇银行发展模式也面临着极大考验.     

乡镇机构改革探索——湖北省改革实践与思考

乡镇机构改革的核心是转变政府职能。湖北进行乡镇综合配套改革是为了应对农民负担反弹、农村基层管理体制落后、基层干部工作方式简单、农民科技服务缺乏四个方面的挑战。改革内容是按照"行政执法职能由县级行政主管部门行使,行政管理职能并入乡镇政府,公益性服务职能由政府采购、社会提供、合同管理,经营性活动走向市场"的原则,一方面规范乡镇行政机关设置,另一方面创新乡镇事业单位体制机制。改革的重点和难点是"钱从哪里来"、"人往哪里去"、"公益服务事业如何办"、"改革成果如何巩固"四个方面。本文对"以钱养事"新机制中关于"养事不养人"、公益服务投入、技术队伍稳定、改革成本等问题进行了有针对性的分析;对深化改革的六个难题,即:界定乡镇政府职能、营造全面改革的宏观环境、各级政府上下联动改革、党政领导对改革的决心、完善乡镇执法工作、培育壮大公益服务主体等提出了对策建议。     

基层财政资金安全管理与风险防范研究——基于武汉市基层财政的调查

财政资金安全管理与风险防范,是财政科学化、精细化管理的重要内容,财政所是财政资金安全管理与风险防范的最基层责任主体。本文基于对武汉市黄陂区姚集街财政所、蔡店乡财政所和蔡甸区张湾街财政所、蔡甸街财政所的调研,试图从全面了解基层财政所职能、管理的财政资金范畴及其总量、财政资金安全管理现状入手,     

新形势下乡镇财政职能的探讨

乡镇财政在组织地方财政收入、开展财政监督、发展地方经济等方面发挥了重要作用。在当前形势下,随着乡镇财政职能的转变,其在组织收入、预算管理等传统方面职能不断弱化,服务基层、服务三农的职能不断增强,以后乡镇财政将何去何从?笔者结合自己的工作实际,对新形式下乡镇财政职能进行了探讨。     

发挥农业部门在服务新农村建设中的职能作用

服务"三农",努力推进社会主义新农村建设,是农业部门的重要职能.近年来,福建省南平市农业部门围绕维护农民利益、促进农民增收,突出工作重点,从建立工作机制入手,充分发挥职能作用,全力服务新农村建设.     

基层财政管理机制的创新策略探讨

随着我国市场经济的快速发展,国家越来越重视日常基础设施建设和精神文明建设,这给基层财政所的财政管理提出了更高的要求.基层财政所是我国财政体系的基础财政体制,但是目前乡镇(街道)财政所的财政管理机制存在一些问题,制约了区域经济发展的步伐.本文从基层财政管理机制日常工作中出现的问题入手,对改善基层财政管理机制提出了新的应变策略.     

三农经济发展下的信用社改革

农村信用社长期受到产权不明晰、法人治理不完善、管理体制不规范、不良资产高居不下等种种问题的困扰,其服务"三农"职能的实施机制始终不畅。当国家强调继续发展和支持"三农"时,农信社如何找到属于自己的发展路径,如何履行农村经济生力军的责任和义务?要真正做到服务三农,就势必适应当代农村经济的发展!要发展就必须改革,但是农村信用社改革的路究竟在哪里?     

试论乡镇财务管理模式与创新整合

在乡镇改革背景下，乡镇财政所与乡镇农经站有了合并的趋势，在这样的环境下，乡镇管理工作模式也朝着多样化的方向发展。在乡镇管理工作中，财务管理是乡镇管理的核心工作，在乡镇改革要求下，对乡镇财务管理业提出了更高的要求，要想促进乡镇资金的合理、安全运用，就必须加大财务管理模式的创新。本文就乡镇财务管理模式与创新整合作了相关的分析。     

乡镇“三农”服务中心绩效评价体系研究

福建省从2004年开始试点乡镇＂三农＂服务中心的建设工作。它的出现整合了现有资源,搭建了服务平台,但是也存在一些问题有待完善。因此,尝试构建一套乡镇＂三农＂服务中心的绩效评价体系,提出了有关评价的设计原则、方法、步骤与标准,以期为完善乡镇＂三农＂服务中心的工作,提升其服务水平提供理论参照。     

中国农业银行服务“三农”有效路径探索——以陕西省为例

文章分析了当前市场形势下服务"三农"面临的问题,总结了中国农业银行陕西省分行(以下简称陕西分行)在服务"三农"方面的措施和成效,对新形势下服务"三农"有效路径进行了积极探索,并提出相关对策。     

创新新农村金融服务的思考

农村地方金融是扎根农村,主要服务"三农"的金融机构,支持服务"三农",助推社会主义新农村建设是农村地方金融的一项光荣任务,也是自身在激烈的市场竞争中立于不败之地的法宝,只有坚持"服务三农、服务中小企业、服务社区居民"的市场定位,自身才能得到发展壮大.     

乡镇便民服务中心创新便民、利民、惠民的新途径——以江西省上饶市建设乡镇便民服务中心为例

江西省上饶市按照建设以民为本的政民关系和实现政府覆行职能的人性化的理念,以满足农民需求为核心,建设规范性的乡镇便民服务机构.按照"阳光政务超市"的模式为农民提供高效、便捷的服务,这无疑是一项以便民、利民、惠民服务为取向的地方政府管理创新.乡镇便民服务机制满足广大农民群众需求,给广大农民群众带来了实实在在的好处,赢得广大农民的赞许.     

我国村镇银行的可持续发展探析

村镇银行的宗旨是服务"三农",但是前提是村镇银行要生存并保持可持续发展,才能真正地服务"三农"。文章从村镇银行的定位战略分析着手,分析其战略优势及经营中存在的问题,并对村镇银行的可持续发展提出合理化的建议。