专利实施资助政策的比较研究

自我国大多数地方政府实施专利费用资助政策以来,确实提高了专利申请量,但同时也带来了受资助专利质量差、专利成果转化能力弱、资助政策效率低等问题。因此,基于对中国科技政策实践的重要考虑,为加快推进专利成果产业化,提高产业核心竞争力,在比较研究北京市和江苏省专利实施资助政策的基础上,提出适合我国国情的政府资助专利实施的政策建议。     

促进专利申请量与质量协调发展的资助政策改进策略研究

促进专利申请量与专利质量的协调发展是实现我国由专利申请大国向专利申请强国转变的关键。专利资助政策是政府鼓励和引导创新主体进行专利申请的重要政策工具。对现行专利资助政策的特征进行了系统分析,采用非参数检验方法对7个典型地区专利资助政策的效果进行了检验,总结分析了当前专利资助政策存在的问题,提出应通过推进专利资助政策的质量化、精细化和体系化,促进利申请量与质量协调发展。     

政府科技投入对高校科技支出及专利产出的影响

运用面板数据的随机效应模型分析了政府科技投入对高校科技支出及专利产出的影响。研究表明:政府对高校和企业的科技经费资助对高校科技支出产生显著的杠杆效应;政府对企业的资助通过产学研合作等方式影响高校科技支出,企业受到政府的适度资助对高校科技支出产生良好的激励效应;尽管政府资助企业R&D在一定程度上减少了高校自身的专利产出,但从整体来看,政府的科技投入对高校专利产出具有正向作用。     

垃圾专利的鉴定、成因与对策

随着中国专利总数量的迅速增加,垃圾专利也有所增加。垃圾专利没有对社会作出贡献,剔除垃圾专利、提高专利质量是非常必要的。从不同侧面对垃圾专利进行分析,给出了鉴定标准,分析了垃圾专利的产生原因,提供了一些减少垃圾专利的措施,例如建立专利质量评价体系,以期对业内人士有所启发。     

专利资本化的法律规制

分析了专利权资本化的定义和作用,并从法律规定和政策支持两方面说明了我国专利资本化的法律规制,在此基础上讨论了专利资本化的方式、条件和现状。最后,建议加强相关立法,从制度上保证专利资本化的顺利实施。     

自主研发、政府资助政策与产业创新方向

分析了自主研发、政府资助政策对产业创新方向的影响。结果发现,自主研发对产业专利创新和新产品创新具有关键作用,政府资助政策对产业专利创新活动起正向调节作用,而对新产品创新活动的影响作用不显著。由于产业异质性,政府资助政策对自主研发与产业专利创新的正向调节作用主要体现在专利密集型产业上。     

文化创意企业专利产出效率测算及其影响因素——基于上海63家文化创意企业的实证研究

采用DEA方法测算了2012年上海63家文化创意企业的专利产出效率,并研究了所有制形式、规模和政府科技资助对文化创意企业专利产出效率的影响。研究结果显示:52家企业在专利产出效率方面属于无效单元;内地与港澳台合作企业、国有全资企业的专利产出效率值最高,而外资企业和集体全资企业的专利产出效率值最低;中、小型文化创意企业拥有比大型企业更高的专利产出效率;接受政府资助的文化创意企业比未接受政府资助的企业拥有更高的专利产出效率。最后提出提高文化创意企业专利产出效率的对策建议。     

中国内地31省市高校专利转让差异与政策研究

高校是国家创新体系的重要组成部分，存有丰富的专利资源，专利运营对促进高校科技成果转化为实际生产力具有重要意义。专利转让是专利运营的一种重要方式，探讨高校专利转让是否存在地区差异，分析地方政府及高校促进专利转让的相关政策及制度，对促进我国高校专利转化、“盘活”高校现有专利资源具有重要意义。基于IncoPat平台检索中国内地31省市高校发明专利转让数据，发现不同地区间高校发明专利转让数量存在差异；运用聚类分析法将中国内地31省市划分为4个类别，并对前3类地区技术优势进行分析，探讨发明专利转让效果显著省市及高校出台的相关政策。结果发现，江苏在不同技术领域均具有明显优势且高校发明专利转让总量位居全国第一，清华大学与上海交通大学发明专利转让数量分别位居全国第一、第二；各级地方政府及相关部门虽然出台政策对高校专利转让进行宏观指导，但高校需要结合自身实际情况制定更加具体、系统化的政策促进高校专利转让。     

中国海外专利激励体系政策效能与优化调整——基于海外专利资助政策有效性与合规性分析框架

海外专利激励体系对提升中国知识产权国际影响力具有重要意义，使用省级海外专利资助政策、中国工业企业数据、国内外专利文献数据，探讨海外专利资助政策的有效性和合规性。研究发现：(1)海外专利授权资助对海外有效专利提升具有显著正向促进作用，而海外专利申请资助对海外有效专利的提升效应不稳健；(2)异质性分析结果表明，海外实用新型授权资助的激励效应优于发明专利，且海外专利授权资助在资本密集型和技术密集型产业发挥较为显著的激励作用；(3)基本专利质量和出口强度正向调节海外专利授权资助与海外有效专利间关系，且出口强度对海外专利授权资助与海外有效专利的调节作用依赖于基本专利质量；(4)现行海外专利资助政策的补贴专项性、透明度缺失、监管不到位等问题，存在违反SCM协定的风险。因此，政府应妥善把握海外专利激励与国际责任承担间的有机平衡，通过构建更加规范且高效的海外专利激励体系，持续助力知识产权国际竞争力提升。     

政治关联、利益交换与地方政府环境业绩评价

由于政治关联的存在,地方政府与部分具有政治关联的被规制企业易形成利益共同体,从而损害第三方居民的利益,甚至引发环境事件。建立地方政府的环境业绩评价体系是解决这一问题的有效方式之一。分析地方政府、被规制企业与居民三者之间利益交换关系,从生态权益、环境质量与环境治理三个维度构建的地方政府环境业绩评价体系,可以全面反映地区生态环境情况,从而提高地方环境管理业绩,改善地方环境,并为评价地方政府环境业绩提供了有效参考。     

专利运营基金:域外实践与本土探索

开放式创新加速了价值链的专业化分工,专利价值的实现方式也呈现多元化趋势,各种新兴的专利基金不断塑造出崭新的商业模式。对国外典型专利基金类型进行了系统分析,梳理了中国政府近年来在促进专利基金运营方面的政策努力,选取深圳中彩联科技有限公司、天津滨海国际知识产权交易所和睿创专利运营基金为样本,探讨了本土专利基金的实践探索与运营瓶颈。在《专利法》第四次修改的背景下,具体从专利运营的政策优化、专利诉讼的法律因应、专利投资的风险管控以及专利滥用的反垄断规制4个层面,提出了专利运营基金的完善路径。     

区域专利产出水平评价指标体系及其实证研究

为了使区域专利产出水平评价更具客观性、实用性和指导性,从专利指标的自身特点和指标设计原则出发,运用系统分析的方法,分析了反映专利产出水平评价的主要因素,从专利产出数量和专利产出质量两方面进行考虑,设计出了专利产出水平评价指标体系,并对我国部分城市专利产出水平评价进行了实证研究。     

论默示许可原则对标准必要专利的规制

我国《专利法》第四次修改明确了标准必要专利权人违反披露义务的默示许可责任,由此引发了理论和实务专家的热议。透析其正当性发现,适用默示许可原则规制标准必要专利,不仅能通过与相关标准专利政策的有效衔接规制标准必要专利“劫持”,还有助于实现专利权人与标准实施者之间的利益平衡,保障标准的顺畅运行。标准必要专利默示许可规则的顺利实施,需要在厘清默示许可与披露义务、FRAND承诺以及禁令救济关系的基础上,完善相关法律规制体系。因此,建议在完善《专利法》修订草案第85条的同时,明确标准必要专利权人违反FRAND承诺及相关许可义务的默示许可责任,并进一步明确标准必要专利默示许可规制下禁令救济的适用条件。     

政府的科技激励政策对大中型工业企业R&D投入及其专利产出的影响——上海市的实证研究

本文从动态角度运用面板数据分析中的随机效应模型实证研究了上海市政府的科技激励政策对大中型工业企业自筹的R&D投入及其专利产出的影响。本文认为 ,政府的科技拨款资助和税收减免这两个政策工具对大中型工业企业增加自筹的R&D投入都具有积极效果 ,并且政府的拨款资助越稳定效果越好 ;政府拨款资助和税收减免互为补充 ,提高一个的强度也会增加另一个的效果 ,但这个效应以政府税收减免为主。不同来源的R&D支出和不同等级的人力资源对专利产出的影响是不同的 ,自筹的R&D支出对专利产出有着显著的正面作用。     

中国专利质量问题的制度反思与对策——基于专利扩张与限制视角

大量研究表明,当前我国的专利质量堪忧,问题专利、垃圾专利泛滥,已对经济社会发展构成了潜在威胁。结合美国的经验启示发现,该问题实质上是由于专利过度扩张引起的。为了提高专利质量,应该改良制度安排,从合理限制不当专利扩张的角度,根据专利制度追求专利权利人与社会公众利益平衡的本旨,遵循诚信原则、保护公共利益原则和禁止权利滥用原则,从专利法律、政策等各个层面及具体方面作出综合调整与协调安排。     

美国专利主张实体合法性检视及中国的应对策略

专利主张实体（PAE）是基于美国专利制度缺陷而产生的一种专利商业化经营实体,其通过有目的地收购专利,以主张权利和提起诉讼为手段,获得高额许可费或和解费用。PAE本身并不违法,但其在运营中可能会限制竞争并抑制创新,这些行为构成非法。通过分析PAE运营中可能涉及的不合法行为,借鉴美国应对PAE的策略和举措,提出我国从3个方面着手防御和应对PAE：重视源头控制,通过完善我国专利制度,抑制PAE兴诉动力和能力;完善专利法和反垄断法,强化对PAE的事后规制;发挥政府宣传引导作用,全面提升企业自身应对能力,提前部署PAE应对策略。     

地方政府科技投入强度及本地市场技术需求对研究型大学专利产出效率影响研究

运用随机前沿估计方法（SFE）对我国34所研究型大学2005-2009年专利及其相关面板数据进行实证分析,探讨转型时期地方政府科技投入强度和当地市场技术需求对研究型大学专利产出效率的影响。结果表明：地方政府科技投入强度对研究型大学专利产出效率存在显著的正向影响;而市场技术需求对研究型大学专利产出效率存在显著的负向影响。基于实证结果,最后讨论了政府政策启示。     

中国专利质量问题的制度反思与对策

大量研究表明,当前我国的专利质量堪忧,问题专利、垃圾专利泛滥,已对经济社会发展构成了潜在威胁。结合美国的经验启示发现,该问题实质上是由于专利过度扩张引起的。为了提高专利质量,应该改良制度安排,从合理限制不当专利扩张的角度,根据专利制度追求专利权利人与社会公众利益平衡的本旨,遵循诚信原则、保护公共利益原则和禁止权利滥用原则,从专利法律、政策等各个层面及具体方面作出综合调整与协调安排。     

专利发展指数设计与应用

针对我国专利发展面临的总量可观、人均偏少、结构欠优和质量过低的形势,在综合专利评价指标及相关发展指数的设计经验的基础上,设计了我国专利发展指数,并从国内和国际两个层面运用该指数进行专利发展水平评价。结果显示:专利发展指数能全局性地、动态地反映各主体的专利发展状况,以及各评价对象的相对优、劣势及原因,对于绩效评价和辅助决策有一定的参考意义。     

地方政府在经济增长方式转变中的现状及治理路径分析

在实现经济增长方式转变过程中,地方政府治理机制的缺失可以从政府规制的角度来分析,经济规制、社会规制和行政规制都存在与经济增长方式转变不相适应的地方。中国各级地方政府在经济增长方式转变中的治理目标是建立与完善的市场经济体制相适应的新型政府,为此必须理顺行政原则和转变行政方式。