强化银行账户管理推进财政国库改革

强化银行账户管理是现代国库制度的关键环节.严格控制并规范行政事业单位的银行账户,有利于加强预算管理、推进财政国库管理制度改革,有利于强化资金监管、从源头上预防和治理腐败.     

谈国库单一账户制度的建立

所谓国库单一账户（或称集中账户）制度，可以简单地描述为：政府财政性资金（包括预算内和纳入预算管理的预算外资金）集中在国库或国库指定的代理商业银行开设的账户内保管；所有的支出均通过这一账户拨付。在国库单一账户制度下，财政收入通过国库单一账户将其款项直接划入国库；支出发生时，资金由国库单一账户直接划拨给商品或劳务供给者，而不再是传统的先划给预算单位，再由预算单位转给商品或劳务供给者；预算单位之间的资金清算不影响国库单一账户的余额，而只是在国库分户账和分类账之间变动。（一）国库集中支付制度的内容国库集…     

推进国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度改革,是我国建立公共财政体系的重要内容,是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。国库集中支付制度就是从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算,直至资金到达商品和劳     

浅议国库集中支付制度改革

建立和完善国库集中支付制度的主要措施如下:一要改革账户设置,建立健全国库单一账户体系。所有财政性资金支出通过国库单一账户体系的有关账户,直接支付到商品和劳务供应者或用款单位的银行账户,国库单一账户体系是由财政部门设立,以国库单一账户为核心,全面反映财政资金收付的各类账户的总和。     

建立国库单一账户规范财政收支行为

财政部、中国人民银行印发的《财政国库管理制度改革试点方案》（以下简称《方案》）,明确了财政国库管理制度改革的目的意义、指导思想、基本原则、主要内容、配套措施、时间步骤,要求各地按照“总体规划,分布实施”的原则,逐步建立“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式”的财政国库管理制度。本文谈一谈国库单一账户和财政国库制度改革的认识。 一、什么是国库单一账户制度 国库单一账户制度,又称国库集中收付制度或者财政集中收付制度。我们可以从以下不同角度对国库单一账户制度进行理解。 １、国库单一…     

全面推进国库集中支付制度改革

国库集中收付制度改革,是当前我国财政体制改革的重要内容,同时也是党和国家提高执政能力和执政水平、从源头上防治腐败的重要政策措施。按照财政部和省委、省政府的要求,自2002年以来,甘肃省开展了财政国库集中收付制度改革试点工作。目前,改革试点工作稳步推进,进展顺利,成效明显,财政国库集中收付制度在省市级财政财务管理中的基础地位已基本确立,国库集中收付制度的作用和效果正在逐步显现。     

国库集中支付改革中零余额账户管理的注意事项

在财政国库集中支付改革中，国库单一账户体系有效运作的关键在零余额账户上。 1．向代理银行申请开户时需注意的问题。申请开户前应认真审核附件资料。这一点很重要，审核附件资料又主要集中于：①检查办理开户所需附件资料是否齐全，如有缺少，应及时查找、申办或补办；②检查组织机构代码证、开户许可证和政府人事部门或编制委员会的机构批文的单位名称是否一致，如不一致，应全部以机构批文的单位名称为准进行调整；③单位公章（或单位财务专用章）是否与上述证件资料上的单位名称一致，如不一致，应及时更换印章，变更印鉴；④单位是否曾以同一组织机构代码证申请过两个或两个以上的基本账户，如果存在这种情况，那么即使开户名称不同，开户申请也将被人民银行退回。     

国库集中收付制度改革是财政改革的核心

由于预算管理制度的改革，使得现行预算会计制度中的核算内容、核算方法等需要进一步改革，以适应部门预算、国库集中收付、政府采购等改革的要求。     

政府采购制度与国库单一账户

国库单一账户集中支付制度、政府采购制度的确立以及这两者之间的配套使用，使得财政资金乘上了“直通车”，财政资金的使用和投向更加透明和“阳光”，大大提高了财政资金的使用效率，进一步消除了滋生腐败的土壤。建立国库单一账户集中支付制度及政府采购制度是健全财政资金管理的有效方法。     

积极稳妥地推进我省财政国库集中支付制度改革

财政国库集中支付制度是将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,通过国库单一账户体系将财政资金直接拨付到收款人的制度,其核心是建立国库单一账户体系.实行财政国库集中支付制度改革,将彻底改变现行财政资金层层拨付的弊端,建立起监控、透明、效益的目标.     

关于国库单一账户制度改革透视

经国务院同意 ,财政部和中国人民银行印发了《财政国库管理制度改革试点方案》(以下简称方案 ) ,这标志着我国财政管理改革向制度化、规范化、法制化迈出了重要一步。逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度 ,实现国库从单纯的核算财政收支功能 ,扩展到对财政收支进行全面的控制 ,是建立适应社会主义市场经济需要、具有中国特色的公共财政的重要举措。必将对加强财政管理改革产生重大而深刻的影响。国库单一账户制度与部门预算、政府采购共同构成公共财政的基石 ,成为“十五”财政改革的一…     

财政资金专户与国库单一账户管理

近年来,随着国库集中支付制度改革的深入和财政专项资金范围、总量的不断扩大,专户管理中存在的问题逐渐暴露,极大地影响了财政专项资金的科学管理和规范运行。本文以甘肃某市为例,实证分析了财政专户管理的现状和问题,有针对性地提出了将现行财政专户纳入央行国库单一账户管理的具体建议。     

精心准备 求实创新 稳步推进国库管理制度改革

国库集中收付制度改革是一项涉及整个财政管理的基础性改革，贯穿于财政预算执行的全过程，政策性强、技术要求高、推行难度大。今年以来，在市委、市政府的高度重视、正确领导和财政部的重点帮助、大力支持下，我们广泛借鉴国内外先进经验，精心准备实施计划，科学设计试点方案，建立健全制度办法，市级国库集中收付制度改革顺利地迈出了平稳、坚实的第一步。