浅谈农村义务教育学校预算管理

实施农村义务教育经费保障机制改革是党中央、国务院总揽全局、高瞻远瞩做出的重大决策,是我国教育史上具有里程碑意义的重大变革,其核心内容是建立科学规范的农村中小学预算管理制度.本文阐述了农村义务教育学校预算管理的重要意义,列举了农村中小学预算管理存在的问题,并重点对加强预算管理工作提出了建议.     

农村义务教育经费保障机制研究——以山东省J市为例

近年来,党中央先后实施了国家贫困地区义务教育工程、农村中小学危房改造工程、国家西部地区“两基”攻坚计划、农村中小学现代远程教育工程、农村贫困家庭中小学生“两免一补”政策等一系列德政．农村义务教育事业取得了显著成绩。但是,农村义务教育的普及,依然还处在低水平、不全面和不巩固的阶段,特别是在农村义务教育经费保障机制方面,     

浅谈农村中小学布局调整

农村中小学布局调整,旨在积极整合各类农村中小学建设资金和其他教育资源,在提高农村义务教育水平、促进义务教育均衡发展等方面取得了显著成效。但随之也出现了一些新情况、新问题,应予以重视。     

农村中小学财务管理创新机制研究

中央决定从2009年1月1日开始对义务教育学校实施绩效工资,这标志着我国政府从2006年开始实施的农村义务教育经费保障机制改革(简称新机制改革)框架基本建立,农村义务教育基本纳入公共财政保障范围。但随着新机制改革工作的进一步推进,也陆续暴露出一些农村中小学财务管理中不容忽视的问题,需要引起高度重视、认真研究解决。笔者认为,必须考虑创新农村义务教育管理机制,要通过建立以县为主教育财务管理体制,完善农村中小学会计核算、财务管理和资产管理制度,创新农村义务教育经费保障的监管机制,保障农村义务教育的健康发展。     

财政部教育部关于进-步加强农村义务教育经费保障机制改革资金管理的若干意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(局、教委): 农村义务教育经费保障机制改革实施以来,农村义务教育投入大量增加,经费管理制度框架不断完善.但是,由于长期以来农村中小学预算财务管理基础较为薄弱等原因,经费管理仍然存在一些不可忽视的问题.     

东台建立农村义务教育经费管理四项机制

农村义务教育管理体制改革，对农村中小学经费保障和财务管理提出了新的要求。江苏省东台市在推进“以市(县)为主”的农村义务教育管理体制的过程中，探索出农村中小学经费保障和财务管理的“四项机制”：     

关于加强农村中小学 预算编制管理的现实思考

编制好农村义务教育阶段学校经费预算,将学校各项收支全部纳入预算管理,既是确保农村义务教育经费保障机制顺利实施的重要措施．也是规范农村中小学经费管理的关键环节。近年来,沙河市财政局与教育部门密切协作,在加强农村中小学预算编制管理方面进行一系列有益的探索,实行了“校财局管”的管理模式,     

谁在寅吃卯粮

农村中小学危房改造是实施科教兴国战略，实践“三个代表”重要思想的一项重要举措，其目的是改善农村义务教育办学条件、促进农村“两基”(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)巩固和提高，推动农村教育事业的发展。近日，我们在进行农村中小学危房改造资金(简称危改资金)审计时发现了一起弄虚作假、制作假账，挪用中小学危改资金的严重违纪问题。     

对农村中小学财务管理问题的思考

近年来,农村中小学的财务管理成为社会普遍关心的热点问题.及时有效地解决农村中小学财务管理中的问题,直接关系到教育资源的合理配置和有效利用,关系教育的可持续发展.国务院总理温家宝在全国农村教育工作会议上提出了"调整财政支出结构,努力增加教育投入,确保农村义务教育基本需求"的三项措施.为认真贯彻执行各级农村教育工作会议精神.针对目前农村基础教育财务管理机制中存在的问题,进行如下探索.     

内部控制视角下农村中小学财务管理略论

实行义务教育经费保障机制改革后,国家加大了对农村中小学保障资金的投入,初步解决了农村中小学校正常运转经费不足的矛盾,有效地促进了农村基础教育事业的健康发展.笔者结合农村中小学财务管理现状,对农村中小学校财务管理中存在的问题及成因进行梳理,并试图从内部控制管理的视角,就如何加强和改进农村中小学校财务管理谈些基本想法和思考.     

财政部 教育部关于进一步加强农村义务教育经费保障机制改革资金管理的若干意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（局、教委）： 农村义务教育经费保障机制改革实施以来,农村义务教育投入大量增加,经费管理制度框架不断完善。但是,由于长期以来农村中小学预算财务管理基础较为薄弱等原因,经费管理仍然存在一些不可忽视的问题。2007年,审计署对16个省、54个县农村义务教育经费保障的专题审计调查,发现了一些地方政府部门和学校在农村义务教育经费预算安排、     

解决农村义务教育“贫血”之对策

百年大计,教育为本,农村义务教育又是基础教育的一部分,直接关系到农民素质的提高。农村税费改革后,农村义务教育投入渠道发生较大变化,取消了农村教育集资、农村教育事业费附加,减少了乱收费,对贫困乡镇中小学进行了“一费制”改革,学校收费收入大大减少,农村义务教育投入不足,“贫血”问题严重,尽管各级政府采取     

关于义务教育经费监管探索与实践——以山东省莒县为例

正近年来,山东省莒县认真贯彻落实教育经费保障机制改革政策,按照"工作布局上优先列入、事业发展上优先安排、财政投入上优先保证、政策环境上优先保障"的原则,持续加大财政投入,全面强化义务教育经费监管,全面提高了义务教育经费保障水平。一、夯实"一个基础"自义务教育经费保障机制改革以来,莒县全面加强义务教育学校财务管理,制定出台了《关于进一步加强中小学财务管理的意见》、《莒县农村中小学预算管理暂行办法》     

中央财政提前预拨春季学期农村中小学公用经费178．47亿元

财政部新闻办公室2009年3月4日报道：为保证农村中小学春季开学后正常运转,根据国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的有关要求,中央财政提前预拨了春季学期各省区农村中小学公用经费中央财政转移支付资金178．47亿元。     

探讨农村中小学食堂管理

实行义务教育经费保障改革后,农村中小学取消所有收费项目,学校食堂管理就成了社会热点问题.中小学生正处于身体成长最快时期,家长对食堂饭菜质量和价格、食堂卫生、学生的营养提出了更高的要求.随着中小学布局调整,学生在校就餐比例大大增加,据统计,我区在校就餐比例三餐就餐率小学达到50%,初中达到90%,午餐就餐比例达到95%以上.各级教育部门应加大对中小学食堂的管理.     

镇安县为中小学会计人员“充电”

陕西省镇安县教育局、财政局为加强中小学校预算、财务管理,确保农村义务教育经费保障机制改革的顺利实施,2006年暑期举办了全县中小学会计人员业务知识培训班。     

关于农村教育事业发展的政策研究

实施农村税费改革后农民的教育负担有了根本减轻,财政转移支付增多,但是义务教育经费投入不足、经费负担结构不合理等问题仍然突出,教师的待遇并没有得到相应的提高,城乡教育资源配置严重不均,教学质量难以保证,农村中小学普遍负债,这些问题严重制约了当地农村义务教育的推进。     

市县经验：泽州县财政四措并举着力改善民生

一是学有所教,进一步完善义务教育经费保障机制。加大财政对教育事业改革与发展的投入力度,教育支出安排23545万元,同比增长20％,增长幅度明显高于财政经常性收入增幅。继续巩固农村义务教育改革成果,认真落实农村义务教育免除课本费和学杂费政策,进一步提高农村义务教育寄宿生生活补助标准;安排资金300万元推进教育资源整合,着力改善农村办学条件,当年完成中小学危房改造47所,建设50所高标准寄宿制学校。     

税费改革后的农村义务教育经费投入机制初探

一、税费改革对农村义务教育产生的影响 税费改革前，农村教育经费主要依靠教育费附加和教育集资，乡（镇）承担了义务教育的主要责任。改革后，原来的资金来源渠道被堵死，国务院提出了农村义务教育“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。中央和省级政府加大了财政转移支付的力度，大部分地区建立了教师工资由县（市）统一发放的机制。但与税费改革相适应的农村义务教育投入新机制仍不够健全，目前农村中小学教育经费严重短缺的困境突出表现在以下几个方面：     

唐山市全部免除农村义务教育学杂费

从今年春季开学起，唐山市将全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。届时。全市65．06万农村义务教育阶段中小学学生将免交学杂费，全年中央、省、市及各县（市）区承担免学杂费资金达1．4亿元。