小城镇建设中存在的问题及发展思路

近年来,我国经济建设进入到一个新的发展时期,全国出现了全面买方市场,产品过剩,需求萎缩。人们在寻求扩大内需的途径中发现,加快小城镇建设,既是农村城市化的突破口,又是对整个国民经济发展牵动力很强的结合部,是解决农村人口、实现农村剩余劳动力转移的最佳途径,又是实现农村现代化,提高农民素质、改善生活质量的必由之路,也是增加消费,扩大内需,拉动农村经济和社会发展的一个大战略,因此,如何建设好小城镇,发展小城镇已成为当前乃至今后需认真研究的一项重要而紧迫的课题。一、当前小城镇建设中亟待解决的问题我国小城镇…     

小城镇建设与乡镇企业协调发展的若干对策

小城镇作为联接城乡的桥梁,在城市化和城乡一体化过程中起着十分重要的作用,乡镇企业是我国农村产业化和农村城市化的主要动力,乡镇企业发展带动了小城镇的繁荣与发展;小城镇是我国农村政治、经济、文化的中心,也是农村工业化的中心,城市化与工业化决定了乡镇企业与小城镇化发展的相关性;只有高度认识小城镇建设与乡镇企业发展相互依托、相互促进的关系,并将两者紧密结合,才能使我国农业人口占70%的农业厣尽快实现农业现代化,乡村城镇化。     

小城镇建设中的问题及对策探讨

改革开放以来 ,尤其是 90年代以来 ,我国小城镇建设取得了显著成绩 ,在转移农村大量剩余劳动力、促进乡镇企业持续发展及开拓农村市场等方面 ,发挥了重要作用。但各地在小城镇建设过程中也出现了一些值得注意的问题 ,需要采取相应对策加以解决。(一 )小城镇建设中存在的主要问题1 建设规划落后。不少地方对小城镇建设规划重视不够 ,规划欠科学 ,存在很大的随意性和盲目性。①前瞻意识缺乏。小城镇建设仅从当前利益出发 ,不考虑长远发展的需要 ,往往是前规划、后推翻 ,前建设、后拆迁。②配套意识欠缺。不少地方在小城镇建设过程中往往只重…     

小城镇发展中存在的问题及对策

随着新世纪的到来，我国的小城镇将进入新的发展时期。过去，小城镇的发展取得了很大的成就，但同时也存在和出现了一些影响其健康发展的问题。该文从分析目前小城镇发展存在的问题入手，提出合理解决小城镇发展问题的思路，从而使小城镇建设逐步健康发展。     

小城镇建设投融资体制:演变、问题与建议

本文通过分析近年来小城镇建设投融资体制演变和存在的问题，阐述了改革小城镇建设投融资体制的若干措施和建议。     

积极引导农村工业和人口向小城镇聚集——现状分析与对策探索

近年来，小城镇的聚集效应得到广泛的重视。小城镇的聚集效应发生作用的前提是农村工业与人口的相对集中。目前，尽管我国小城镇数量与面积较改革开放前有了明显增加，但小城镇普遍缺乏工业与人口内容，聚集效应发挥受到阻碍。本从小城镇的工业人口资源不足这一现状入手，分析了成因，并就政府如何发挥宏观调控作用，做好基础服务工作，积极引导农村工业与人口向小城镇聚集提出几点对策，力图对小城镇聚集效应的发挥机制的探索有所启发。     

林区小城镇规划中存在的问题及对策

规划建设是林区小城镇发展战略中的重要问题，直接影响到未来林区的发展和林区人们生活水平的提高，以及林区的可持续发展的方方面面。文章从区域经济发展的全局和林区的具体情况出发，就林区小城镇规划建设中的问题进行分析，并提出相应对策。     

刍议西部大开发中的四川小城镇建设

我国在 80年代先后提出了“小城镇 ,大问题” ,“小城镇 ,大政策”的观点。党的十五届三中全会更是明确提出发展小城镇是一“大战略”。我省在小城镇建设中 ,做了不少工作 ,取得了初步成效。全省小城镇从 1 985年的 3 2 5个发展到 1 998年的 1 665个。据前 3批 2 70个试点镇的调查统计 ,镇域社会总产值平均增长 3 2 %。 1 998年全年试点镇平均人均收入 2 2 60 5元 ,比全省平均水平 1 790元高 2 6 8%。诸多专家在理论上已有精辟的论述 ,针对我省省情 ,对于小城镇建设的必要性 ,笔者有如下观点。(一 )我省发展小城镇刻不容缓1 西部大开发已…     

发展乡镇企业要与小城镇建设相结合

李鹏总理在第八届全国人民代表大会第四次会议上所作《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的报告》中指出,“发展乡镇立相对集中,并与小城镇建设结合起来”。此后,《中华人民共和国乡镇企业法》第26条又明确规定《地方各级人民政府按照统一规划、合理布局的原则,将发展乡镇企业同小城镇建设相结合,引导和促进乡镇企业适当集中,逐步加强基础设施     

引导小城镇建设与乡镇企业发展相结合

小城镇是农村一定区域内经济、政治、文化、信息的中心 ,有较强的吸引力和辐射力。乡镇企业的发展 ,对振兴农村经济 ,转移农村剩余劳动力 ,提高农村城镇化水平 ,起着十分重要的作用。两者相互依托 ,相互促进 ,是农村经济的活力所在。为此 :1 .要制定有利于乡镇企业集中的政策。制定优惠的土地政策 ,吸引乡镇企业向小城镇集中。对连片开发和向小城镇聚集的乡镇企业在土地使用上给予优惠或减免土地税 ;对分散发展的乡镇企业 ,特别是新建企业则可通过较高的土地使用税、耕地占用税等措施加以限制。农民进小城镇建房、务工、经商用地 ,应给予优…     

林区小城镇规划中存在的问题及对策

规划建设是林区小城镇发展战略中的重要问题,直接影响到未来林区的发展和林区人们生活水平的提高,以及林区的可持续发展的方方面面。文章从区域经济发展的全局和林区的具体情况出发,就林区小城镇规划建设中的问题进行分析,并提出相应对策。     

小城镇建设遇到的几个重要问题与出路

随着我国经济与社会进入一个新的发展阶段 ,作为战略意义的小城镇建设 ,已经引起了社会各方面的广泛重视 ,小城镇建设日渐升温。但是 ,小城镇建设是一个系统的社会性工程 ,它所面临的问题也是社会性的 ,涉及到社会的方方面面 ,必须引起共同的重视 ,这样 ,小城镇建设才能正常健康地发展。从青岛市郊区小城镇建设近些年的实践情况看 ,以下几个问题应该引起重视 ,并积极探索解决办法。根据笔者的调查研究 ,这些问题也是全国大部分地区存在并应该解决的问题。一、实施小城镇建设必须首先确定它的根本性目标目标决定方向 ,只有目标清楚 ,才能产生…     

关于中国农村小城镇建设若干问题的研究

城镇化是伴随农业社会向工业社会转变而使农业人口逐步向城镇集中的必然现象。建国以后,尽管我国城镇化水平有了较大幅度的提高,但因多种原因,我国城镇化水平具有明显的滞后性。 1998年,我国城镇化水平为 30. 4％,而同期农业产值占国内生产总值的比重为 18. 4％,农业劳动力占社会劳动力的比重为 70. 26％,乡村人口占总人口的比例为 69. 60％; 1997年全世界下中等收入国家的平均城市化率为 42％,中国城市化率为 32％,滞后程度为 23. 8％。我国较低的城镇化水平不仅降低了农业人口非农化的速度,形成越来越的农村剩余劳动力,而且阻…     

农民收入增长减缓的原因及对策

一、影响农民收入增长的原因分析（一）农村产品结构和产业结构不合理。从农村产业结构来看,现阶段我国绝大部分农村尤其是西部农村第一产业所占比重过大,第一产业中种植业所占比重过大,种植业中粮食所占比重过大。最近几年,我国粮食生产持续丰收,积压严重。据统计,目前国家粮食储备高达２０００亿公斤,占当年生产总量的１／５,粮满为患。从产品结构来看,主要表现在低质产品多,优质产品少,大路产品多,适销对路的产品少。我国是水稻生产大国,但所产水稻８０％达不到优质标准,造成籼米大量积压,梗米供应紧张,泰国大米大量涌入…     

小城镇建设的路径选择问题研究

中国农村小城镇建设的主要目的是在小城镇发展过程中，通过资本的集聚和人口的集中，以及逐步调整产业结构、就业结构和城乡关系，合理地解决农业、农村、农民这“三农问题”。探讨了小城镇建设中的路径选择问题并提出乡镇企业的产权改革和农村土地制度改革的新思路。     

当前小城镇发展的状况、问题与对策思路

“十五”计划将实施城镇化战略作为其重要内容 ,提出要把发展小城镇作为推进城镇化的重要途径。因此 ,在“十五”乃至更长时期内 ,小城镇在我国的社会经济发展中 ,仍将占据重要地位。本文将基于对我国小城镇发展现状、问题的分析 ,探讨促进小城镇发展的对策思路。一、我国小城镇发展的现状改革开放以来 ,我国农村经济乃至整个国民经济的迅速发展 ,带动了城镇化和小城镇建设的迅速推进。 1985～ 2 0 0 1年 ,全国仅建制镇的数量就由 795 6个增加到 2 0 35 8个 ,年平均递增6 .0 4%。除建制镇外 ,作为小城镇雏形的农村集镇数也有了明显增加 ,目…     

浅谈小城镇建设与乡镇企业协调发展

小城镇作为联系城乡的纽带,在城市化和城乡一体化过程中起着十分重要的作用,该文围绕在发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略指导下,对小城镇建设与乡镇企业协调发展的关系进行了认真的探讨,以促进我国农村经济可持续发展和社会进步。     

中国农村小城镇建设：现状、问题与对策

一、我国小城镇建设的现状和绩效分析80年代以来 ,我国农村城镇化进入了高速发展时期 ,城镇化水平以平均每年 0 .62 5 %的速度递增 ,而 1 95 2— 1 977年年均只提高 0 .2个百分点。 1 998年 ,我国共有小城镇 45 462个 ,其中建制镇1 90 60个。另据 1 997年全国第一次农业普查 ,截止到 1 996年底 ,全国共有建制镇 1 61 2 6个 ,镇区户数平均 1 2 2 1 .1户 ,镇区人口平均 45 1 8.6人 ,其中 ,非农业人口 2 0 71 .5人 ,镇区占地面积 2 .2平方公里。分地区看 ,东、中、西部地区的建制镇数与其经济发展水平呈较明显的正相关关系。三类地区分别拥有建…