行政授权

行政授权是指法律规定行政机关可以把自己的行政管理职权交由其他机关或组织来行使。行政授权与行政委托有相同之处 ,都是行政机关把自已的职权的一部分交由其他机关或组织行使 ;不同的是 ,行政委托 ,一般在行政机关上下级之间 ,其产生的法律后果由委托机关承担 ,而行政授权产生的法律后果则由被授权机关自行承担。如果行政管理相对人不服被授权机关作出的具体行政行为 ,要向管理被授权机关的机关提出申请复议 ,或者以被授权机关为被告 ,提起行政诉讼。行政授权     

行政程序违法的法律责任探讨

违法者理应对其行为负责,即承担一定的后果——法律责任。法律责任是法律得以有效运行的保障机制,如果法定义务人侵犯了他人的权利,违反了法定的义务却不承担任何不利后果,那么这部法律就将成为具法,不可能发挥规范行为、调节社会关系的功能,任何一项法律制度都需要有法律责任机制作保障,行政程序法也是如此。因此,建立相应的法律责任机制保证行政机关履行程序义务,是行政程序法得以有效运行的重要保障。     

论银行监管的合法性原则

一、银行监管的合法性的定义要解释银行监管的合法性原则,我们首先要了解行政合法性原则。所谓行政合法性原则是指行政机关的活动必须遵守法律。法律规定了行政机关活动的权限、手段、方式,行政活动都必须以法律为依据,法无明文规定不得为之;严格遵守法律的有关规定,违法者必须承担相应的法律后果。行政合法性原则一般体现在以下三个方面:(一)行政职权必须基于法律的授予才能存在行政职权法定是指行政主体行使职权必须基于法律法规的明文规定,对于普通老百姓,法无明文规定者可以为之,而对于行政机关,法无明文规定者则不可为。行政机关行使任…     

行政责任

行政责任有两种 ,一种是国家公务人员违反法律和职务职责而受到上级行政机关和其他机关给予的行政处分。另一种行政责任是法律责任的一种 ,又称行政法律责任 ,是指行政管理相对人违反行政管理法律的规定所承担的法律后果。行政法律责任是由行政法律规范规定的 ,没有法律规定 ,不能承担行政法律责任。行政法律责任是法定的 ,是强制性的 ,有些是制裁性的 ,如行政处罚中的警告、罚款、行政拘留、没收财产、暂扣或者吊销许可证、执照等 ;有些是非制裁性的 ,如停止违法行为 ,拆除违法建筑 ,恢复物体原样等。行政责任     

羁束行为与自由裁量行为

按照受法律拘束的程度不同，工商行政执法行为可分为羁束行为和自由裁量行为。羁束行为是指法律明确具体规定的行为。工商行政管理机关只能依法实施，不能掺入主观意志，核准、登记、注册、许可等行政处理行为是典型的羁束行为。自由裁量行为是指法律的适用只作了原则性或选择性的规定，具体适用时可以在法律规定的限度内参与自己的主观意志。绝大部分工商行政处罚行为都属此类。羁束行为容易导致违法，其后果是引起行政复议和行政诉讼，该违法行政行为被撤销或变更。自由裁量行为则容易导致不当，其后果一般是引起行政复议，相对人只有对显…     

试论价格行政执法存在的问题及对策

行政执法是国家行政执法机关及其执法人员依照法定的职权和程序,采用某种带强制性的措施,实现法律对特定社会关系调整的活动。行政执法可分为广义和狭义行政执法,本文所讨论的是广义行政执法,即国家行政机关在其职权范围内按法定程序将行政法律规范适用于具体的人或组织的一切活动。它包括一般的行政措施、行政许可、行政征收、行政监督、行政调解、行政奖励、行政处罚和强制执行等行为。     

行政诉讼证据新规则与工商行政执法丛谈② 非法证据排除规则与工商行政执法

依法行政原则的基本内容通常被表述为行政机关的职权必须有合法的来源和根据;行政行为的作出必须符合法定的程序;行政行为不能损害行政相对人的合法权益,应当以尊重人权、保护人权为宗旨。据此,行政机关在作出具体行政行为时的事实依据应当是由合法的主体依法定程序和方法取得的证据,否则构成程序违法。任何非法证据均不能作为行政执法的依据,由此而形成了非法证据排除规则。非法证据排除规则体现了法律的价值判断,是我们在获得个案实体真实与保证人权、实现程序正义之间发生冲突时的必然选择,其所追求的目标是遏制非法证据对法律所保护的其…     

行政诉讼证据新规则与工商行政执法丛谈③——举证责任分配规则与工商行政执法(续)

二、工商行政执法中的举证责任分配规则在工商行政执法程序中,工商机关作出具体行政行为,必须以证据为支撑点,没有证据支撑的具体行政行为,其合法性很难证成,随时会被行政复议机关或人民法院予以否定,因此,举证责任分配规则是行政程序中的一项重要规则。(一)工商机关对其所作的具体行政行为负有举证责任一般认为,行政诉讼中的举证责任分配规则同样适用于行政程序,无论是依职权作出的具体行政行为,还是依申请作出的具体行政行为,都应由工商机关承担举证责任。这也是“谁主张,谁举证”规则在行政执法程序中的体现。在行政执法程序中,工商机关…     

行政行为

行政行为是指国家行政机关依照法律对社会事务实施管理的活动。行政行为具有以下特征 :一是行政主体是法定的 ,即只有法定的行政机关才能代表国家进行行政管理活动 ,其他机关无权实施国家行政管理活动 ;二是行政行为必须依法进行 ,也即通常说的“依法行政” ,行政行为只能依照法律规定的权限范围进行 ,这是行政管理活动的根本准则 ;三是行政行为的强制性 ,行政行为体现的是国家意志 ,只需行政机关单方的行为即生效力 ,行政相对人只有服从的义务 ,不能进行协商 ,行政机关可以依法直接强制执行或者申请人民法院执行 ;四是行政行为必须按照法定…     

行政强制法草案：拟对行政强制的执法主体作出严格规范

行政强制法草案对行政强制的执法主体作出严格规范。草案二次审议稿规定行政强制措施由法律、法规规定的行政机关或者法律、法规授权的组织实施。有些常委会组成人员和专家提出,目前行政强制措施的执法主体比较庞杂,有的地方和部门将行政强制权委托给社会组织和不具备资格的执法人员实施,     

依职权撤销违法负担行为的法律规制——以[2005]泸行终字第360号判决为研究对象

尽管负担行政行为所产生的法律后果对相对人而言颇为不利,但撤销负担行政行为亦存在损及私权利的可能性。故不得笼统地赋予行政机关撤销负担行政行为的自由裁量权。即便是撤销负担行政行为也应建立在正当考虑的基础之上,且正视相对人可能遭受的利益损害,平衡公共利益与私权利。     

工商行政管理行政处理与工商行政管理行政处罚

工商行政管理行政处理是工商行政管理机关应相对人申请依法赋予其权利并设定其义务的一种具体行政行为。工商行政管理行政处罚是工商行政管理机关依法对违反法律、法规的相对人实施的行政制裁。工商行政管理行政处理与工商行政管理行政处罚虽然同属于具体行政行为 ,有很多相同或相似之处 ,但二者仍然有很大区别 :１、工商行政管理行政处理是依申请的行政行为 ,没有相对人申请不得实施 ;而工商行政管理行政处罚则是依职权的行政行为 ,工商行政管理机关均依法主动实施行政处罚 ,不以相对人申请为前提条件。２、工商行政管理行政处理以同意或拒…     

探讨实行交通综合执法的必要性

交通行政执法是指各级人民政府交通主管部门及其依法委托的事业组织、法律和法规授权的组织在其职权范围内，依据国家的法律、法规和规章，对交通行政管理相对人作出影响其权利和义务的具体行政行为，是贯彻执行交通法规的社会性管理活动。     

道路运政法规体系中的自由裁量权

自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权力。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的由法律、法规授予的职权。就我国道路运政法规体系中的自由裁量权的表现形式及其看法进行简要说明。     

行政权

简单地说 ,行政权就是国家管理行政事务的权力。我国实行人民代表大会制度 ,国家行政机关是国家权力机关的执行机关 ,对人民代表大会负责并报告工作。行政权是由宪法和组织法规定的。宪法规定 ,国务院是“最高国家行政机关” ;宪法第八十九条规定了国务院的１８项职权。行政权具有以下特点 :１、广泛性。行政权的行使涉及一个国家的社会、经济生活的各个方面。２、强制性。行政机关作为管理者 ,它与被管理者在行政法律关系上是不平等的 ,如被管理者不履行行政法律规定的义务 ,行政机关可以直接或者申请法院强制其履行义务。３、伸缩性。由于…     

善当“二传手”无本也赚钱

简而言之，即“受人之托，代人理财”。具体来讲，就是指委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的，进行管理或者处分的行为。信托是一种以资财为核心、信用为基础、委托为方式的财产管理制度。     

浅析不动产登记机关的选择问题

我国的不动产登记机关是多头执政的局面,至少存在四个以上的登记部门,造成职权不明,同时也给当事人行使权利带来诸多不便和法律风险,因此《物权法》规定国家实行统一的登记制度。笔者建议将来由行政机关行使登记职能,既符合我国的现状,又能够避免由法院登记带来的不公正性。     

不正当竞争行为的监督检查机关

依据《反不正当竞争法》 ,不正当竞争行为的监督检查机关是“县级以上人民政府工商行政管理部门” ,但法律、行政法规规定由其他部门监督检查的,依照其规定。监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时 ,有权行使下列职权 :１．按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、证明人 ,并要求提供证明材料或者与不正当竞争行为有关的其他资料 ;２．查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、账册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料 ;３．检查与本法第五条规定的不正当竞争行为有关的财物 ,必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数…     

不动产拍卖要注意物权变动登记

拍卖公司接受委托拍卖经法院执行抵债的不动产,委托人在委托前未办理不动产物权变动登记,造成拍卖成交后委托人不能交付拍卖标的,法院判决委托人承担违约责任,委托人反咬拍卖公司,要求确认委托拍卖合同无效,由拍卖公司来承担责任……     

不服,申请行政复议!

当你认为自己合法经营却被管理机关吊销执照时；当你觉得行政机关向你收取的费用不合理时；当你要求有关行政部门发给最低生活保障费遭到拒绝时；……不服，申请行政复议！□朱军华如果你认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，从１９９９年１０月１日起，正式施行的《行政复议法》为你提供了一条新的法律救济途径———申请行政复议。申请行政复议，范围知多少？行政复议是一项法律救济制度，是行政机关内部自我纠正错误的监督机制，其目的是防止并纠正行政机关以及行政机关工作人员做出违法的或不当的具体行政行为…