试论地方财政风险特点及对策

一、我国地方财政风险的主要特点 1．地方财政风险呈现出综合性的特点 地方财政风险是由社会各种风险转化、综合而成，呈现出综合性特点。当社会风险累积到一定程度．能够迅速转化为财政风险，同时，地方财政主要承担本地区政权机关所需要的经费及本地区经济、事业发展所需要的各种开支，一旦地方财政出现风险甚至于危机，将直接影响到国家机器的运转．导致其功能严重失调。因而地方财政风险不应只看成是地方财政部门的风险。同时也是地方政府甚至是整个国家的风险．对社会各方面具有重大的影响。     

防范和控制地方财政风险问题研究

所谓地方财政风险，是指地方财政在运行过程中由于政策、管理等方面的缺陷和各种不可预知的因素导致的财政资金损失和给付困难的可能性。财政风险越大，说明社会经济和政治生活中存在的公共风险越多，国家机器的正常运转遭受严重损害的可能性也就越大。因此，财政风险并不是财政部门的风险，而是政府的风险，是全社会的风险。地方财政风险在现实生活中表现为多个方面，既有显性的又有隐性的，近年来呈不断扩大的趋势，亟待引起我们的高度重视。一、地方财政风险的表现及成因改革开放以来，我省财政收入逐年增长，财政实力不断增强。但是，在…     

略论财政风险的防范与控制

财政风险是指国家在组织收入安排支出过程中，由于财政理论、财政制度和财政手段本身的缺陷以及财政运行中遇到的各种不确定性因素，阻碍了财政职能的正常发挥，有造成损失和困难的可能。目前，我国财政状况日益严峻，财政风险已逐渐凸现，其主要表现为：     

地方财政风险及防范措施

财政风险是指财政面临支付危机的可能性，集中表现为赤字和债务的膨胀，当这种膨胀超越一国的经济和社会承受能力时，将演变成财政危机，并由此引发经济、政治的全面危机和社会动荡。当然，做为一个地区来讲，就是地区财政风险，或叫做地方财政风险。也就是说地方财政在运行过程中，由于不能确定等因素的影响，．发生财政资金损失或正常     

防范和化解陕西县乡财政风险问题研究

县乡财政风险是指县乡财政履行其社会经济职能，为辖区内居民提供公共物品和服务所面临的困难和损失的不确定性，主要表现为县乡时政的债务风险。目前，我们的问题是：县乡各类债务余额远远超过县乡财政的承受能力，且呈不断增大的趋势，县乡财政风险加大的原因是多方面的，一是经济发展滞后，经济结构单一，新的经济增长点难以形成；二是分税制财政体制改革不到位；三是县乡财政财权与事权不统一。为此要根据不同的县乡财政债务类型，采取不同的措施，化解县乡财政风险。     

高校财政风险分析指标体系构建

目前，因高校扩张发展引起的政府财政风险越来越突出。因此，分析高校财政风险产生的背景，建立全面、科学而又有可操作性的高等院校财政风险测评系统就显得非常必要。高校财政风险指标体系应包括财务状况指标、偿债能力指标和发展潜力指标。     

财政风险成因之全面剖析

在计划经济向市场经济转变过程中，财政风险的存在是一种必然现象，自1998年实行积极财政政策以来，财政风险更有一种加深趋势。防范或缓解财政风险必须对症下药，本文拟从宏观、中观、微观三个层次系统地论述财政风险形成的原因，供有关方面研究参考。     

强化审计机关在财政风险管理中的作用

财政风险的管理并没有成熟的模式。我国目前的财政风险成因复杂，且没有统一管理财政风险的机构和相应制度。审计机关应充分利用审计工作的成果，促进政府降低财政风险。同时，审计机关把降低财政风险作为工作目标的一部分，也有利于改善其自身工作，实现对财政资金的高层次监督。     

公共财政下的社会保障财政风险防范

随着我国市场经济体制的进一步深化，政府对社会保障承担的责任有增无减，社会保障财政风险不断加大。面对养老、失业、医疗保险等方面存在的问题，为防范和化解社会保障财政风险，应采用规范操作。     

关于如何进一步深化财政审计工作的思考

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》强调，要“提高财政保障能力，注意防范财政风险”。加强财政审计监督是提高财政保障能力，防范财政风险的重要环节。我们审计机关学习．落实十五届五中全会精神，就要把如何进一步深化财政审计工作作为一个重要研究课题。 一、进一步增强做好财政审计工作的责任感 财政审计肩负着维护正常的财政秩序，促进依法行政、依法理财．依法治税，提高财政保障能力，防范财政风险的重要职责。李金华审计长最近指出“财政审计是国家审计机关一个永恒的主题，也是…     

当前我国财政风险问题及化解措施

财政困难引发的财政风险是当前制约我国全面建设小康社会的原因之一，本文在对我国财政风险状况分析的基础上，探究了我国财政风险存在原因，并针对这些引发财政风险的因素提出了相应的解决措施。     

我国西部地区财政风险分析及对策研究

本文就我国西部地方财政风险所形成的机理及其成因进行研究，探讨如何应对和防范我国西部的地方财政风险问题。认为应从理论上把握地方财政风险形成的原因，从而理清思路，按照预防和防范的原则，抵御风险，增强财政的可持续性，使其更好地服务于地方经济的发展。     

甘肃省地方财政或有负债问题研究

随着社会经济的逐步转轨，市场经济体制不断完善，财政债务负担沉重，致使财政运行十分困难，对财政或有负债问题的客观分析已刻不容缓。针对其形成的原因和特点，要增强防范财政风险的意识，严格控制担保行为，建立财政风险监测预警系统，加大对贫困地区财政转移支付力度。     

防范财政风险的国际比较

近年来，如何防范和化解财政风险，已成为进一步改革和发展的重要议题，引起了社会各界的高度关注。对此，党和国家领导人也十分重视当前的财政风险问题，明确指示相关部门要“确保财政资金使用的规范、安全和有效，防范和化解财政风险”。实际上无论是在我国还     

铜川市财政债务风险问题研究

地方财政风险的表现形式多种多样，由于债务规模庞大而超出了地方财政承受能力，或因管理不善等使偿债发生困难所形成财政的债务风险是主要方面。多年来所形成财政债务风险，除了预算内的直接负债之外，还有许多未纳入预算的政府债务，以及许多虽然性质上不是政府的债务，但一旦发生支付缺口，最终仍需财政承担部分或全部偿债责任的财政或有负债，这些都是导致地方财政危机的隐患。本文从铜川市目前的财政债务风险着手，旨在探索化解贫困地区财政危机的根本出路。     

从山西实际看投资增长与财政风险和财政体制改革

本文运用社会主义经济发展理论，研究了投资增长对山西宏观经济运行及财政风险和财政体制的影响。结论是：山西投资属恢复性增长，不存在投资过热的问题。但投资形式因体制原因，会产生一定的财政风险。其解决的路径是坚持科学发展观，借鉴国外的先进做法，从制度、体制等深层改革入手，进一步转变政府职能，完善财政体制，控制投资风险。     

基于物元模型的地方财政风险综合评价研究——以咸宁市为例

对地方财政风险进行综合评价,能够定量地确定地方财政面临的风险程度,及时采取有效措施加以防范。本文采用引进物元模型对地方财政风险进行综合评价,并以湖北省咸宁市为例,对其财政风险进行评价,其结果为预警级风险,在此基础上,提出了防范财政风险的建议。     

华阴多项措施加强财政专户管理

为建立健全财政专户管理长效机制，提高财政资金运行的安全性、规范性和有效性，华阴市财政局多措并举、迅速行动，把加强和规范财政专户管理，作为深化国库管理制度改革、防范财政资金风险的重要环节，切实保证财政专户资金的安全、规范、有效。     

地方财政偿债机制构建初探

目前地方财政运行过程中，债务管理存在多方面问题，直接或间接影响到地方财政持续、快速、健康的发展。必须根据地方财政债务的形势和特点，尽快构建地方财政偿债机制，科学测定债务总额和支付需求，使债务的偿还与操作运行于健康、平稳的轨道，防范和降低地方财政债务风险。通过对地方财政偿债机制的研究，可以为具体展开债务偿还操作提供参考方案，并进一步为地方财政领导根据债务状况进行决策提供依据。     

基层审计机关现阶段推进财政审计转型的几点思考

作为国家审计最主要职责的财政审计，通过严格有效的审计监督，加大效率、效果和效益的问责，及时发现和防范财政风险，保障和推动了经济社会健康可持续地运行和发展。但随着财政体制改革的不断深入，以建立公共财政框架为目标．以支出改革为核心内容的财政预算管理改革正逐步推开。因此，财政审计工作已进入了一个新的发展时期，财政审计范围同步扩大，