开展“三维”视角研究型审计 助力营商环境优化提升——数融模式下电网企业“获得电力”研究型审计案例

<正>一、项目背景“获得电力”是衡量供电企业营商环境水平的重要标尺。2020年，国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》，要求持续改革优化营商环境，更大激发市场活力。国家能源局发布的《2020年能源监管重点任务清单》，将“获得电力”优质服务水平纳入监管重点。     

以营商环境之“优” 谋上海高质量发展之“进”——上海保险业多措并举助力营商环境持续优化

<正>党的二十大报告指出，要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。2023年1月，上海持续部署出台优化营商环境实施方案，推出优化营商环境6.0版行动方案。2023年3月，上海银保监局印发《关于进一步完善金融服务优化上海营商环境和支持经济高质量发展的通知》，提出“三稳四建六提升”十三条举措，坚持市场化、法治化、国际化的原则，持续发力打造“最佳金融生态、最优金融服务”，助力上海建设国际一流营商环境、国内营商环境标杆城市，进一步提升上海营商环境国际影响力。     

全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希 关注低技能群体 完善权益保障

<正>作为一名连任两届的全国政协委员,中国财政科学研究院院长刘尚希积极履职尽责,勇于担当作为,每年都会充分发挥专长优势,为国家发展谋对策,为百姓利益出实招:今年两会期间,他带来了多份提案,其中就包括《关于促进低技能群体走出就业生活困境的提案》和《关于促进平台经济高质量发展的提案》。促进低技能群体走出就业生活困境     

关于《国家税务总局关于进一步优化增值税优惠政策办理程序及服务有关事项的公告》的解读

一、本公告出台的背景是什么?为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》,《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发[2020]24号)和《税务总局等十三部门关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》(税总发[2020]48号)等文件的工作要求,切实为纳税人缴费人办实事。     

对标国际一流"创新+活力"北京营商环境5.0版改革对外发布

2021年11月,国务院发布《关于开展营商环境创新试点工作的意见》,北京市作为全国6个创新试点城市之一,随即对未来如何加快建设市场化法治化国际化的国际一流营商环境再次开展全面深入研究.近日,北京市政府印发了《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》,市政府常务会也审议通过了《关于开展北京市营商环境创新试点...     

持续优化营商环境促进市场主体活力迸发

营商环境是市场主体生存发展的土壤,环境优则企业强.近期,国务院印发了《"十四五"市场监管现代化规划》(以下简称《规划》).《规划》全面贯彻落实中央关于深化营商环境改革的总体要求和战略部署,将优化营商环境作为规划目标的重中之重,立足于激发各类市场主体活力,提出一系列重点任务,为规范市场竞争秩序、完善现代化市场监管机制等方...     

拓宽保险资金运用渠道——访全国政协委员、合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓

与保险公司其他老总不同的是,合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓不在经济组,而在社会福利和社会保障界组。这位坐在轮椅上的政协委员今年有四份提案,其中有两份与残疾人有关——《关于允许残疾人自备轮椅登机的提案》、《关于开展0-6岁残疾儿童抢救性康复工程的提案》。戴皓希望通过提案,为残疾人解决一些实际面临的问题。与此同时,他也呼吁对残疾人领域要有所投入,     

金融风险处置核心原则的借鉴与启示

<正>2008年国际金融危机以来,欧美等主要经济体认识到,为避免金融机构特别是系统重要性金融机构的倒闭对金融体系带来的严重冲击,有必要对金融风险处置机制进行改革,建立高效有序公平的处置机制。金融稳定理事会（FSB）在总结各国危机应对经验教训的基础上,发布《金融机构风险有效处置机制核心要素》（简称《核心要素》）,明确了金融风险处置的核心要素和原则。我国在打好防范化解重大金融风险攻坚战的实践中,     

金融要闻

<正>国务院印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》8月13日,国务院印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（以下简称《意见》）,要求更好统筹国内国际两个大局,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,充分发挥我国超大规模市场优势,更大力度、更加有效吸引和利用外商投资,为推进高水平对外开放、全面建设社会主义现代化国家作出贡献。     

健全金融风险问责制度体系

<正>金融安全是国家安全的重要组成部分,防范化解金融风险是金融工作的根本任务和永恒主题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》再次强调"维护金融安全,守住不发生系统性风险底线""健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,对违法违规行为零容忍"。2021年1月22日,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话时指出,要持续压实金融管理部门、监管机构和地方党委、政府主体责任,做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接,强化金融领域监管和内部治理。金融风险的防范化解包括事前预防预警、事中处置和事后问责,健全的金融风险问责制度体系是现代金融体制的重要组成部分。中办、国办2021年1月31日发布的《建设高标准市场体系行动方案》也提到"健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系"。"十四五"时期,我国应该把主动防范化解金融风险放在更加重要的位置,强化金融风险问责机制,健全金融风险问责制度体系。     

优化营商环境 云南“送”出政策大礼包

<正>4月19日,云南省人民政府召开新闻发布会,对云南省委办公厅、省人民政府办公厅印发的《关于进一步优化营商环境的若干意见》(下称《若干意见》)和《云南省营商环境提升十大行动》(下称《十大行动》)有关政策进行了全面解读。云南省近期出台的优化营商环境系列政策,做到了长远和近期结合,《若干意见》对今后一     

建立旗县区域金融稳定风险防范监测预警体系的实证研究——对赤峰市喀喇沁旗的个案分析

金融稳定事关政治、经济和社会稳定。维护金融稳定是《人民银行法》赋予人民银行的一项重要职责,同时也是经济金融稳健运行、社会和谐发展的需要。近年来,人民银行喀喇沁旗支行积极探索制定《喀喇沁旗金融风险监测、预警和处置实施办法》（以下简称《办法》）,该《办法》是为切实履行人民银行防范系统性金融风险,维护地区金融稳定职责,目的是建立金融风险的监测预警体系,准确地对辖区各类金融风险进行监测评估,根据职责分工,落实金融风险处置预案,及时预警可能发生的金融风险和处置已经发生的金融风险。     

激发市场主体活力 厚植惠企利民沃土 湖北税务积极打造税收营商环境“升级版”

<正>党的二十大报告提出,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。国家税务总局湖北省税务局（以下简称省税务局）聚焦市场主体关切,认真贯彻落实《优化营商环境条例》和中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》,对标国内一流营商环境,坚持以控制成本为核心,深入推进税务领域“放管服”改革,不断优化税费服务,为地方经济社会高质量发展提供了有力支撑。     

曾“量”提“质”,助民生福祉达到新水平——访全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文

今年您带来了民生领域的哪些新提案呢? 郑秉文:我一共带来了4项提案,分别是《关于制订<国家商业健康保险药品、诊疗项目与医用耗材补充目录>的提案》《关于养老金投资管理人数量扩容的提案》《关于“十四五”期间全面放开生育政策的提案》和《关于向“资产型”养老金制度过渡的提案》.社保关系民生,我多年来一直在研究社保问题,所以这4...     

中国潮

<正>促民营经济发展壮大政策细则落地8月1日,国家发展改革委等部门《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》发布,围绕促进公平准入、强化要素支持、优化涉企服务等5个方面提出28条具体措施,明确任务分工和落实细节,推动破解民营经济发展中面临的突出问题,力求务实管用、近期见效。下一步,聚焦经营主体诉求和关切,将分批次、分阶段推出有针对性的优化营商环境政策举措。推动重点区域营商环境一体化发展,支持长三角、粤港澳大湾区、京津冀等加大营商环境改革力度,加快建设国际一流营商环境。（8月2日,《经济参考报》）     

关于多包组“兼投”是否“兼中”的探讨

<正>在多包组中设置“兼投”是否“兼中”的条件，是采购人的权利。采购人应结合项目特点与市场情况，做好采购需求的调研工作，保证多包组“兼投是（否）兼中”设置的合理性。根据《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库[2019]38号）及《关于开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理的通知》（财办库[2021]14号）的规定，为优化政府采购营商环境，除小额零星采购适用的协议供货、定点采购以及财政部另有规定的情形外，对于政府采购层面的项目，不允许设置资格标，也就是不允许建库（通过入围等方式设置的，     

为支付献策 为民生建言--访全国政协委员、中国银联原董事长葛华勇

“支付”无小事,民生总关情。进入移动互联网的新时代,全国政协委员、中国银联原董事长葛华勇每年两会期间,都会带上一份关于“支付”方面的提案。今年他带来的四份提案中,就有一份是关于“尽快出台《非银行支付机构条例》”的建议。自2010年人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》以来,国内支付体系顶层设计不断完善,一大批非银行支付机构(以下简称“支付机构”)在助力实体经济、畅通商品流通、方便人民日常生活等方面发挥了积极作用。     

推进公募基金行业高质量发展--访全国政协委员、交银施罗德基金公司总裁谢卫

35份提案、近8万字---作为公募基金行业唯一一位全国政协委员,交银施罗德基金公司总裁谢卫自2008年担任全国政协委员至今已参政议政15年,履职“成绩单”亮眼。随着资管新规逐渐落地,打破刚兑、理财产品净值化已是大势所趋,公募基金迎来高质量发展新征程。最新数据显示,国内公募基金管理规模已突破25万亿元,成为财富管理行业的中流砥柱。今年全国两会,谢卫带来了两份提案,一份是《关于进一步推进公募基金行业高质量发展的建议》,另一份是《关于增强公募基金服务第三支柱个人养老金制度能力建设的建议》,均聚焦公募基金行业发展。     

突出“四个强化” 进一步优化政府采购营商环境

<正>河北省保定市财政局以促进中小微企业发展为目标，以促进政府采购营商环境提升为重点，突出“四个强化”，规范采购，文明服务，积极完成了各项采购任务，进一步优化了政府采购营商环境。河北省保定市政府采购工作在河北省财政厅和保定市市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和财政部、省厅有关文件精神，以促进中小微企业发展为目标，以促进政府采购营商环境指标提升为重点，突出“四个强化”，规范采购，文明服务，积极完成了各项采购任务，进一步优化了政府采购营商环境。     

国外存款保险制度中的早期纠正机制研究

2008年金融危机以来，在对危机处置中存款保险制度的表现、作用、机制功能等不断评估和深刻反思的基础上，国际社会逐渐认识到应赋予或加强存款保险制度中的早期纠正机制，提高存款保险制度在处置金融风险尤其是系统性金融风险方面的前瞻性和有效性，防范金融风险的升级与扩散，降低风险处置成本，以此促进金融稳定？2013年3月，国际存款保险协会（IADI）发布《存款保险制度的早期识别和及时干预一般指引（讨论稿）》，就存款保险如何在问题银行的早期纠正方面发挥作用提出政策指引，表明国际上加强或改革存款保险制度引入早期纠正机制已进入政策实践阶段；