上海青浦区“十一五”发展探讨

“十五”即将进入尾声，回顾过去，我们取得了令人满意的成就，展望未来，我们即将迎来“十一、五”时期。在这一新的历史时期里，青浦经济社会发展面临新的环境、新的任务和新的要求，正确识别地区、区域、国内和国际的新的经济社会发展的战略形势，对于如何以新的科学发展观为指导，理清发展思路，明确战略重点，是十分重要的。     

更正

当温家宝总理庄严地向全世界宣布中国取消沿袭几千年的农业税时，我国农村将迎来新的发展机遇。新的历史时期，对我们农经人也提出了新的要求。我们必须开拓新的视野，树立新的形象，把为“三农”服务作为我们农经工作的第一要务，把传播科技信息、引导农民致富、维护农民利益作为新的工作思路，当好新时期的农经人。     

新时期苏陕扶贫协作的思考

进入新世纪后，随着国家“八五”扶贫攻坚计划和陕西省“五七”扶贫攻坚计划确定的战略目标基本实现，扶贫工作已进入一个新的历史阶段。党的十六大和十届全国人大二次会议对扶贫工作和建设小康社会提出了新的更高的要求。这种新的形势，必然要求在苏陕扶贫协作中要有新的思路、新的突破和新的举措，必然要求在观念、方法上进行创新，探索新的工作思路，使苏陕扶贫协作工作能够与时俱进，适应新时期新任务的要求。     

冲破旧观念开拓新思路再上新台阶

改革开放，为我省森工企业注入了活力，带来了生机，促进了生产建设发展。但是，改革开放的深入和扩大，商品经济的发展，又面临着新的机遇与挑战。目前，优势和危机共存，撬战和机遇同在，要抓住当前的良好机遇，迎接撬战。切害做到在认识上有新的提高，在改革上有新的深化，在措施上有新的加强，在工作上有新的突破。促进我省森工事业再上新台阶。     

明确职责依法行政认真做好当前粮食工作

《粮食流通管理条例》的颁布，《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的下达，赋予了粮食部门新的职能职责。新的形势，新的任务，要求我们以新的姿态努力做好粮食工作。     

用新思路培训新农民

建设社会主义新农村，对农民培训提出了新的要求；而随着经济的发展，农民培训也面临新的问题。因此，必须要用新的思路开展农民教育培训。     

21世纪对科研管理人员的素质要求

人类已进入机遇与挑战并存的21世纪，新的世纪，面临着新的形势，新的任务，对各类人才也有新的更高的要求，随着科技事业的迅猛发展，科研管理已是在科技事业发展中不可分割的重要组成部分，科研管理人员在科技事业发展中也扮演着越来越重要的角色。所以，日益激烈的科技市场竞争给科研管理人员也提出了更高的要求。     

数字经济生态下农业发展的现实问题、目标重构与实施路径

数字技术为我国经济注入新的活力，同时也为农业发展提供了新的方向。数字经济生态下，农业发展迎来了新的发展目标与发展契机，充分利用数字技术，融入现代化农业市场，对我国农业高质量持续性发展具有重要意义。本文主要分析数字经济生态下农业发展的现实问题，新的发展目标及实施路径。     

新年新面貌

时代的列车转眼间驰入2010年。这是一个新的年轮，一个新的历程，也预示着一个新的面貌。我们兴奋、我们喜悦，我们用双臂拥抱新年，我们用风采描绘新年!     

勤于思考努力做好农经工作

告别龙年，我们走进了崭新的二十‘世纪。新的世纪，新的千年，它将是一个灿烂明媚的春天。随着改革的进一步深化和社会乍产力的不断发展，怎样发展农村经济，做好农经工作，是摆在每个农村工作者面前一个新的课题，特别是我们基层农经工作者，更要有一个新的理念，对自己要有更高的要求，以适应新形势的需要。     

加强青藏高原矿产资源勘查与研究保障国家资源供应

在21世纪我国工业高速增长和社会经济发展对矿产资源需求量不断增加,而东部地区的主要矿产资源日益匮乏的形势下,寻找新的矿产资源接替基地已成为实施国家战略储备和可持续发展的必然要求。青藏高原地区的成矿地质条件优越,矿产资源丰富,是我国最具大型、超大型矿床的找矿远景区域。因此,急需将青藏高原地区矿产资源勘查提到国家宏观决策的议事日程上．提高对青藏高原矿产资源勘查重大意义的认识,加强青藏高原地区国家战略性矿产资源的勘查评价与开发,提升为近期(十年内)我国矿产资源的战略接替基地。     

对地质找矿工作几个问题的看法

随着经济社会快速发展和改革开放的不断深化,地质找矿工作的重要性凸显,但存在的问题也很突出。主要问题包括对地质找矿新机制内涵的理解,公益性地质工作如何更好地起到加强基础的作用,地勘单位改革发展,以及地质勘查质量滑坡问题。地质找矿新机制的核心是：社会资金是矿产勘查市场的主体,要充分调动社会投资人、国有地勘单位和地方的积极性,兼顾各方面的利益,形成加大投入,快速突破的良好局面。公益性地质工作要注重加强基础,要采取有效措施支持、引导专业人员投身基础地质调查研究事业,切实为社会提供更好的服务。国有地勘单位要抓住找矿突破战略行动契机,加快发展,增强实力,有关管理部门要为他们营造条件。地质勘查质量滑坡问题令人担忧,这里面有技术问题、项目管理问题,更为重要的是行业诚信问题。要针对问题的根源采取严厉有效的措施扭转这种不利局面。     

我国风险勘查融资与投资机制初探

缓解我国矿产资源紧缺的局面,关键是建立一个适合市场经济体系发展的矿产资源风险勘查融资和投资机制。矿产资源的风险勘查投资是一种风险投资。国外风险投资的理论与实践经验对建立我国的风险勘查融资和投资机制及运作模式有借鉴作用。地勘单位是我国风险勘查事业的主力军,要建立新的机制,首先要将地勘单位改革为股份制公司,其次,将风险投资的金融资本通过风险勘查项目吸引到地质找矿的事业中来,实现两者的结合,达到双赢,最终推动我国矿产资源风险勘查事业的良性和持续发展。     

试论矿产地质勘查的基本特点

勘查劳动和资本投入是认识矿产资源、提供可供开采矿床的基本途径。随着全球性找矿工作程度的提高,勘查劳动和资本投入将逐渐演变为认识和获取矿产资源的唯一途径。勘查投入具有持续性、长期性、高投入、高收益性和高风险性、正外部性,勘探成果具有低流动性、非均衡性,地质勘查竞争具有非充分性,矿产发现的难度具有递增性。上述特点决定了勘探企业的盈利模式应当是勘探和开采的一体化,勘探企业应当采用股权融资。国家可以扩大探矿权的供给。     

探矿权的价值确认与计价方法探讨

探矿权是企业或个人依法有偿获得的一种所有权。探矿权的价值有几种表现形式,虚拟的探矿权的价值无法以确切的价值加以衡量。当完成规定的最低勘查投入后,形成地质成果,通过不同的方法对探矿权的价值分别加以确认。探矿权价值的计价方法分别有:投入成本法、专家评估法和市场认定法。     

ABSTRACTS

4 Thoughts on Several Issues with respect to Geological Prospecting Work Peng Qiming （Department of Geological Exploration, Ministry of Land and Resources, Beijing 100812, China） Abstract： This paper first analyses some issues concerning geological prospecting work, such as： the understanding of the connotation of geological prospecting new mechanism; how to play the role of public geological work in strengthening basis properly; reform and development of geological prospecting units; and the issue of the quality descent of geological exploration. It goes on to argue that the core of the new mechanism of geological prospecting includes： social capital is the main part in mineral exploration market;     

商业性矿产勘查活动的市场主体和市场规则

矿产品是私人物品,采矿是营利性活动,作为采矿业生产要素投入的矿产资源产地也应属于私人物品,因此矿产勘查属于商业性活动。商业性矿产勘查制度建设和政策设计的基本目标,是调动社会资本投入的积极性。以矿产勘查为主业的地勘单位,企业化改革的目标是成为矿权市场主体。地勘单位要积极主动加快改制为企业;国家要在制度建设、政策扶持和资金投入三个方面提供服务。国家投入资金,宜采取充实国有企业资本和对所有企业提供风险补贴两种形式,不宜沿用立项审批这种由政府直接经营矿产勘查项目的传统做法。     

民营企业对地勘单位的挑战

国家鼓励民营企业介入商业性矿产资源勘查开发,民营企业的介入给地勘单位带来了改革和发展机遇,同时也带来了影响和挑战,地勘单位必须抓住机遇,加快投资体制、产权制度、人事用工制度、分配制度等方面的改革,以适应民营企业介入矿产资源勘查开发所带来的挑战。     

实现新疆矿产资源优势转换战略对策探讨

本文从新疆的地质矿产勘查开发现状、矿产资源优势和地质矿产勘查开发存在的问题出发,提出了进一步加强新疆矿产资源勘查开发、实现新疆矿产资源优势转换战略的对策和政策建议.     

地勘单位应在矿业权市场上有所作为

文章通过对山东省第一地质矿产勘查院矿业权转让实践的反思,论述了新矿法实施对矿业权市场形成的决定性作用,提出地勘单位要把经营矿业权作为新的经济增长点来培育和发展,在矿业权市场有所作为,成为矿业权市场主体,并对培育、规范矿业权市场提出了具体建议.