甘肃农村走小城镇化道路中存在的问题

党的十六大中提出了“全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面”的议题。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，关键是要把握、解决好一些重点、难点问题。首先必须看到我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。城乡二元经济结构还没改变，地区     

从战略高度认识乡镇企业的地位和作用

党的三代领导核心都对乡镇企业十分关心、十分重视。毛泽东同志在l959年谈到社队企业时指出，“我们伟大的、光明灿烂的希望就在这里”。邓小平同志在l990年讲到农业改革和发展时指出，“乡镇企业很重要，要发展，要提高”。江泽民同志在1998年4月视察乡镇企业时指出，“乡镇企业是我国亿万农民的一个伟大创造，也是党领导改革开放所取得的一项巨大成就。在我们这样一个农村人口占大多数的国家搞现代化，发展乡镇企业是一项重大战略，是一个长期的根本方针。实践证明，发展乡镇企业是实现农业现代化，实现农村小康的必由之路，也是一条有中…     

甘肃小城镇发展概况及大开发的条件分析

城镇是社会经济和文化发展的产物,甘肃城镇开始萌芽于秦汉,迄今约有两千年的历史,汉唐时期,因“丝绸之路”带来的繁荣,曾兴起了一些小城镇,后来日渐衰落。甘肃虽地域广阔,矿产、水利资源丰富,但由于历史上长期以农牧为主,工商业不发达,致使城市发展缓慢。新中国成立以来,甘肃作为国家重点工业建设的省区之一,工业企业蓬勃发展,交通条件日益改善,城镇建设突飞猛进。     

论小城镇发展的“一盘棋”战略

任何事物发展都有着自身规律,小城镇发展也不例外。“以地生财”只是小城镇发展的外部因素,离开工业化时代资本、土地、人力等生产要素市场发展的内在推动力,脱离小城镇的力所能及的综合经济实力,单纯指望“以地生财”做大小城镇,建起的有可能是沙滩上的楼阁,而且很可能因为迫于建设资金短缺的压力去追逐土地利润的最大化,从而提高了农民进小城镇的门槛,把大部分农民拒之于小城镇门外,结果是“以地生财”建了镇,又“以地生财”关了门。与其靠小城镇“以地生财”积聚资金,不如依法赋予集体土地所有者完整的土地产权,放开集体土地非农建设用地的流转,保障农民长期而稳定地土地使用权,真正让集体土地所有享受、支配自己的多方面的土地财产权利,进而推动农村现代产权制度的建立,并通过更大的市场更有效地积累资金和配置资源,从而推动农村工业化发展,并从根本上把农民从依赖土地的传统社会保障体系中解放出来,为农村城市化的长远进程奠定坚实的体制和经济基础。     

依托小城镇建设促进农民收入增长

目前我国小城镇建设明显滞后,以城乡人口分布为代表的社会结构不合理,不仅影响了整个国家城市化进程,制约了国民经济和社会的更快发展,而且极大地制约了农村人口收入的更快提高。因此,应当把积极推进小城镇建设,建立较为合理的社会结构,作为促进整个国民经济和社会发展、较快增加农民收入的一项重大战略措施来抓。一、依托小城镇加快农村建设步伐,形成长期持续的经济增长点在当前和今后一个时期内,适当加大基本建设规模是保持国民经济持续快速增长和农民收入增加的重要措施。现在对加大水利、公路、铁路、电力等基础设施建设力度已…     

依托乡镇企业推动小城镇发展

发展小城镇要科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。研究表明，把发展乡镇企业和推动小城镇建设结合起来统筹考虑，既是对乡镇企业发展战略的重大调整，更是对实施小城镇战略的调整和优化。当前，依托乡镇企业推动小城镇的协调发展，我们认为，至少要解决好以下三个问题。     

论农村剩余劳动力转移

党的十六大报告要求我们全面繁荣农村经济，要求合理引导农村剩于劳动力流动。本文分析了什么是农村剩余劳动力，其流动的原因和存在的制约因素，并且指出，由于现阶段农村剩于劳动力流动存在的这些制约因素，使得原有的引导合理转移的渠道不能发挥应有作用，从而进一步提出适当的解决方法是农业城镇化和农业产业化互动。     

加快农村工业发展 推动小城镇建设上台阶

改革开放以来,东部沿海地区办企业建镇兴镇、走以工业发展带动小城镇发展的道路,主要有两种形式：一是部分地区所办的乡镇企业在依托原有乡镇集中发展起来后,农村富余劳动力由农业转向工业,大量农民转化为城镇居民,并不断聚居,形成小城镇。二是大部分地区许多同行业乡镇企业的发展,带动了专业市场的兴起,随着专业市场商品交易规模的不断扩大,带动了人口的集中和第三产业的发展,从而推动小城镇建设。其成功经验说明：处在从农业社会向工业社会过渡的阶段里,不发达农区城镇的发展,根本上是经济发展、工商业发展和农民产业转移的过…     

重视小城镇建设,加速城乡一体化是新农村建设的根本

党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务，但现阶段重城市发展，轻农村发展的现象较为严重。这有悖于科学发展观的基本要求。重视完善小城镇建设，打破城乡传统的二元结构，消灭城乡差别，使城乡呈现一体化的协调发展的趋势，这是我国建设社会主义新农村的必由之路。