新农村建设视角下的双层经营体制健全和完善

建设社会主义新农村是在双层经营体制在我国农村改革实施了20多年的前提下提出的新的农村经济发展战略目标．这一目标的实现需要在继承和发展双层经营体制的基础上完成。因此．建全和完善双层经营体制乃是建设社会主义新农村战略所需。     

完善双层经营体制

我们江西省南康县在老区建设中比较注重“四轮驱动”，发展各种经济联合，经过几年的不懈努力，统分结合、双层经营的农村合作经济体制日趋完善，各种新型的合作经济组织不断涌现。据统计截止1986年底，全县共有各种不同形式的联合体367个。其中有加工业、交通运输、建筑业、商     

完善双层经营体制 加快老区建设步伐

党的十一届三中全会以来，改革使农村生机勃勃，一派兴旺，老区建设步伐日益加快。我县前年同三中全会之前的1978年比较，工农业总产值增长105.98％，粮食增产22％，乡镇企业总收入增长140％，财政收入增长75％，农村人平收入增长163.77％。八年中，全县已涌现带头致富的各种专业户二万多户，农民盖新房四万多幢，相当于前三十年所盖新房的总和。但是，在新的形势下，有些地方和单位只强调“分”的一面，忽视了“统”的一面，致使一些干部和群众产生了误解，认为“家庭承包，合作闭幕”，“包干到了户、各户管各户、生产自己搞，无需干部管”，集体观念明显淡薄，因而出现了一些急待研究解决的问题：一是，一些地方放松了对承包户生产的领导，存在着“分”而不管的情况；二是，“统”的功能没有很好发     

稳定和完善农村双层经营体制的思考

实行家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制,从根本上调动了广大农民的积极性．发展了农村生产力,促进了农村经济快速发展,但随着农村改革的深化,双层经济体制遇到了一些困难和问题,本文从双层经营体制的概念、特点入手,分析提出相关完善措施。     

完善农村双层经营体制的思考

我国的改革从农村开始，十一届三中全会后确立了实行家庭联产承包责任制，以后，逐步形成了以家庭承包经营为核心，统分结合的双层经营体制为农村基本经营制度，但是，双层经营体制中的集体经营的层次功能弱化甚至缺失，从过去的“生产队”演化过来的“居民小组”，从“生产大队”演化过来的村委会成了“集体经济组织”的代名词，     

浅谈完善农村的双层经营体制

一、双层经营体制是深化农村改革的重要内容,也是发展农村生产的客观要求 十年前开始的农村经济体制改革,实行了家庭联产承包责任制,这是广大农村干部和群众,在实践中创造的适合我国国情的农业生产经营模式。随着农村改革的深入发展,农民又迫切需要解决在生产经营中一家一户难以解决的问题,需要提供社会化的服务,来保证生产的发     

完善双层经营体制促进农村经济发展

以家庭经营为主的联产承包责任制，是党的十一届三中全会以来农村中最基本、最重要的改革成果。实践证明，这一体制适应农村生产力水平和发展集体经济的要求，是我国现阶段农村社会主义商品生产经营形式的最佳选     

全面建设小康社会与完善甘肃农村的双层经营体制

本文在全面建设小康社会的宏观背景下，分析了我省农村双层经营体制存在的主要问题．提出了完善农村双层经营体制的对策。     

健全和完善农村双层经营体制的有益尝试——澄塘村经济管理服务社的调查

经济不发达的贫因地区，第二、三产业没有充分发展，农民对土地的依附性很强，劳动力还有大量剩余，社会化服务还很薄弱，发展规模经营的条件还不很成熟，完善统分结合的双层经营体制从哪里入     

健全和完善农业技术推广体系 服务社会主义新农村建设

在阐述农业技术推广是农业生产发展和产业升级的主动力的基础上，分析了我国当前农业技术推广体系的现状和存在的问题，进而从创新推广模式、完善推广体系两个方面提出了健全和完善农业技术推广体系的对策建议。     

完善双层经营体制 促进农牧业生产发展

我们的农村牧区改革,经过九年的实践已取得了很大的成绩。特别是实行土地联产承包,牲畜作价归户的责任制后,所有权和经营权分离,广大农牧民不仅有了生产经营的自主权,而且有了发展商品经济。     

论党内监督体制的健全和完善

党内监督是执政党建设的一个重要组成部分,是执政党自身存在和发展的内在动力.当前,党内监肾体制存在的问题主要是监督领导体制不顺、监督管理制度可操作性不强、监督法律法规相对滞后.要健全和完善党内监督体制,宜在坚持双重领导体制的前提下,建立以纵向的上级纪委领导为主,以横向的同级党委领导为辅的体制,同时要完善党内监督制度,制定法律法规,构建监督体系.     

新农村建设投融资体制的完善与创新

党的十七届三中全会关于推进农村改革发展的新精神,为社会主义新农村建设提供了全面的指导思想和制度保障,其中关于金融体制的内容和要求,为解决新农村建设的资金瓶颈,提出了政策依据与改革方向.农村投融资体制的改革和创新应该充分发挥财政支持,借鉴BOT等融资方式的成功经验、创新新型融资模式、激活民间资本等.     

农村股份合作制—完善农村双层经营体制的有效途径

以实行家庭联产承包责任制为中心的统分结合的双层经营体制，第一个经营层次是分散经营，即家庭联产承包责任制，在坚持基本生产资料（主要指土地）公有制的基础上，在合作经济组织统一管理的前提下，依据人口和劳动力数量将土地分包给农户耕种，实行分户经营、包干分配、自负盈亏，通过农民个体经营潜能的充分发挥和个体生产力的充分解放推动农村经济的发展；第二个还有一些不适合分户经营的生产项目和经济活动，如某些大型农业机械的管理和使用，大规模的农田基本建设，各种产前、产中、产后的服务、农村山、水、田、林、路的规划等，实行统一管理和统一经营，这是一个更高的层次。目前，在“分”的层次繁荣兴盛的同时，不少农村“统”的层次发展却停不滞不前，该统的不统，不该分的却分了，集体经济不仅不能有效地完成统一规划和统一管理的历史重任，而且更无法为广大农户提供产前、产中及产后的各种服务，导致农民的小生产经营不能适应社会化大生产的需要。如在农业产业化经营中，分散的农户与龙头企业进行经济合作，依靠龙头企业为其提供产前、产中、产后的各种有偿服务，但是农户在与龙头企业合作的过程中，由于自身综合素质差，信息不灵和组织化程度等多种因素而无法取得平等的谈判地位，自身的利益得不到保障。     

壮大集体经济 完善双层经营体制——武威市清源镇的调查

随着改革的进一步深化,壮大集体经济,完善双层经营体制就成为发展农村经济的重要环节。对此,笔者对武威市清源镇进行了调查。清源镇是武威市以粮食生产为主的一个大镇。联产承包经     

稳定家庭联产承包责任制和完善统分结合的双层经营体制的对策选择

一、完善以家庭经营为基础的双层经营体制江泽民同志在党的十三届七中全会报告中指出:“实行以家庭联产承包为主的责任制,建立统分结合的双层经营体制,是农村改革的重大成果,适应现阶段我国农村生产力水平,必须作为一项基本制度长期稳定下来,并不断加以完善。     

完善双层经营体制 加强村级经济建设——新干县村级合作经济的调查

江西省新干县实行统一和分散经营相结合的双层经营方式，使全县农民家庭经济和村级合作经济不断壮大，有力地促进了农村生产力的发展。1986年全县农业总产值比1983年增长11.9％，平均每年递增6％，农民人平收入435.7元，比1983年增加107.7元。1987年，全县粮食、柑桔生产分别创历史最高产量。     

进一步完善农村医疗体制 扎实推进新农村建设

农村卫生工作是我国卫生工作的重点，发展农村卫生事业是建设社会主义新农村的重要组成部分。本文针对农村卫生资源的现状，提出具体的应对措施，以健全农村医疗体制，发展农村卫生事业，进而推进社会主义新农村建设。     

坚持双层经营体制 促进农村全面小康建设

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度,是农村经济体制改革创新的主要成果,32年来农村发展的实践充分证明,这一制度有利于推动农村生产力发展。党的十七届三中全会《决定》强调要稳定和完善农村基本经营制度,这是实现农业现代化和农村全面小康目标的根本要求。