职业年金,想说爱你不容易

在近年的全国“两会”期间,围绕有关是否应废除“养老金双轨制”的话题备受社会各界瞩目,该问题因直接涉及企业、机关、事业单位退休人员待遇调整而异常敏感。刚刚审议通过的《国民经济和社会发展十二五规划纲要》明确要求,“推动机关事业单位养老保险制度改革”。笔者认为,事业单位养老保险改革不应以牺牲事业单位职工的退休待遇为代价,而是应通过建立职业年金等补充养老保险,并实现市场化投资运作来保证其待遇水平不下降甚至稳中有升,以促成改革目标的顺利实现。     

公职人员养老保险待遇的国际经验

十八届三中全会决定提出,“推进机关事业单位养老保险制度改革”“建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制”,为我国机关事业单位养老保险制度改革提出了明确要求。目前,基本达成共识的是,机关事业单位养老保险制度将实行与企业相同的统账结合的基本养老保险制度,同时建立职业年金。随着制度改革纳入议事议程,如何确定合理的待遇需要深入研究。世界各国大都依据本国国情对公务员退休养老作出合理的制度安排,并根据经济社会发展持续调整和改蕈。     

建立机关事业单位养老保险个人账户与退休待遇挂钩机制的探讨

机关事业单位养老保险制度试点以来，对于促进经济发展起到了积极作用，但存在着个人账户缺失、养老保险缴费与退休遇脱节等问题。从深化改革和迎接深层次挑战方面进行分析可以发现，如何兼顾机关事业单位的特点确定退休人员的待遇，关系到广大参保职工的切身利益。对此，本文提出了相应的解决思路。     

养老金并轨能够带来什么?

"千呼万唤始出来"的养老金并轨改革终于尘埃落定。2015年1月14日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),明确从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革,机关事业单位工作人员同样需要按月缴纳养老保险。自此,争议不断的养老"双轨制"在制度上走向终结,人们渴望公平享受养老待遇的愿望在今后将得以逐步实现。     

我国机关事业单位社会养老保险管理工作的几点思考

上个世纪90年代开始,我国的企业养老保险制度开始进行改革,之后机关事业单位也随之进行了养老保险管理工作的改革.但是十几年过去了,我国机关事业单位社会养老保险管理工作并没有实质性的进展,给国家财政带采了沉重的负担,也不利于社会的公平稳定.因此,加快推进我国机关事业单位的社会养老保险管理工作已经成为当前亟待解决的重要问题.笔者就这一问题展开深入的分析.文章首先阐述了加快我国机关事业单位社会养老保险管理工作的重要性,继而分析了我国机关事业单位养老保险管理工作存在的一些不足之处,最后针对存在的问题提出了一系列的改进措施,以期能够对我国当前机关事业单位社会养老保险管理工作又好又快发展提供一点可借鉴之处.     

浅议机关、事业单位养老保险制度改革模式

机关事业单位工作人员养老保险制度改革，是社会保险制度改革的重要组成部分。目前，部分省、市、县试行的机关事业单位养老保险制度，对保障工作人员的基本生活，促进各项事业的发展，维护社会稳定，发挥了重要作用。但随着经济体制改革的不断深人，目前的机关事业单位社会养老模式已经滞后，必须进行改革和完善，建立机关、事业、企业相统一的养老保险模式势在必行。     

我国机关事业单位社会养老保险管理工作的几点思考

上个世纪90年代开始,我国的企业养老保险制度开始进行改革,之后机关事业单位也随之进行了养老保险管理工作的改革。但是十几年过去了。我国机关事业单位社会养老保俭管理工作并没有实质性的进展,给国家财政带来了沉重的负担,也不利于社会的公平稳定。因此。加快推进我国机关事业单位的社会养老保险管理工作已经成为当前亟待解决的重要问题。笔者就这一问题展开深入的分析,文章首先阐述了加快我国机关事业单位社会养老保险管理工作的重要性,继而分析了我国机关事业单位养老保险管理工作存在的一些不足之处,最后针对存在的问题提出了一系列的改进措施,以期能够对我国当前机关事业单位社会养老保险管理工作又好又快发展提供一点可借鉴之处。     

上杭：“一保两制”为改制分流探路

近期,福建省上杭县劳动保障局“一保两制”开花结果,参加机关事业单位养老险人数11227人,其中执行机关事业制度10838人,执行企业制度389人。该县2005年出台《上杭县机关事业单位工作人员养老保险暂行规定》,决定实行“一保两制”,即原事业单位改制为企业后,原参保干部职工可以选择继续执行机关事业单位养老保险制度,也可以改为执行企业职工基本养老保险制度,并在县机关事业单位社会保险经办机构开设的基本养老保险个人缴费窗口办理接续养老保险关系。     

机关事业单位养老保险衔接管见

国家正在紧锣密鼓研究制定机关事业单位养老保险制度改草方案。笔者认为，对于先期已经开展试点的省市而言，确保原有工作的平稳顺畅衔接是实施好机关事业养老保险制度改革的重要前提。结合工作实践，笔者就机关事业单位养老保险关系衔接以及原业务软件数据库数据的接收问题拟提出以下建议。     

养老金并轨改革的困境及路径探究

长期以来,我国在机关事业单位人员与企业人员之间实行有区别的养老保险待遇,这样的养老保险"双轨制"长期以来饱受社会诟病。为促进养老保险制度有效改革,结合经济社会发展的客观情况,明确面临的困境,努力探求改革的可行性路径,积极开展试点、借鉴推广经验、总结成效,稳妥推进养老保险制度改革持续推进,具有重要的研究意义。     

事业单位养老保险制度改革中政府责任及定位

由于历史原因和改革的路径依赖,目前我国养老保险制度不仅处于城乡分割、群体分割、地区分割的状态,而且不同制度问待遇的差距在不断扩大。我国养老保险改革一直围绕着城镇职工养老保险制度进行,机关事业单位养老保险制度改革明显滞后,依然保持计划体制下所形成的非缴费型的国家保障制。改革机关事业单位养老保险制度,有利于打破长期以来我国养老保险制度“碎片化”的局面,建立普惠共享、统筹城乡、互助互济基本养老保险制度,提高总体社会福利,从而维护社会的公平与正义。     

关于人民银行养老保险制度改革有关问题的研究

2015年1月,国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)后,人民银行根据国家相关政策正着力研究养老保险制度改革实施方案以及配套制度办法。本文基于内蒙古自治区地方机关事业单位养老保险制度改革执行情况及中央驻内蒙古自治区单位养老保险改革工作进展、基金内外养老待遇水平、参保前后有关工作内容变化、改革中遇到的困难等情况开展调查研究,并对人民银行进行养老保险制度改革提出政策建议。     

机关事业单位养老保险改革中的问题研究

随着我国养老保险制度的不断完善,机关事业单位养老保险的改革势在必行。本文主要研究机关事业单位养老保险在运行近五年的现状,以及机关养老保险存在的主要问题,针对这些问题提出相关策略,对该领域提供一些参考和建议。     

机关事业单位养老保险制度改革探索——以江苏省连云港市为例

机关事业单位养老保险制度,作为整个养老保险制度的重要组成部分,其改革的重要性、必要性和紧迫性毋庸置疑。结合江苏省连云港市机关事业单位养老保险制度的改革现状、存在问题及其原因分析,针对性地提出进一步推进机关事业单位养老保险制度改革的对策建议:扩大基本养老保险覆盖范围,提高基金统筹层次;设计公平的基本养老金计发办法,建立基本养老金调整机制;建立基本养老保险个人账户,完善养老保险管理体制;制定统一的机关事业单位养老保险政策,构建多层次的养老保险体系。     

建立统一养老保险制度促进人才合理流动

目前，全国各省、各地区机关事业单位与企业养老保险政策不统一的问题十分突出，直接影响到国有企业改制和机关事业单位人事制度的改革进程，制约着各类人才在不同性质用人单位之间的合理流动。因此，建立并实行规范统一的养老保险制度成为完善社会保障体系的核心内容。     

养老金双轨制改革的“中人”预测仿真研究——基于浙江省的经验分析

破除养老金双轨制,深化改革机关事业单位养老保险制度,就是要建立全国统一的机关事业单位三支柱养老保险体系。本研究针对养老金改革方案的关键即是否设立中人,对浙江省未来35年"设立中人"和"不设立中人"情况下的养老金待遇支出、缴费收入以及财政投入进行了预测仿真,最后得出结论:浙江省养老金双轨制改革的财政压力并不算特别大,养老金双轨制改革在浙江具有可行性和可持续性。从三种并轨方案的财政负担比较来看,无论财政累计负担还是当年财政支出,"设立中人,不给予改革性补偿"的可行性和可持续性更高。     

养老金双轨制改革的“中人”预测仿真研究——基于浙江省的经验分析

破除养老金双轨制,深化改革机关事业单位养老保险制度,就是要建立全国统一的机关事业单位三支柱养老保险体系。本研究针对养老金改革方案的关键即是否设立中人,对浙江省未来35年"设立中人"和"不设立中人"情况下的养老金待遇支出、缴费收入以及财政投入进行了预测仿真,最后得出结论:浙江省养老金双轨制改革的财政压力并不算特别大,养老金双轨制改革在浙江具有可行性和可持续性。从三种并轨方案的财政负担比较来看,无论财政累计负担还是当年财政支出,"设立中人,不给予改革性补偿"的可行性和可持续性更高。     

我国事业单位养老保险制度改革中政府责任及定位

改革机关事业单位养老保险制度,有利于打破长期以来我国养老保险制度“碎片化”的局面,建立普惠共享、统筹城乡、互助互济的基本养老保险制度,提高总体社会福利,从而维护社会的公平与正义。由于历史原因,目前我国养老保险制度不仅城乡分割,群体分割,地区分割,而且不同制度间待遇的差距在不断扩大。我国养老保险改革一直围绕着城镇职工养老保险制度进行,     

机关事业单位养老保险改革对于财政支付压力的影响分析——以中小学教师为例

2015年,国务院出台一系列文件启动了机关事业单位养老保险制度的改革工作,其目的在于破除双轨制,建立起更为公平、可持续的养老保险制度。然而,改革无疑面临着诸多问题与阻碍,均需要有关部门予以应对、解决。基于此,本文通过选取某一中小学教师群体作为研究标的,模拟测算出了改革与不改革情况下财政所要承担的支付压力的变化情况,并就工资增长率、投资收益率和账户做实程度等变量进行了关于财政负担变化的敏感性分析。研究表明,进行机关事业单位养老保险制度改革具有制度的优越性与可持续性,且合理的工资增长率等配套措施安排将有助于财政压力的进一步降低。最后,在上述结论的基础上,本文提出了明确改革思路、注重配套措施、合理设定工资增长率、安全地进行市场化投资运营、注重与企业职工的养老待遇公平等建议。     

论完善我国养老保险制度的政策措施

当前我国的养老保险制度面临着如下问题:制度设计不合理;个人账户"空账";养老保险替代率高;征缴基金下降,养老保险基金供款不足;统筹层次低且条块分割,养老保险基金调剂功能不强;养老保险地区差异明显.完善养老保险制度的措施为:建立与完善多元化养老保险制度;建立社保征缴部门与税务、工商等部门的定期沟通及资料交流制度;个人账户实行弹性缴费率并适当降低个人账户的发放标准;基金管理由混账改为分账;解决养老保险隐性债务;完善社会统筹支持的基本养老保险待遇;完善机关事业单位养老保险制度.