PPP模式下城市基础设施政府监管研究

我国政府由于城市现代进程的快速发展,人们对城市基础设施需求日益提高,为了缓解资金的紧张,在基础设施建设中引入了PPP模式,意在提高其服务质量和运营效率,加快城市基础设施的投入,缓解财政紧张的压力。可在城市基础设施建设发展过程中,PPP融资模式出现了很多问题,一方面政府出现监管越位或缺位,政府角色没有完全转变;另一方面也没有独立的专业监督机构,而且缺乏完善的法律法规体系,社会监督薄弱。本文针对目前存在的问题,首先建议政府要自身明确定位,维护社会公共利益,满足社会需求;其次提出构建PPP模式下城市基础设施监管机构的独立性,提高效率的同时保证公平性,使得城市基础设施建设在PPP模式下良性发展。     

政府投资项目的PPP融资模式探析

我国继续实行稳健的货币政策,政府财政收入难以短期提高,政府投资项目缺乏资金。为此,提出了政府投资项目的 PPP融资运作模式和运作PPP模式时的具体注意事项。     

基于PPP模式项目政府风险管理

随着我国经济的快速发展,我国政府财政部门所需要的资金越来越多,尤其是随着近年我国城市化建设高速发展,对城市建设投资的项目也越来越多。所谓的PPP融资模式,指的就是政府以及一些企业为了某一项项目投资而暂时形成的一种合作关系,这是有利于我国发展的一种有项目融资模式。     

PPP模式下的财务管理研究

近年来,我国社会经济保持持续健康发展,社会公众对公共产品和服务的要求越来越高,基础设施建设资金缺口巨大。在经济新常态下,地方政府应该加快基础设施建设、改革地方融资平台、降低财政风险。PPP模式作为一种管理模式,能够在满足社会资本收益最大化的前提下,实现政府的公共服务职能,实现资源利用的最大化,能够增加企业同政府之间的合作,激励企业财务管理制度的完善。本文分析了PPP模式项目财务管理的特点和存在的问题,并针对问题提出有针对性的建议,有助于实现PPP项目整体的利益最大化目标。     

浅析PPP投资模式下项目管理运作和风险

近年来,出现了一种新的融资模式——PPP(Public—Private—Partnership)模式,PPP模式虽然是近几年才发展起来的,但在国外已经得到了普遍的应用,并在一些国家取得了很大的成功。PPP模式在中国试点以来,效果差强人意,也暴露出对PPP模式的认识不足。本文介绍了PPP模式的起源、定义以及运作机制,并通过北京地铁4号线的具体案例阐明其管理运作模式,并提出PPP模式目前在国内存在的问题及风险。     

PPP模式下政府债务性风险问题的研究

政府和社会资本合作方式,即PPP模式近几年在基础设施和公共服务领域发展速度较快。PPP模式的引入是解决政府债务负担,更好地提供公共基础设施和服务的重要手段。但是由于PPP模式自身的特点和立法的不完善等,如果运用不当,会导致政府债务的进一步加重。本文针对这些债务性风险的产生原因,如风险的分担难度大、不合理,资产证券化等进行了研究和分析,并提出了解决的有效途径。     

PPP投资与建设模式下收入和成本的确认研究

作为人们生活与社会经济发展的公共产品,基础设施的建设需要大量的投资,目前公共部门已经远不能承受政府投资为主的模式所带来的财政压力,需要寻找新的市场化的投资与建设模式。能够吸引私人资本、依据市场化模式运作的PPP模式可以提高投资与建设的效率,本文对PPP投资与建设模式下收入和成本的确认进行了研究。     

我国PPP模式下政府信用风险问题研究

当今,基础设施的建设不足已经成为制约许多国家经济发展的瓶颈。随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,人们对城市基础设施的需求也越来越大。PPP模式作为一种新型的融资模式出现,既能缓解政府的资金压力,又能提高建设基础设施的效率。然而由于政府在PPP项目中扮演了重要的角色,又具有一些行政权力,PPP项目实施过程中一旦发生任何问题,可能会导致政府无法履行协议并与私人部门产生利益冲突,这种情况在我国PPP项目实践中也出现不少实例。本文首先从我国PPP项目有关的法律现状和实施现状入手,详细对我国PPP项目实施现状进行说明,确定了政府责任的重要性。其次,以政府为主体,重点指出政府在PPP项目实施现状中的责任和信用风险问题,并对政府方面产生的这些问题进行详细的解释和说明。再次,文章第三部分对我国政府方面的信用风险问题产生的原因进行了说明,以便深入剖析产生信用风险的源头,同时第四部分提出了我国PPP项目实施过程中针对政府信用问题的改进措施,包括一系列的政府保证等,提出了对PPP项目实施有所帮助的经验。     

PPP模式下公共图书馆建设研究

PPP模式应用于公共图书馆建设已成为一种新型发展趋势,但在实践中仍面临企业参与积极性低、项目合作存续性差等问题.为进一步明确PPP模式在公共图书馆建设中的实践性优势,对BOT、TOT两种经典模式案例进行分析.未来,可从增强项目吸引力、培育专门人才、创新运行模式、完善付费机制等方面完善PPP模式在公共图书馆领域的应用.     

PPP模式下项目投资的风险控制分析

随着时代的发展,建筑行业的发展势头越来越足。PPP模式是当前建筑项目投资的一种重要方式,通过PPP模式的应用,能够有效的控制投资风险,从而促进建筑工程的顺利实施。此次在分析PPP模式下项目投资存在的问题,借助提出相关的措施,以此更好的做好风险控制,提升建筑施工效果。     

PPP模式下的风险分析

PPP模式作为政府与市场经济结合的产物,逐渐成为一些大型项目的融资与运营模式,PPP模式在经济社会中发挥着越来越重要的作用。本文力图在对PPP模式的解析后,对风险因素进行综合分析,以使PPP模式下的风险因素能够比较完整地阐述,并且提出一些风险分配的基础方向。     

PPP模式普惠养老的研究综述

随着我国人口老龄化程度的日益加深和人们生活质量的不断提升,养老服务需求趋向多层次和多样化,而目前养老服务供需矛盾突出。需要政府、家庭、社会、企业等多方发力,为广大普通老年人提供价格合理、方便可及的普惠养老服务。因此,深入探讨PPP模式如何与我国养老事业相结合,对推动普惠养老发展具有重要意义,为了更好地发挥PPP模式促进普惠养老的作用,在梳理归纳普惠养老文献的同时,对PPP模式及其在养老方面的应用和发展也进行了国内外研究综述。     

PPP模式下会计核算相关问题研究

我国PPP模式出现的时间不长,但是随着近几年的不断发展,现阶段已经成为政府和社会资本合作的一种新型模式。PPP模式打破了原有传统财政投资方式的局限性,在吸纳资本的过程中,提升了社会资本和财政投资两者的资源整合能力,这对于进一步地满足公众需求,更好地履行政府职能而言都有着极为重要的作用。虽然PPP模式在鼓励企业、资本与政府合作的过程中发挥了重要的作用,但是同样不容忽视的是PPP模式下会计核算精细化不足,还存在着一定的问题。文章以PPP模式为基本研究对象,详细地分析了PPP模式下会计核算存在的问题,包括范围界定不清导致资产属性扭曲,影响盈利指标;初始计量考量不够全面;过分注重外部效应忽视内部核算问题;后续会计计量标准模糊。并针对问题提出了优化的建议,主要是从全局的角度确认初始计量;结合内、外部条件综合评估核算问题;构建会计计量标准,夯实后续核算基础。通过对相关问题的研究以期为PPP模式下会计核算水平的提升奠定基础,也为企业与政府合作模式下构建完善、科学会计准则体系提供助力。     

PPP模式中政府的为与不为

现阶段,我国城镇化水平不断提高,基础设施需求扩大,而财政收入增速放缓,财政资金捉襟见肘,地方政府债务风险很大。在此背景下,通过公私合作(PPP)模式,在公共服务提供中引入社会资本无疑是一剂良方。虽然PPP模式尤其内在的优势和巨大的作用空间,但也应有其明确的适用范围,着力用于准公共产品的提供或生产上。而在这其中,公共部门需要做的就是项目的甄选与招标、明确特许经营权合同中的权利与义务,适当的风险管控以及健全的法律保障。     

PPP模式下我国政府在公共项目中的职能与定位

20世纪80年代以来,PPP模式在世界各国和地区的基础设施建设领域得到广泛的应用。在世界各国寻求政府行政管理体制改革、提高公共服务效益的背景下,主张私人资本进入公共项目的 PPP模式在全球范围内得到进一步发展。政府一直是公共项目的投资者和管理者,同时也是行政管理体制改革的发起者与监督者。文章就PPP模式下政府在公共项目中的职能与定位进行探讨,并对主要的问题给出相应的对策和建议。     

PPP+互联网融资模式研究

近年来,分析互联网融资模式的也有很多,但是把两种融资模式进行比较分析几乎没有。本文在基于国内外学者的研究基础之上,通过对现有PPP模式及互联网融资模式的成本收益分析,在此基础上构建PPP+互联网融资模式,改善PPP模式的融资结构问题,亦能减少互联网融资平台的风险。     

PPP模式与地方政府债务治理

近年来,我国地方政府债务规模增长较快。PPP模式作为政府和社会资本合作的工具,在兼顾公益性和效率性上有着不可替代的作用,同时能够解决地方政府的资金问题以及缓解地方政府的债务压力。本文以PPP模式化解地方政府债务的优势为出发点,对于我国规范和推进PPP模式提出有效建议。     

政府与社会资本合作模式(PPP)可持续发展思考

当前,在我国宏观经济发展大背景下,城市基础设施和公共事业领域建设已经不能够有效满足国民经济社会发展需求,尤其在国家推进"一带一路"战略构想、新型城镇化建设、疏解城乡二元结构矛盾等背景下,建设、完善基础设施和公共事业发展将需大量的资金投入,如果单纯的依靠政府财政显然是不现实的。PPP模式能很好地解决了本应该由政府负担的基础设施建设及公共服务或产品的投资,改由通过市场化安排,由社会资本参与投资、建设、运营,政府购买服务的方式,实现政府角色和职能的转变,基于参与各方主体的利益需求,通过协议约定,共同承担风险,共同享受收益成果。基于笔者参与的部分PPP项目实践以及相关研究成果,本文尝试通过对PPP模式在中国内地30年的发展和实践过程进行简单的梳理和探讨,为该模式的规范、有序和可持续发展提供一些有益的思考。     

高速公路PPP建设模式研究

高速公路的水平高低是一个国家文明程度的体现,对社会经济发展产生着重大影响。建设高速公路对于资金来源有着较高的要求,我国相关资金来源的主要承担者是相关政府职能部门,他们通过不同的集资方式为高速公路的发展打下坚实的资金基础。但是,政府这样做往往会有很大的财政压力和偿债风险。高速公路的融资方式亟待拓展,实现高速公路融资方式的多元化迫在眉睫,其中引入私人资本就是重要的发展方向之一。PPP模式能够促进建设项目的顺利开展和进行,政府负责部门与私人企业以及单位通过合同以及协议进行沟通联系,这样可以在具体的合作环节做出具体合法的合作计划,私营企业经政府授权与公共部门合作的项目建设以及后期的经营运作等,能为现代公共设施的发展提供支持。     

PPP融资模式问题研究

PPP项目融资模式得到了广泛应用,因为它不仅发挥了政府的公共服务功能,社会效益功能,而且还实现了私营部门的经济效益。但是由于PPP项目融资模式一般投入资金较大、建设周期长以及参与方众多,项目运行将会面临更多的融资风险。本文在阐明PPP融资模式特点的前提下,重点对PPP项目融资模式风险影响因素进行了分析与探讨,进而提出针对PPP融资项目风险的应对策略。