科研经费大国还是科研成果强国?——浅谈国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》

为进一步推动科技体制改革,国家不断加大中央财政对科技创新的投入力度,由此引发了庞大的财政科研经费与落后的科研项目管理体制之间的矛盾日益突显。为了推进我国从科研经费大国向科研成果强国转变的进程,中共中央国务院出台了《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》,旨在规范我国科研项目及资金管理,营造良好的科研创新氛围。本文拟通过分析现行科研项目资金管理中存在的问题,对此次改革《意见》中有针对性的解决措施进行介绍与解读。     

医院科研经费使用情况分析及建议

近年来,随着政府、企业、医院和社会各界对医学科学研究和技术研发的投入力度不断加大,以及医院管理层"提高医院核心竞争力需要以科研项目带动学科建设为纽带"意识的不断增强,医院科研经费的来源形成了多层次、多渠道的投入。如何科学有效的管理医院现有的科研经费,合理高效的使用科研经费,成为医院财务人员及科研管理人员一项重要课题。结合财政部、科技部2006年共同制定的《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》及科技部2014年最新颁布的《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》,通过对我院2013年度科研经费使用情况及现有的科研经费管理流程分析,针对存在问题提出一些相关完善管理的对策。     

科研经费管理存在的问题及对策探讨——基于科研单位的科研经费现状

我国高度重视科技创新,而且对科技项目的投入在不断加大,同时建立了多项科研经费管理制度与监督办法。但是,许多科研项目的承研单位对科研项目经费的管理相对薄弱,疏于对科研项目经费预算和执行的管理,科研经费的使用未能达到预期目标,导致科研经费成为"唐僧肉",背离了设立科研经费的初衷。笔者通过对所在单位和所处行业的科研经费现状进行了分析,并提出了可行性建议。     

“放管服”背景下地方高校科研经费管理策略研究

自2016年中共中央、国务院出台《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)以来,国内形成了科研经费管理"放管服"改革大潮。紧接着国家又先后出台了《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发[2018]25号)等一系列文件。本文根据地方高校科研经费管理中存在的问题,结合自身工作经验和相关调研资料,提出一些具体可行的建议。     

关于科研项目经费管理的若干思考

随着我国经济的腾飞,国民经济不断发展壮大,创新发展的力度也不断加强,科研项目的数量和种类也越来越多。在科研项目管理中最大的难点就是资金管理。如果科研经费没有得到合理利用,就会导致项目研究资金出现问题。因此为保证科研工作正常运转,就应该严格管理项目经费,建立一套完善的科研经费管理制度,实现对科研经费合理利用。由于科研项目的种类、资金构成不同,资金计划的下达、到位、支出情况以及项目收益情况都有所不同,所以在项目经费的管理上也不一样。本文研究科研项目经费管理问题,提出解决方案。     

科研事业单位在深化放管服政策下的科研经费管理探究

2021年8月5日,国务院办公厅印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发[2021]32号）,明确了扩大科研项目经费管理自主权、完善科研项目经费拨付机制、加大科研人员激励力度、减轻科研人员事务性负担、创新财政科研经费投入与支持方式、改进科研绩效管理和监督检查6个方面的改革政策,和如何组织实施的工作要求。对科研人员反映强烈的问题,明确了负责落实的相关部门,让项目承担单位有规可循。文章通过分析2014年以来“放管服”改革政策的逐步深化,探讨科研事业单位的科研经费管理如何真正做到“接得了、管得住、服务好”。     

“放管服”背景下对高校科研经费管理的思考

高校承担着科技创新的重要任务，为了满足科研工作的需要，国家和高校为各类科研项目提供了大量的资金，有效地保证了科研工作的顺利进行。但是，高校科研经费的规模越来越大、管理难度越来越高。对高校而言，在放管服改革中，如何落实其要求，提高科研经费管理能力，已成为科研经费管理改革的重点和难点。本文以科研经费“放管服”改革为研究背景，分析阐述了现阶段高校科研经费管理中存在的问题，并提出优化措施。     

浅谈加强高校科研经费管理

高校是我国科技创新体系的重要组成部分。随着高校承担的科研增长,科研经费管理中存在的问题也日益显现。目前,高校在科研经费管理上普遍存在制度不健全,管理手段落后,科研项目管理与经费管理脱节,科研经费支出混乱,科研管理费提取不规范等问题。加强高校科研经费管理,应健全科研经费管理体制,落实经济责任制,加强会计基础工作,实行科研经费项目预算管理,完善科研经费管理。     

科技日报:“现代食品加工及粮食收储运技术与装备”重点专项指南

正"该专项根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》和《国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》的要求,按照从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范的全链条创新设计,一体化实施的总体思路,紧紧围绕食品产业在新型加工与绿色制造,粮食收储运技术装备,现代食品物流的信息化、智能化与低碳化研发,全产业链品质质量过程控制开发,中华传统与民族特色食品工业化与成品化以及工程化     

T药物研究院科研经费预算管理研究

近几年,我国对医药科研机构投入更多资金,促使医药科研项目资金管理的改革发展,给医药科研事业发展提供强大保障。 但是,T 药物研究院科研经费预算管理中还存在经费流失现象,不利于医药科研经费效益的提升。 因此,还需要加强对T 药物研究院科研经费预算管理。 基于此,文章中结合 T 药物研究院科研经费预算管理问题,给出针对性的管理措施,保证为我国 T 药物科研工作提供资金保障。     

审计视角下高校科研管理内控机制问题及对策

2016年6月,李克强总理在国务院常务会议上确定了完善中央财政科研项目资金管理的措施,指出高校和科研院所要强化自我约束意识完善内控机制,确保接得住、管得好,营造更好的科研环境。近年来,随着教育事业的发展,高校承担的科研项目和筹措的科研经费大幅度增长,然而在科研经费管理过程中仍然存在一些不容忽视的问题。文章结合工作的实际情况,从审计角度提出高校科研管理内控机制存在的问题及相应对策。     

浅谈如何加强高校科研经费的财务管理

随着高校管理层"科技兴院"意识愈来愈强,社会各界等投入高校科研经费的资金越来越大,如何管好用好科研资金成为高校科研管理中重要的组成部份,而科研经费的财务管理是科研资金管理的重要一环,因此高校的科研经费财务管理问题成为当前高校科研经费管理中急待完善的首要问题。文章针对目前高校科研经费财务管理中存在的问题,提出了加强高校科研财务管理的有效措施,使高校合理有效地使用科研项目经费,促进高校科研工作的健康发展。     

从国家科技重大专项看科研经费的监管与对策

科研项目是引领学科发展的重要力量,通过开展科研项目不仅产生众多的科研成果,而且还是培养人才的重要方式。很多单位都非常重视科研项目的立项,立项的数量和获批经费的额度体现了申请单位科研水平和综合实力的高低。随着科研项目的增加,科研项经费方面的管理薄弱问题日益突出,很多科研经费没有使用在相应的科研项目上,乱用现象、违规现象、腐败现象时有发生,造成国家科研资金的浪费与流失。如何加强科研经费的监督与管理已经成为各个单位财务管理中的难题,文章通过对国家科技重大专项的经费管理分析对如何加强科研经费的监督与对策提出了一些看法,希望对科研单位的科研经费管理有所帮助。     

关于科研项目目标成本管理的研究

近些年来,伴随着我国对科技创新的不断推动,科研经费投入逐年递升,而提升科研项目资金的使用效率和使用效益则变得尤为重要。目前,科研项目在经费管理上存在规定多、不统一、内容不全面、政出多门以及管理脱离实际的问题。实际操作时需要的要求是将科研项目进行划分,依据项目的不同实行项目管理,归集和分配成本费用。科学的科研项目成本管理及核算应合理编制科研项目预算,并严格执行,不断探索核算的机制和办法,并实施相适的折旧制度。     

关于科研项目经费使用中存在的问题和改进措施

本文详细研究了科研经费的使用情况,发现了其中存在的问题,大致可以分为两个方面:一方面是科研经费的拨发和落实工作有待改善;另一方面是国家关于科研经费出台的相关政策不够细化,许多细节处模糊不清,导致相关工作人员在工作中模棱两可,偷梁换柱。对此,本文基于深入分析我国科研经费管理政策中出现的问题,提出了关于建立健全科研经费管理政策体系,促进政府有关工作单位革新的观点。而研究与管理活动,主要是通过研究科研项目的管理以及资金管理来进行的。目前,科研经费在使用前不能进行合理的预算,在执行过程中缺乏严肃性,这使得最终的结果与预期存在很大差异,这就在一定程度上影响了科研项目的正常发展和研究结果的顺利得出及验证。因此,良好的管理科研项目资金对于促进科研项目的顺利进行,以及科研院所的科研经费的合理利用起着重要作用。     

科研院所项目经费管理问题探究

科研项目经费作为开展科研工作的重要资源,随着国家对科技创新投入力度的不断加大,科研院所承担的科研项目和获得的科研经费日益增多,对科研经费管理工作提出了更高要求。为积极适应新形势需要,创新科研院所项目经费管理模式,提升科研经费的科学化管理水平和应用效果,实现科技资源的最优化配置,文章结合自身工作实践,对科研院所目前存在的经费管理问题进行研究分析,就如何加强科研经费管理工作提出相关对策建议。     

中小学校教育科研经费管理问题研究

近年来,国家在科研领域实行“放管服”改革,中共中央办公厅、国务院办公厅、财政部、科技部、发改委等多部门陆续出台了各类政策法规,从不同角度规范科研经费的管理使用,旨在不断释放科研创新活力,提升科研资金使用效率。2021年的【国办发】32号文——《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》是最新一份国家层面的文件。文章是在学习研读历年国家科研经费管理关相关政策文件,结合所在教育系统工作实践经验的基础上,剖析中小学校教育科研经费管理中存在的突出问题,并提出相应对策。     

加强高校科研经费管理若干问题的思考

当前,我国高校在科研经费管理过程中存在的问题主要是预算编制不够科学,挪用科研经费现象严重;科研项目的成本核算难以进行,科研经费使用效率较低;高校科研经费的使用过程缺乏有效的监督措施;科研项目结题后科研经费管理不规范;科研经费管理人员素质较为薄弱等。随着近年来高校的科研经费的获取渠道不断拓宽,各高校应完善高校资金管理的内部控制制度并加强科研成本会计核算,严格按照财务部门编制的预算来执行项目的费用支出,按照渠道进行分别监管,控制与科研项目不相关的费用,保证各项支出的科学性和真实性,完善高校自身制定的激励计划,逐步建立科研经费绩效考核制度。     

财务管理与科研项目管理的融合研究

新时期,我国更加重视科技创新工作,并不断加大科研经费投入力度和科技创新成果应用.作为科研项目管理的重要环节,科研财务管理是科研活动的重要保障,是衡量企业管理水平的关键指标,科研财务管理水平将直接影响项目管理效益和科技创新成果.目前,企业科研项目财务管理和项目管理还存在一定的现实问题,比如科研组织体系不完善、预算管理不到...     

低级次配套研究所科研经费核算与管理中的问题及对策

针对低级次配套研究所科研经费核算与管理中存在的缺少科研项目经费财务制度、科技规划和过程在财务管理体外循环等问题,提出了加强科研经费管理制度建设、以预算管理为纲,科学管理科研经费、建立研究所科研项目内部的协商沟通机制等对策。实践和分析表明,这些对策有助于改善低级次配套研究所科研经费核算与管理工作。