关于杭州土地收购、储备、供给的调研考察报告

2001年4月16日,本人随市政协陈正兴副主席率领的市政协考察学习团,赴杭州考察学习土地收购、储备、供给机制运作情况。考察期间,杭州市政协虞荣仁主席和赵纪来秘书长专程陪同考察团,杭州市政府项勤副市长会见了考察团全体成员。当日上午在新侨饭店同轩会议厅召开了“关于土地收购储备与运作”的情况交流会,会上,杭州市土地管理局魏尔平副局长和土地发展中心毛镇林常务副主任作了专题介绍,使考察团成员受益匪浅。     

基于秦皇岛市为例的土地收购储备机制研究

土地收购储备制度作为土地经济学的一个学科范畴,在规范调控土地市场,优化土地资源配置,实现土地收益的最大化等方面起到了十分重要的作用。本文以秦皇岛市为例粗浅地分析了当前土地收购储备工作现状及存在的问题,并提出了相应的对策建议。     

土地收购储备机制中存在的问题及对策分析

建立城市土地储备制度是我国城市用地制度的再一次创新,是进一步深化我国城市用地制度改革的一种客观要求.但是,在实践过程中,土地收购储备机制也暴露出不少问题.本文通过对这些问题的分析,提出完善土地收购储备机制的对策与建议.     

探索土地收购储备机制

黑龙江省大庆市是一座以石油、石化和高科技产业著称的新兴城市,被誉为“绿色油化之都,天然百湖之城,北国温泉之乡”。全市辖五区四县、一个国家级高新技术产业开发区,总面积2．1万平方公里,人口280万。2010年,全市地区生产总值达到2900亿元,地方财政收入175．5亿元,综合实力位列全国地级城市第21位。     

土地收购储备资金来源问题探讨

一、土地储备资金来源渠道现状分析从目前我国城市土地储备制度运作实践看，土收购储备资金来源渠道主要有：１．政府财政拨款。一般是在土地储备制度建时，政府财政拨给一部分资金作为资本金或周转金。例如，杭州市１９９７年８月建立土地储备制度时政府财政向土地储备机构投入资本金４０００万元；岛市１９９９年７月建立土地储备制度时，市财政向地储备机构注入注册资金２０万元，周转资金２０００元；沈阳市２００１年５月建立土地储备制度时，市政向土地储备机构投入启动资金５０００万元。但是，由于政府财力有限，其土地收购储备拨一…     

土地收购、整理、储备、供应计划编制中的若干问题

我国的土地市场是在改革开放以后才逐步形成的,加强对土地市场的宏观管理是国家对社会主义市场经济体系进行宏观控制的关键环节。为此,我国许多城市先后开始制定和实施各自的土地收购、整理、储备、供应计划,以此作为对城市土地市场进行管理和调控的主要手段。     

探索土地收购储备新机制

随着土地管理和土地使用制度改革的深入,我国应运而生了城市土地收购储备制度。土地储备工作与土地市场建设紧密结合同步运行,有效地解决了土地储备工作中存在的突出问题,进一步深化了土地使用制度的改革。笔者就土地收储机制必要性及探索路径进行了探讨,对于提高政府对土地市场的宏观调控能力,实现中心城市土地资源的优化配置提供参考。     

拓展土地收购储备资金来源渠道的几点构想

一、当前土地收购储备资金主要来源及存在的问题 我国土地储备资金来源主要有以下三种方式：政府拨款、银行贷款和土地出让收益。 在土地储备制度运行初期，由于土地供应量少，政府拨款这部分启动资金十分重要，是保证土地储备制度正常运作的基础。     

城镇土地收购储备与土地证券化

城市土地储备制度，是指城市土地整治储备机构通过征用、收购、转换、改制、收回等方式，从分散的土地使用者手中，把土地集中起来，并由土地整治储备机构组织进行安置，房屋拆迁，土地平整，“三通一平”或“七同一平”等一系列土地整理工作后，将土地储备起来，再由政府根据土地利用规划、城市规划、年度建设用地计划和年度土地出让计划，通过授权(或政府委托)     

收购城市划拔土地如何定价

我国城市土地收购储备工作，涉及大量有待盘活的国有划拨土地。现行城市划拨土地收购定价往往通过双方协商决定，即由土地储备机构和用地单位综合考虑地块现状用途的基准地价、规划用途的预期地价、拆迁改造难度、用地单位的经营困难程度及双方讨价还价能力等协商决定。我们认为，现行土地收购协商定价机制存在如下缺陷。     

建立土地收购储备完善土地市场运作

上个世纪80年代末，以土地使用权招标、拍卖为标志的城市土地使用制度改革，成功地拉开了土地资源市场化配置的序幕。可以说，厦门各类开发区、新区的建设，旧城改造和基础改施建设，基本上是依托土地市场，靠土地开发启动和支撑的。但由于开发区、区政府和企业多层次招商引资、多头供地，使土地供应规模和总量难以控制，     

浅谈我国土地收购储备制度

土地是一种不可再生的自然资源,其性质非常特殊。一方面,土地如同空气,是人们生存所必需的物品;另一方面,土地又不可能无限供给。改革开放以来,随着我国的工业飞速发展和城市化的加速进程,土地资源正变得日益稀缺,与此同时人地矛盾显得日益突出。这已成为城市可持续发展的一大潜在威胁。     

探讨土地收购储备制度若干问题

从1996年上海成立第一家土地储备机构至今,全国已建立的土地储备机构2000多家,各地(市、县)普遍开展了土地储备工作。事实表明,土地储备对于政府统一供地、稳定土地市场、调控土地供应量,具有极其显著的作用。同时,政府将储备土地以招拍挂或其他方式投放市场,获得了可观的财政收益。本文拟就土地收购储备制度等相关问题展开探讨,以期对土地储备的立法及实务提供新的参考意见。