产权制度改革是国有企业改革的核心

一、产权制度改革是解决国有企业深层次矛盾的根本出路国有企业改革，在相当长的一段时间内，都是沿着放权让利、承包经营的思路进行的，更多的是侧重于政策调整，而极少从根本上触及到产权这个国有企业普遍碰到的深层次问题。由于国有企业改革的这个深层次矛盾没有解决，...     

加快产权制度改革从何入手

加快产权制度改革从何入手本刊评论员产权制度改革是建立现代企业制度的基础性环节和前提条件。从当前实际出发，加快产权制度改革，可从以下几个方面入手：１．适当加快国有企业，特别是大中型国有企业的清产核资、资产评估和核定国有资本金的步伐，以期尽快界定产权，清...     

国有企业产权制度改革路径及偏差

本文在试图突破现代西方产权经济学的基础上,提出了一个企业产权制度模型,推导出了企业产权制度的侵权性质,并以此为逻辑框架,对国有企业产权制度改革路径上的两个代表性的“节点”,即“放权让利”和建立现代企业制度进行了理论分析,认为国有企业产权制度改革,最成功的地方在于相对满足了企业私人产权的要求,最大的失误在于忽视了职工私人产权。如果职工私人产权不能随企业私人产权的扩大而扩大,国有企业产权制度改革就不可能取得成功。     

国企改革遭遇体制性难题产权制度是改革突破口

在中国已经加入WTO的背景下，与传统体制关联最密切的国有企业的改革与发展遇到了巨大挑战。到目前为止，国有及国有控股企业占工业总资产约５０％、工业贷款约７０％，而创造的工业产值不足３０％。国有企业的效率直接影响到国民经济运行质量，处于垄断地位及提供公共产品的国有企业竞争力影响着国家竞争力。因而，进一步深化国有企业改革具有十足的紧迫性。而当前，纵观传统的国有企业产权制度的改革，一直未能解决产权清晰这个问题。传统的国有企业产权制度的缺陷在于企业的产权主体缺位，虽然从法律和理论上讲，国有资产属于全民所有…     

长沙市国有企业产权制度改革实施细则(长沙市人民政府办公厅[2000]3号文件)2000.1.29

为了认真贯彻落实中共长沙市委、长沙市人民政府《关于加快国有企业改革和发展若干问题的意见》“长发 [1999]29号”,加速全市国有企业产权制度改革的步伐,综合运用多种改革形式,使国有资本从一般性竞争领域退出,实现国有经济战略性调整与重组,实现全市国有经济的产业结构升级和企业产权主体多元化,特制定本实施细则。经批准拟进行产权制度改革的国有企业,按本实施细则执行。 　　一、企业改制的有关政策 　　（一）明晰企业产权 　　根据长发 [1999]29号文件精神,国有企业在改制过程中,可依据下列原则进行国有资产产权界定： 　　…     

我国国有企业资本结构优化的新思路——资产重组与产权改革的市场化分析

本文介绍了我国国有企业资本结构优化的一种新思路，针对我国国有企业目前的现状和未来的改革发展趋势，提出以实施市场主导型的资产重组为主要方式，以市场化的产权改革为突破口，盘活国有企业的存量资产，从而实现国有企业产权制度的重构和产权结构的优化。     

产权改革与资本运营

国家新近出台的电力体制改革方案，明确了“厂网分开，竞价上网，打破垄断，引入竞争”的基本思路，其核心是通过深化产权制度改革，加快电力行业的市场化进程。发电企业要适应新的改革形势，必须将内部改革的重点提升到产权制度的层面。在此，仅就海口火电股份有限公司深化产权制度改革，实施资本运营战略的一些探索和思路，谈几点浅见。一、深化产权制度改革，实现产权的明晰化、法人化、多元化我公司是１９９４年在国有企业股份制改组的基础上创立的，几年来，公司在深化产权制度改革方面进行了大胆而稳健的探索。１．通过一系列内部资产…     

国有企业改革的法律对策

1997年党的十五大提出了建立现代企业制度是国有企业改革的方向,要按照“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革。本文拟就其中的某些问题从法律角度作一些粗浅的论述。 一、建立完善的产权制度是国有企业改革的必经之路 关于产权的概念,目前国内法学界和经济学界尚无权威的定义。史际春教授认为将“产权”等同于“物权”是适宜的,其包括所有权和他物权,但不包括债权。笔者认为这种观点是可取的。进行国企改革,产权问题是不可逾越的。按照新制度经济学的理论,一个社会经济要发展,关键能否建立一个具有激励性的经济制度,而这一制度的核心则在于     

关于企业产权制度改革的若干问题

关于企业产权制度改革的若干问题黄速建企业产权制度改革涉及到许多复杂的问题，诸如产权界定、产权流动、产权管理、产权权益保障等等，下面分别予以讨论。（一）企业产权界定关于企业产权界定问题，这里仅就当前现实经济生活中较为普遍存在的听谓的“企业所有”、“‘国...     

改革产权制度 振兴衰老特困企业

经济体制改革和国有企业改革发展步伐的加快，为临沂矿务局迅速摆脱困境创造了良好的政策和环境机遇，对此，我们提出了“产权结构多元化、煤炭产业集中化、非煤产业集优化、经济发展规模化”的四化战略和“3326”发展思路，把深化产权制度改革，实现体制和机制创新作为解放和发展生产力的重要手段和关键环节．积极寻找脱贫解困的突破口，从企业战略发展角度推进产权制度改革，探索出了一条困难企业摆脱困境之路。     

资产评估是建立现代企业制度的前提

本文认为，建立现代企业制度的核心是建立产权制度，而资产评估对企业产权的建立是不可缺少的，所面临的难题之一是国有资产流失，其根本原因在于没有规范化的产权制度，这使得国有企业发展从根本上失去了激励机制和约束机制，所以国有企业的产权必须明晰化，法人化，人格化。这是建立社会主义市场体制中不能回避，也无法回避的问题。     

深化国有企业改革的两个要害问题

自80年代初期以来．我国就一直强调“要把国有企业改革作为整个经济改革的中心环节”，但是在正式确认市场经济目标之前，这项改革的实质性进展并不很大，一般没有超出“两权分离”、“工效挂钩”、“承包经营”的范围。1992年以后，中国在两个紧密衔接的要害问题上开始“动真的”了，一是国有企业产权制度改革，二是国有企业收入分配制度改革。由于找到了这两个启动点，国有企业改革局面发生了重大变化。与此同时，改革中存在的问题也更加明朗化了。特别是进一步提出国有企业要建立现代企业制度之后，上述两个要害问题的敏感性和重要性就看…     

国企低效的人力资本产权根源分析

改革20多年来,我国国有企业改革有一条不说自明的逻辑:通过“产权明晰”、“政企分开”,把物质资本的经营权还给企业家;企业有了经营自主权,就有责任搞好国有企业,国有企业效率低的问题也就迎刃而解。但是,从大多数改制的企业看,实际效果并不理想,国有企业效率普遍仍较低,企业虽拥有了自主经营权和部分剩余,职工的收入有了增长,但企业总产值增长比例并没有随职工收入增长比例的提高而增加。笔者认为,建立现代企业制度,物质资本产权明晰了,但人力资本产权问题根本就没有触及,人力资本产权主体表现为虚位或缺位,这是国有企业效率低下的根源所…     

国有企业战略性改组的途径

随着产权制度的改革、买方市场的形成、优劣分化的加剧，以产权流动和重组为特征的国有企业战略性改组已成为国有企业扩忧解困的一种最佳形式。优势企业的扩张，不需要再像过去那样依赖扩大投资、建新项目来实现，而是更多地靠兼并、合并、收购产权等存量资产的流动和重组来实现；陷于经营困境的企业也不像以往那样都“等靠要”国家抢救，而是走向优势企业转让产权或受其兼并的出路。因而，近年来国有企业战略性改组掀起了蓬勃发展的浪潮，现已成为我国经济生活中的一大热点。仅1997年一年，国有企业购并事例即近3000户，涉及资产总额4155亿…     

公有私营体制的建立

<正> 近年来,国有企业出现了大面积、大额度的亏损,形势比较严峻,与此同时,私营企业和乡镇企业却迅猛发展。怎样采用私营企业的经营机制来经营国有及集体企业,推行公有私营,本文就这个问题作些探讨。 一、明晰产权,走好四条路子 推行公有私营,首先应在产权制度改革上寻找路子,寻求突破。从产权入手,根据公     

产权制度安排与企业发展 --兼论中国国有企业改革

西方新制度经济学最大的贡献之一就在于把生产过程从简单的“投入-产出”黑箱（blackbox）中解放出来。并解释了企业产生的原因和性质以及企业的发展问题。但是新制度经济学中对企业发展问题的论述似乎仅仅局限于公司制度下的“委托-代理”问题。本文论述了“委托-代理”问题只是联系产权制度与企业发展间的一个中间变量。本文将突破这种局限，探求关联产权和企业发展的多种中间传导因素，并结合这些因素，就我国国有企业改革中存在和面临的一些问题进行研究。分析结果说明，除了产权的最初安排，产权制度安排与企业改革之间起传导作用的几个间变量也对企业发展有关键的作用。     

建立现代企业制度要以产权制度改革为核心

国有企业制度创新的核心问题在于建立产权关系明晰、法人制度健全的产权制度,这是现代企业制度的基本内涵和特征的根本要求。因此,只有围绕产权制度这个核心,才能实现国有企业制度的创新,为建立现代企业制度创造条件。 一、转换企业经营机制必须进行产权制度改革 改革开放以来,为搞活国有大中型企业进行了一系列改革,使企业由生产型向生产经验型转变,企业的地位也从行政机关的附属物向相对独立的经营实体转变。但是,这些改革均未改变国有企业低速、低效运行的状况,企业发展后劲乏力,经济效益下降,根本原因主要表现在以下五个方面:     

谈国有企业产权制度改革及有关财务问题处理

国有企业产权制度改革是我国经济体制改革的根本和关键所在。我国多年企业改革的实践表明,虽然企业经营机制发生了一些变化,发展的动力与活力也有相当程度的增长。但是,机制不灵、运转不畅、效率不高的问题并未从根本上得到解决。问题的关键就是企业的产权制度还未根本改革。因此,深入进行产权制度改革乃是当务之急。一、国有企业产权制度改革的思路产权制度是以财产权为核心以及由此派生的各种权利体系的总和。它是国家对财产所有、支配、使用、收益和处置过程中所形成的各类产权主体的地位、权力、利益、责任加以规定的法律制度。由此…     

国有企业产权制度改革“六忌”

目前,正是推进国有企业产权制度改革的有利时机。理论界和实业界认为,“九五”期间将是产权改革的又一个高潮。为了搞好新一轮的产权改革,笔者提出产权制度改革“六忌”,供参考。     

国有企业产权制度改革的探讨

随着国有企业改革沿着市场经济的方向日益深入,其产权制度目标模式的选择显得也愈来愈迫切。 一、国有企业在市场经济中的地位 为了更好地研究国有企业产权制度改革的目标模式,我们有必要先探讨一下国有企业在市场经济体制中的地位。在探讨之前,我们首先看一看国有产权的性质。国有产权作为一种制度形式,是有其基本的制度规定性的,即其产权是不可分割的,是属于社会全体成员的。这也就是说,国有资产的使用必须服务于社会全体成员的利益。