政府会计基础国际比较与中国政府会计改革实践

会计基础从世界范围看，主要有两类：权责发生制和收付实现制，也叫应计制和现金制。一般权责发生制应用于营利组织，而收付实现制应用于政府及非营利组织。但20世纪80年代以来，这样的格局已逐渐被打破。最为明显的是世界经济合作与发展组织（OECD）国家政府会计基础，已由传统的收付实现制向权责发生制转变，出现了收付实现制、修正的收付实现制、修正的权责发生制和权责发生制等类型。随着我国公共财政框架的建立、国库集中支付制度和部门预算编制、政府采购等改革的实施，我国政府预算会计也需要进行配套改革，其中政府会计基础的改革便是其中的重要一项。     

析政府会计两种确认基础之间的关系

20世纪70年代末期以来，为了缓解政府支出的压力、解决政府债务负担和政府风险等问题，越来越多国家的政府会计由收付实现制向权贵发生制转变。那么，权责发生制会计系统和收付实现制会计系统之间存在什么样的区别和联系？本文作些分析。     

关于政府会计中引入权责发生制的探索

一直以来,我国预算会计的会计基础是收付实现制,收付实现制在特定时期满足了政府、行政事业单位以及非营利组织财务核算的要求,随着经济发展和政府职能的转变,社会对我国政府会计提出新的要求,本文介绍了收付实现制的优点以及局限性,从而提出了在政府会计中引入权责发生制的必要性,最后为如何在政府会计中引入权责发生制提出建议。     

关于政府会计中引入权责发生制的探索

一直以来,我国预算会计的会计基础是收付实现制,收付实现制在特定时期满足了政府、行政事业单位以及非营利组织财务核算的要求,随着经济发展和政府职能的转变,社会对我国政府会计提出新的要求,本文介绍了收付实现制的优点以及局限性,从而提出了在政府会计中引入权责发生制的必要性,最后为如何在政府会计中引入权责发生制提出建议。     

对政府预算会计权责发生制改革的思考

我国政府的预算会计采用的是收付实现制的记账基础,这与我国政府职能转换、公共财政体制改革、政府绩效评价制度以及政府监督制度所带来的对政府会计信息更高的要求相抵触.本文在对收付实现制与权责发生制相比较以及论述权责发生制改革条件的基础上,提出政府预算会计权责发生制改革的具体建议.     

权责发生制应用于我国政府会计的思考

随着公共财政体制的改革、政府职能的转换、政府绩效评价制度的改善以及政府监督的加强,当前的收付实现制已不能适应政府会计的要求。本文在分析收付实现制下政府会计存在的问题,权责发生制引进的必要性的基础上,提出在政府会计中循序渐进地引入权责发生制的几点建议。     

试论政府会计改革中会计基础选择问题

本文按照政府会计改革的目标要求,立足于财政预算与企业和行政事业财会管理实践,简要分析在现今预算管理模式下权责发生制与收付实现制的长处和不足以及现行预算会计核算体系存在的问题,提出在会计基础选择上,做到与预算管理体制改革以及政府会计准则的制定和发展步伐相适应,在现阶段确立以收付实现制为主体、以权责发生制为适当补充的原则,逐步实现收付实现制向权责发生制的过渡,最终建立一套适应社会主义市场经济体制要求、适合我国国情且与国际接轨的政府会计体系。     

权责发生制应用于我国政府会计的思考

随着公共财政体制的改革、政府职能的转换、政府绩效评价制度的改善以及政府监督的加强，当前的收付实现制已不能适应政府会计的要求。本文在分析收付实现制下政府会计存在的问题，权责发生制引进的必要性的基础上，提出在政府会计中循序渐进地引入权责发生制的几点建议。     

关于政府会计弓l人权责发生制的探讨

我国传统政府会计核算一般以收付实现制为基础．随着社会的不断进步和发展,政府职能的转变,以及公共财政改革的不断推进,收付实现制已在许多方面出现与经济运行和财务活动不适应的地方。本文就我国政府会计如何引入权责发生制问题展开分析研究。一、我国预算会计“核算基础”现状和问题我国现行政府预算会计执行的是1998年实施的包括政府总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系。从制度规定来看,政府总预算会计和行政单位会计核算以收付实现制为基础,事业单位会计核算一般采用收付实现制、经营性收支采用权责发生制。     

权责发生制政府财务会计准则的实施路径与具体建议

为适应新经济发展形势,更好地发挥政府会计的作用,对我国权责发生制政府财务会计准则的制定与实施提出合理化建议和探索出科学的实施路径,有效地进行政府财务会计的权责发生制改革、实现会计确认基础由收付实现制到权责发生制的平稳转变。     

成功实施政府权责发生制会计需具备的若干条件——英国Noel Hepworth先生关于政府权责发生制会计的部分论述(摘要)

世界银行和国际货币基金组织等多边金融机构一直积极倡导在政府部门中引入权责发生制会计。一些市场经济国家已经成功地完成了政府会计从收付实现制向权责发生制的转变,如新西兰、瑞典和英国。一些发展中国家和转轨国家也在考虑实施政府权责发生制会计。     

预算会计改革引入权责发生制的探讨

为适应预算会计环境的变化和市场经济对政府资金管理的需要,预算会计核算基础已由收付实现制向权责发生制转变。预算会计改革引入权责发生制是政府预算功能的根本性变化,也是一项技术改革。权责发生制有利于强化政府会计责任,提高政府财政透明度及财政信息的准确性,减少政府财政支出,更能提高政府机构管理效率。本文着重分析了预算会计改革引入权责发生制的必要性,同时提出了我国权责发生制预算会计的改革思路和方向。     

成功实施政府权责发生制会计需具备的若干条件——英国Noel Hepworth先生关于政府权责发生制会计的部分论述（摘要）

世界银行和国际货币基金组织等多边金融机构一直积极倡导在政府部门中引入权责发生制会计。一些市场经济国家已经成功地完成了政府会计从收付实现制向权责发生制的转变，如新西兰、瑞典和英国。一些发展中国家和转轨国家也在考虑实施政府权责发生制会计。     

走多种会计基础并存之路——我国政府会计基础的现实选择

一、我国政府会计基础现状 我国财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计三位一体的预算会计体系,会计基础主要采用现金基础。即事业单位的会计核算一般实行“收付实现制”,简单的成本费用核算会计事项可采用权责发生制。财政总预算会计和行政单位会计实行收付实现制。     

我国政府会计引入权责发生制的改革研究

长期以来,我国政府会计主要以收付实现制为核算基础,这不仅难以满足新时期政府职能转变的需要,而且也不适应公共财政体制改革的大环境,更与我国已经推行的政府采购、国库集中收付等财政管理体制的改革不相适应.因此,引入权责发生制成为我国政府会计改革的核心内容.本文主要分析了我国政府会计引入权责发生制的必要性,并对政府会计引入权责发生制的总体思路进行了探讨.     

事业单位会计核算引入权责发生制的探索与思考

会计确认基础是服务于会计目标、系统并且规范的产生和传递会计信息的一种制度。我国事业单位一直为了方便政府的预算管理而采用收付实现制。但伴随着我国预算管理体制逐渐深入改革,收付实现制越来越不适应改革的需求。而且更多的经合组织（OECD）国家采用权责发生制的会计确认基础并获得了突出的效果。因此．我国的事业单位引入权责发生制已经迫在眉睫。对此,笔者将首先阐述事业单位会计确认基础的相关概念,随后浅析目前事业单位会计核算的问题并对推行权责发生制提出相应的建议。     

会计计量焦点与会计基础的区别与联系

关于政府会计在多大范围和程度上运用权责发生制的问题,全国预算与会计研究会组织了专门的课题研究,部分省市也在试编权责发生制政府综合财务报告。但权责发生制到底是什么意思,权责发生制或收付实现制会计基础主要用来解决什么问题？广东省预算会计研究会对此做了一些探讨,并对会计计量焦点与会计基础的区别与关系提出了见解。希望有志于政府会计改革研究的同志,进一步开展研究、讨论,以集思广益,推进我国的政府会计改革。     

浅议政府会计基础的改革方向:权责发生制

一、政府会计运用权责发生制的优越性1. 划清收益性支出和资本性支出，有利于对国有资产的管理和监督。权责发生制会计基础对跨期摊配的资本性支出在以后续存期间作为费用核销，能在报表中体现出各类资本性支出的使用价值和服务年限信息，使国有资产的数量、规模信息更加真实，有利于政府管理部门有效地控制对国有资产的管理和监督。2. 以权责发生制为基础适应公共管理体制转轨的要求。政府会计采用收付实现制进行账务处理，很大程度上归因于收付实现制有证明现金收支符合控制和合规的功效。但随着公共管理体制的转轨，政府机构除了控制现金…     

权责发生制政府会计改革的困难及应对措施探讨

长期以来政府会计主要遵循收付制,是通过政府款项的实际收付来确定收入和支出的会计核算.随着社会经济的发展及财政管理体制改革的进一步深入,行政事业单位实行收付实现制越来越显现出其局限性,因此,在行政事业单位会计核算工作中实行权责制已势在必行,权责制开始成为政府会计改革的新举措.本文就权责制政府会计改革的困难与应对措施进行分析.     

论事业单位会计引入权责发生制的改革策略及配套措施

事业单位会计是我国政府会计中比较容易引入权责发生制的典型会计.但是目前收付实现制是绝大多数事业单位的确认基础,引入权责发生制改革已经是新形势下的要求,本文分析了事业单位核算基础的现状、核算基础现存的弊端,近而提出引入权责发生制的改革策略和配套措施.