借慧全球 重构国企股权激励

比较成功实施国企股权激励的西方国家在企业微观管理和社会宏观环境方面,普遍实行了以下措施：建立完善的法律体系,通过法律来对国企进行管理,如德国的＂企业组织法＂等;对国企实行分类管理,对国家独资的非竞争性领域的国企实行公法人管理制度,竞争性领域的国企的经营管理和私营企业一样;派驻政府代表,履行股东权利;实行规范的法人治理结构,普遍实行董事会制度     

国家体改委提出今年将力争企业制度改革八路突破

1.核实企业法人财产占用量,核定资本金,落实企业法人财产权,完善企业法人制度。2.明确国有资产投资主体,实现政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开。3.合理选择企业的公司组织形式。按照分类指导的原则,经国务院确定为生产某些特殊产品的企业或属于特定行业的企业应改组为国有独资公司;大部分企业应改组为有限责任公司;具备条件的可改组为股份有限公司;现有全国性行业总公司可逐步改组为     

“国有独资 授权经营”的负效应

为完成建立现代企业制度的“任务”，“国有独资、授权经营”型公司已成为许多地区试点企业改革的目标。在此项改革中，企业虽然通过改组依法享有法人财产权，并建立起法人治理结构，但由于企业固有产权结构并未受到触动，对此项改革期望不能过高。从现代市场经济要求看，我国国有企业应改变一元产权的旧格局，塑造多元的竞争性产权主体。“国有独资。授权经营”改革，由于政府授予企业“代行出资者权利”，强化了国有企业固有产权结构的单一性和封闭性，对国有企业改革的深化，将产生一系列负效应。首先，“国有独资”的产权结构，有悖于国…     

关于晋城局集团化改组和股份制改造的建议

建立现代企业制度,实施集团化改组和股份制改造是国有企业改革的方向。将矿务局改组为以国有独资公司为组织形式的集团公司是煤炭企业普遍采取的改制方式。100户现代企业制度试点单位也有80％选择了国有独资公司。但从运行情况看,由于独资公司与政府的关系、融资渠道、公司治理结构等方面与传统意义上的国有企业大同小异,是一种体制的复归,使得改制在     

构筑国有施工企业振兴的新模式：关于国有施工企业改组为股份公司的构想

如何搞活国有施工企业是我们所面临的一个严峻课题,本文根据市场经济发展的要求和国有施工企业的现状,提出国有施工企业改组为股份公司的构想:即通过股份集资,扩大企业实力,发展横向联合,增强企业活力,公司要以国家资金为主体,吸收法人和个人资金组成经济实体。其基本模式是,国有施工企业改组为股份制后,原资产存量形成国家股,同     

试议将国有施工企业改造为独立公司

所谓独立公司是国家独资的有限责任公司,是现代企业制度的一种典型组织形式。其基本特征表面在三个方面:一是机构精干,程序简便。因为独立公司是国家独资,没有股东,所以不设股东大会,也不设监事会,只设立董事会,执行法人所有权的使命;二是产权清晰,职责明确。原企业国有资产经清产评估,由代表国家所有权的管理部门将核定的资本金投资给独立公司,由其自主经营,并保证承担国有     

完善我国现代公司治理结构模式的思路

一、完善我国现代公司的产权结构1．法人财产制度是完善我国公司治理结构的有效前提法人财产制度就是要承认企业有法人所有权，承认企业有法人财产或独立的企业财产，企业对其所经营的资产完全负责，并以此资产为限承担法律上的责任。企业以此资产独立地进行生产经营，具有独立的民事权利能力和民事行为能力。全体股东，包括国家股东，一旦将资金交给企业。就不能任意抽回资金。由于现代公司股东人数众多，股权极为分散，只能由其股东代表董事会来托管经营，并为能独立地占有、使用和处置公司的财产而进行经营管理的各项业务的执行管理职能…     

客户资源 队伍建设 策略组合──煤炭企业成功营销体系三大支点

一些国有重点煤炭企业由工厂制改组为国有独资的有限责任（集团）公司以后，煤炭销售以集团公司统一销售为主，各分公司自行销售为辅。集团公司对分公司以销量为基础核定产量和盈亏指标，而分公司为完成盈亏指标，缓解资金紧张的局面，往往要加大生产和销售力度。也就是说集团公司和下属非法人的分公司煤炭销售的侧重点虽然有所不同，但两者都存在建立合理的营销体系，追求利润最大化的问题。 一、占领客户资源是成功营销的基础 客户是企业在长期经营运作中，通过大量的人力、物力、财力的投入获得的将商品转化为货币的终极环节。因此客户作…     

百户现代企业制度试点进展情况

百户现代企业制度试点工作，经过方案制订、论证审批和挂牌运营，已于1996年初进入全面实施阶段。试点企业分别按以下三种形式进行了改制：一是改制为多元股东持股的公司有17户，其中股份有限公司11户，有限责任公司6户。二是改制为国有独资公司的有79户，其中由原行业主管厅局“转体”改制为纯粹控股型国有独资公司的有10户，改制为国有独资的集团公司，大部分已由集团公司作为投资主体，将生产主体部分改制为股份有限公司或有限责任公司。三是按照结构调整进行资产重组改组的有2户。一年多的试点实践说明，建立现代企业制度，对促进政企分…     

山钢集团产融试点企业管理机制的改革实践

<正>山钢金融控股(深圳)有限公司(简称山钢金控)2015年9月9日成立于深圳前海,注册资本金40亿元人民币,资产总额184亿元,是山东钢铁集团有限公司的独资公司。公司现拥有全资公司10个,控股公司3个,直接或间接参股公司16个。公司是齐鲁银行、泰山保险、莱商银行等金融企业的重要股东,公司及旗下权属公司构成了山钢集团产业金     

电力投资与“走出电力”

近年来,电力企业尤其是省级电力企业在政企分开、实行公司制改革、规范企业制度、建立和规范法人治理结构等方面做了大量的工作,形成了一批全资、控股、参股等形式的专业化公司。但是,怎样对这些公司进行有效的管理,切实维护投资者的权益,值得我们研究和探索。一、公司制企业的现状和存在问题1、公司治理结构不健全、不完善在电力企业组建或经股份制改造而形成的公司中,法人治理结构和所有者治理结构上存在一些深层次的问题。第一,“一股独大,一股独占”的现象普遍存在。“一股独大”的直接结果是不利于股东间的相互制衡,不利于公司科学决策…     

中国石油和化工行业2014年度十大热点关键词

混合所有制改革2014年5月,国家发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》提出"除少数涉及国家安全的企业和投资运营公司可采用国有独资形式外,其他行业和领域国有资本以控股或参股形式参与经营。放开包括自然垄断行业竞争性业务在内的所有竞争性领域,为民间资本提供大显身手的舞台。"随后,国资委于7月15日公布了首批改革试点的6家央企名单,内容涉及改组国有资本投资公司、混合所有制、董事会职权改革和派驻纪检组等四项改革。     

公司法人治理结构浅议

一、法人治理结构是公司运行的基本要素法人治理结构的核心是处理好作为委托人股东代表董事会和作为代理人的经理之间的关系。1 股东会是公司的最高权力机构 ,作为公司的所有者掌握着最终的控制权 ,他们可以决定董事会人选 ,并有推选或不推选直至起诉某位董事的权利 ;但是一旦授权董事会负责公司后 ,股东就不能干预董事会的管理了。股东会与董事会之间 ,不存在“行政隶属关系”和领导与被领导的关系 ,而是一种信任托管关系。董事会一旦接受股东会的信任与委托 ,经营公司的法人财产 ,就成为公司的法定代表人 ,成为股东利益的代表。2 董事会…     

政策法规检索

国企改革一直是我国经济改革中的重点和难点,2001年国家将从五个方面对国企进行制度创新。这些改革包括:在推动国有大中型企业的股份制改造方面,除少数国家垄断经营的企业可改制为国有独资公司外,鼓励其它大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等多种形式改制为有限责任公司或股份有限公司;在企业建立董事会、监事会,明确股东会、董事会及经理层各自的     

关于完善法人(公司)治理结构的思考

法人 (公司 )治理结构是一种运转协调、办事高效、行为规范的行政管理体系。它是规范法人 (公司 )的各个参与者相互之间权力和利益关系的纽带 ,是现代企业制度的主要组成部分。法人治理结构的框架根据国家的法律法规 ,结合本企业的特点来确定 ,它的运行受参与者的影响。科学的法人治理结构能使公司的权力机构、决策机构、执行机构与其他利益相关者保持有效的约束和监督 ,使各种权力得到有效的制衡 ,各方面的利益得到充分的保障 ;同时 ,它还可以激励董事会、经理层、股东和其他利益相关者齐心协力地为提高公司经济效益共同奋斗。因此 ,完成法…     

政策法规检索

2001年国家将从三方面改革国企 2001年国家将从三个方面对国企进行制度创新。这些改革包括:1.在推动国有大中型企业的股份制改造方面,除少数国家垄断经营的企业可改制为国有独资公司外,鼓励其它大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等多种形式改制为有限责任公司或股份有限公司;2.在企业建立董事会、监事会,明确股东会、董事会及经理层各自的职责;3.在铁路、民航等引入竞争机制以及建立企业人员能进能出的机制等。     

建筑企业公司制改组主要目标

建设部建筑业司、体改法规司组织召开的“建筑业建立现代企业制度试点工作会议”,指出了建筑业建立现代企业制度的主要途径是进行公司制改组,其主要目标是:(1)各省市和中央部门的建设总公司,可改组为国有独资的资产经营公司或控股公司。以产权为联结纽带的企业集团。(2)国有大中型建筑企业可改组为有限责任公司,股份有限公司。(3)中央各部门的工程局或建设公司,可改组为集团公司。(4)小型国有建筑企业可有多     

建立现代企业制度试点过程中加强和改进党建工作

一、把握新情况,研究新问题 在建制试点实践中,企业党组织面临许多新情况、新问题: 1.建立现代企业制度,使企业党组织面临新的产权关系。“产权清晰”是现代企业制度的主要特征。我局改制后,将原机关与原三公司合并,并吸收职工持股会投资入股共同组建“中国建筑一局(集团)有限公司”。这样就形成中建总公司和中建一局持股会二元股东,即国有股和职工股。也就是企业享有国有股和职工股在内的法人财产权。这种新的产权关系也对党组织提出新的课题,也就是说,企业党组织把保证国有资产保值增值作为重要任务的同时,又要维护其它股东的权益。因此,建制后,正确处理国家、企业与职工个人的利益不仅更加必要,而且显得更加突出     

局部突围 规范和完善法人治理结构

北京北化精细化学品有限责任公司（简称北化公司）,是在１９５０年创建的北京化工厂基础上,经融资扩股,实行现代运行机制,于１９９４年建立起采的技术密集型国有大型企业,现有职工１９００人（含子公司职工）,占地５００亩。作为已经转制的企业,其法人治理结构还有待严格按照《公司法》操作,进一步规范和完善。目前存在的主要问题有三：其一,股权结构不合理,出资比例悬殊,小股东往往不太关心公司的经营情况;而且参股三家都是法人股,没有实现所有制性质上的多元化,缺乏活力。其二;四权分设有严重的虚置现象,人员结构过度重叠…     

建立现代企业制度,要建立新的政企关系

十四届三中全会《决定》指出:建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。其基本特征,一是产权关系明晰,企业中的国有关产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形式的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。二是企业的其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任。三是出资者按投入企业的资本额享有所有权益,重大决策和选择管理者等权利。企业破产时,出资者只以投入企业的资本额对企业债务实有限责任。四是企业按市场需求组织生产经营,以提高劳动生产率和提高经济效益为目的,政府不直接干预企业的生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰,长期亏损、资不抵债的应依法破产。五是建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。可见,建立新的政企关系是建立现代企业制度的重要内容。不论是用有资本控股和参股的股份有限公司,还是国家独资有限公司、国家企业法人技股的有限责任公司,或其它形式的公司,如不和政