财经速递

国内
　　财政部大幅简化注会行业审批
　　最近，财政部发布了《关于调整完善注册会计师行业有关行政管理事项的通知》（财会[2014]28号）。《通知》规定，自2014年9月1日起，取消境外会计师事务所在中国境内设立常驻代表机构的审批，境外会计师事务所确需在中国境内设立常驻代表机构的，或者已设立的常驻代表机构需要延期的，依法由工商登记机关办理相关手续，不再履行财政审批程序。原中外合作会计师事务所特殊普通合伙转制后设立分所由省级财政部门负责受理，并按照有关规定进行审批。《通知》明确，设立会计师事务所，不再需要向省级财政部门提交验资证明或合伙人出资额验资报告。合伙会计师事务所申请设立分所，应当向拟设立分所所在地的省级财政部门提交设立分所的合伙人会议决议。     

从企业外围因素入手 控制虚假出资行为

企业虚假出资，是扰乱市场秩序的一个顽症。事实上，它不仅是公司发起人或出资者的单独行为，往往和验资事务所、银行、中介机构等企业设立的外围因素紧密联系在一起。笔者认为，控制虚假出资行为，可以将规制企业外围因素作为突破口。一、造假的企业外围因素１．验资机构。一些取得验资资格的事务所受利益驱使，不顾职业道德，对委托人的出资并没有严格按照法定的程序和要求仔细审核。由于工商登记主要是形式审查，对事务所出具的验资报告难以核实其真伪，使一些空壳公司有机可乘，为市场的健康发展埋下了隐患。２．登记代理机构。一些企业…     

当前审计验资中的问题及建议

通过两年的年检情况看,审计验资程序为工商行政管理机关的年检工作从质量上起到了一定的积极作用,但是也存在着一定程度的问题。部分审计验资报告没有起到应有的客观与公正的作用,在经济利益的驱动下,有的审计验资报告严重失真,有的甚至出现伪证。造成问题的原因是:审计验资报告是由审计事务所、会计事务所出具的,而审计事务所、会计事务所是一种企业、是一种盈利性质的单位,它要讲求一定的经济效益。指导思想、工作方法上与政府职能部门有一定的差距。部分审计、会计人员只考虑经济利益,忘记了社会职能,就不会像政府管理部门想象的     

安徽省工商局对验资机构检查情况

检查时间：1996年11月18－26日检查人员：省工商局、财政厅、审计厅抽调25入，组成5个联合检查组检查对象：省直、合肥、蚌埠、芜湖、元安等7个地市及当涂、界首。舒城、颖州等14个县（市）区42家事务所检查依据：安徽省工商局、财政厅、审计厅1996年10月25日联合下发的《关于对我省会计师事务所和审计事务所验资情况进行检查的通知》检查自的：为加强对公司、企业注册资本的登记管理，规范验资机构验资行为，提高验资工作质量，保护投资者的合法权益，维护经济秩序。一、检查范围、内容、步骤和方法（一）检查范围和内容凡在1996年3月l日至…     

山东:保证年检质量

为保证年检质量,省局规定:除对非金融企业、房地产开发企业和新设立的公司进行出资检查外,凡年检发现企业资金不到位或虚假不真实的,以及企业注册资金增减幅度超过20％的,都要向委托的会计师事务所或审计事务所办理资金验证手续。对年检提交的资产负债表和损益表,不论是否真实,只要发现有问题疑点的,一律不允许企业修改,全部交验资机构进行验资检查。为保证验资质量,省局还规定:凡需检验注册资金(本)的应提交以下验资资     

对加强外商投资企业承包经营管理问题的思考

目前，外国（地区）或我国的公司、企业承包经营外商投资企业的现象越来越多，因立法滞后及监管不到位等因素，承包纠纷问题亦十分突出。因而，规范外商投资企业承包经营行为及加强其登记管理已是外商投资企业登记、管理工作中一项十分重要、十分迫切的任务。一、问题浅析（一）从企业方面看，问题主要是承包经营行为不规范及由此引发承包纠纷产生，具体表现是：l、企业实行承包经营不申报登记。典型的是服务业，如酒店、餐饮、卡拉OK、桑拿等有相当部分实行承包经营而未申报登记；还有的企业实行承包经营经原审批机关审批却不向原登记机关…     

会计师事务所在企业发展中的作用

一、企业成立时会计师事务所提供的验资作用 <公司注册资本登记管理暂行规定>第四条规定:公司设立登记或者变更注册资本时提交的验资证明,须由经工商行政管理机关登记注册的会计师事务所出具;同时,验资也是我国<注册会计师法>规定的会计师事务所法定业务范围之一.     

镇江管理公司注册资本探出新路

一是建立验资回查制度。江苏省镇江市工商局要求各验资机构对所验资的公司，在公司设立后一个月内，对各股东出资情况进行一次回查，以保证股东的出资依法转人公司。并将验资回查情况报送公司登记机关。二是建立新办公司法定代表人培训制度。三是建立注册资本到位检查制度。他们规定在公司设立后的第5、6个月，登记机关对公司注册资本到位情况进行一次检查，一查实物出资是否办理了财产权转移手续，二查公司是否向股东签发出资证明书，并把这一检查与新办企业的复查有机结合起来，对公司其他登记事项也进行复查。四是建立注册资本审验制度。…     

国家工商行政管理局关于公司登记机关是否应对法定验资机构出具的验资报告的真实性承担审查责任问题的答复

工商企字［２０００］第２４７号内蒙古自治区工商行政管理局 :你局《关于公司注册登记机关是否应对法定验资机构出具的验资报告的真实性承担审查责任的请示》（内工商函字［２０００］１９１号）收悉。经研究 ,答复如下 :依据《中华人民共和国注册会计师法》 ,会计师事务所出具的验资报告 ,具有法律效力。依据《公司注册资本登记管理暂行规定》（１９９５年１２月１８日国家工商行政管理局令第４４号）第四条、第五条的规定 ,验资证明（包括验资报告及附件）由合法验资机构出具 ,该验资证明是公司登记机关办理公司设立登记或者注册资本变更…     

公司登记中的热点观察

一、关于股东资格问题 公司登记与以前企业(公司)登记有许多不同。其中之一就是以前对企业(公司)登记强调审批,一般不审查其主体资格是否合法,只要有审批单位批件,登记机关就登记注册。现在的公司登记,不注重审批,以直接登记为主,强调其主体资格是否合法,具有资格,才能投资设立公司,否则就不允许设立公司。     

注册会计师验资中存在的问题研究

验资是对企业资本投入的真实性和合法性的确认,其不仅是会计事务所的一项重要业务,也是我国独立审计业务的重要组成部分。一直以来,验资问题都是我国会计行业和学术界经常研究的话题。本文从注册会计师验资存在的问题出发,总结了验资过程中应重视的几项问题,希望能够给业界和学术界的相关研究提供一定的借鉴。     

注册会计师验资中存在的问题研究

验资是对企业资本投入的合法性和真实性的确认,它是我国独立审计业务的重要组成部分,也是会计师事务所一项重要业务,验资问题既是一个老话题,又是一个敏感话题。验资报告是对截至验资日止企业实际收到出资者投入的注册资本金额的证明,是办理工商登记、颁发企业法人营业执照的重要依据。     

国家工商行政管理局关于军队审计事务所登记注册有关问题的通知

工商企字［２００１］第２号各省、自治区、直辖市工商行政管理局 :经与解放军审计署协商 ,现就解放军和武警部队审计事务所（以下简称军队审计事务所）登记注册有关问题通知如下 :一、军队单位新设审计事务所须经解放军审计署批准 ,依照《注册会计师法》和《企业法人登记管理条例》的规定办理登记注册 ;已经设立的审计（会计）事务所须经解放军审计署批准后 ,方能办理重新登记。二、军队审计事务所办理登记时 ,其名称应符合《企业名称登记管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》。三、军队审计事务所由军队有关单位投资设立 ,可不按照财…     

国家工商行政管理总局关于验资报告有关问题的答复

工商企字犤２００１犦第２２２号湖南省工商行政管理局：你局《关于验资报告有关问题的请示》（湘工商企字犤２００１犦１３５号）收悉。经研究,答复如下：依据《公司注册资本登记管理暂行规定》（１９９５年１２月１８日国家工商行政管理局令第４４号,以下简称《规定》）的规定,验资证明是由法定验资机构出具,并向公司登记机关提交的反映公司出资情况的法律文件,包括验资报告及附件,其中的“附件”是指“验资报告”的附件。为规范注册会计师验资行为,财政部于１９９５年１２月２５日发布了《中国注册会计师独立审计准则》及其《独立…     

浅谈验资业务风险及防范

验资是会计师事务所一项重要的审计业务, 由于其业务接触范围广、情况复杂, 验资风险难以把握。文章围绕验资业务的审验目标及投资者的实际情况, 对验资业务中的高风险领域, 如自然人出资设立公司、分期认缴注册资本等业务进行分析并加以重点关注, 并针对不同的出资方式提出具体的审验程序, 力求最大限度地降低验资业务风险。     

国家工商行政管理局关于加强企业监督管理工作若干问题的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：对企业实施监督管理是工商行政管理机关的一项重要职责。近年来,各级工商行政管理机关在依法审核登记,严把市场准人关,检查督促企业注册资本实际到位和守法经营等方面做了大量工作,取得了一定成绩。但是,目前仍有一些企业无视国家法律法规,有的虚假出资,抽逃出资;有的擅自改变登记事项,超出核准登记的经营范围经营;有的以实物或者土地使用权出资却不按规定办理财产转移手续;有的会计师事务所为企业出具虚假验资报告、审计报告,骗取工商行政管理机关企业登记、年检。因此,必须…     

严格核准登记 强化日常监管

1、在严格审查核准的同时提高工作效率。在受理登记注册过程中,通过一看（提交的材料）,二问（向申请人询问）,三查（调查了解）的方法,把登记注册的审查内容落实到每一个环节、每一个程序上。为防止虚假出资,实行了注册资本金专户存储制度,并对验资不实的验资机构采取了不信任措施,把虚假出资企业拒之门外。为确认企业经营场所的真实性和合法性,建立了由工商所实施的企业经营场所勘察建议制度,未经工商所勘察建议,登记机关原则上不得颁发营业执照。在登记事项核准时,严格执行法定前置审批制度;严格核定经营范围;严格名称字号…     

浙江省实施企业登记前置并联审批制度回顾与分析

一、浙江省实施企业登记前置并联审批制度的基本情况２０００年以来，浙江省工商局在总结杭州市局试点经验的基础上，经过一系列调查研究，决定于２０００年底全面推行企业登记前置并联审批制度。目前，浙江省已有６０％以上的登记机关实施了并联审批制度，其具体做法及主要经验是：（一）制定制度，规范流程。在当地政府的领导下，各地依托工商注册大厅或办证（事）中心，建立了由工商部门牵头，各审批部门参与的并联审批组织机构，并按照“一门受理，抄告相关，同步审批，限时反馈”十六字制定工作制度，规范操作流程。１、一门受理。在工…     

会计师事务所内部治理与外部审计行为研究

会计师事务所主要是针对我国企业经营情况和财务状况的社会中介审计机构,在社会经济全面快速发展的今天,会计师事务所发挥着关键性的作用,对我国企业的合法合规运营做出了突出的贡献。但在会计师事务所发挥作用的过程中,还存在着比较明显的问题,审计方式不科学、审计行为不规范等等。因此,全面优化我国会计师事务所的内部治理以及外部审计工作,整体推动会计师事务所健康持续发展,能够全面发挥它的审计监督作用。     

政出其门

严打虚假出资和抽逃资金国家工商行政管理总局、公安部近日发出通知，决定２００２年上半年结合公司企业年度检验工作，在全国范围内联合开展整顿公司出资行为的专项行动，严厉打击虚报注册资本、虚假出资和抽逃出资的行为。此次专项整顿工作的范围是：依照《公司法》设立的有限责任公司、股份有限公司，采取有限公司形式的外商投资企业，为公司登记提供中介服务的资产评估机构、验资审计机构、登记代理机构以及非法从事代理业务的组织和个人。专项整顿工作的内容是：上述单位或个人的虚报注册资本、虚假出资和抽逃出资行为，出据虚假评估报…