英国电力产业的政府监管

英国的电力改革为世界各国电力产业重构提供了宝贵的经验。英国的电力监管也是值得研究的重要方面。从电力产业私有化开始,政府电力主管的角色由以前的管制过渡到主导电力产业改革、反垄断的部门,再过渡到电力市场独立的监管者。在改革步骤、监管范围、监管方式方面提供了有益的借鉴。     

英国电力产业规制改革及其启示

一、英国电力产业规制改革情况 英国电力改革始于1989年."尽可能引入竞争,按需要进行规制",基本反映了英国电力改革的思路.经过十几年来的改革和不断完善,目前形成了发电和售电放开、输电和配电垄断、监管机构依法监管的体制框架.新体制的框架是:发电由国家电力公司、电能公司和核电公司承担;输电由国家电网公司独家经营,负责电网调度,但不拥有任何发电厂;配电由12家地区电力公司经营.     

英国电力产业规制改革及其启示

一、英国电力产业规制改革情况 　　英国电力改革始于1989年.“尽可能引入竞争,按需要进行规制“,基本反映了英国电力改革的思路.经过十几年来的改革和不断完善,目前形成了发电和售电放开、输电和配电垄断、监管机构依法监管的体制框架.新体制的框架是:发电由国家电力公司、电能公司和核电公司承担;输电由国家电网公司独家经营,负责电网调度,但不拥有任何发电厂;配电由12家地区电力公司经营.……     

电力监管的技术创新

电力工业的监管,除了通过法律和法规等规则外,还必须通过技术创新来进行。市场化的改革极大地促进了电力产业的进步,同时使得电力监管出现了很多新情况和新问题,在电力市场、电价和电力安全上的监管等方面都出现了漏洞和不足。因此,必须通过技术创新,大力加强电力信息化建设和电力监管的信息化建设,促进监管手段的进步和方式的变革,改进对电力市场的监管,加强对电力安全的监管和理顺电价监管,以促进电力工业的健康发展。     

我国电力行业改革模式刍议——基于SCP范式的实证分析

电力产业是国民经济和社会发展的基础产业之一,"十五"期间,我国电力体制改革取得一定进展,政企分开、厂网分开基本实现,但是,电力体制改革所取得的成果只是阶段性的,改革任务尚未全部完成.文章从我国实际国情出发,基于产业组织理论的SCP分析框架分析电力这一传统的自然垄断产业的特征及其效率问题,并借鉴英国电力改革的成功经验,提出政府管制的必要及具体措施,为我国电力产业改革提供符合我国国情的几点建议.     

英国电力产业规制改革及其启示

英国电力改革始于1989年。“尽可能引入竞争，按需要进行规则”，基本反映了英国电力改革的思路。经过十几年来的改革不断完善。目前形成了发电和售电放开、输电和配电垄断、监管机构依法监管的体制框架。新体制的框架是：发电由国家电力公司、电能公司和核电公司承担；输电由国家电网公司独家经营，负责电网调度，但不拥有任何发电厂；配电由12家地区电力公司经营。     

国外电力改革对我国电力零售市场建设的启示

我国电力市场改革已经走出了第一步：厂网分开,实现了发电侧的竞争。但是真正完善的市场,还必须在售电侧引入竞争,才能实现电力市场化改革的目的。因此,我们要及时建立起竞争性的电力零售市场,通过零售竞争,获得全面、充分的经济效益。文章主要对英国、美国和北欧等电力产业改革比较典型的国家和地区的改革进行系统阐述,通过对他们的经验教训进行总结,为我国进一步构建完整的竞争性电力零售市场提供有益的借鉴。     

美国电力监管实践及对我国启示

美国是推进电力市场化改革较早的国家之一，其在电力监管方面积累了较为丰富的经验。学习与借鉴美国电力监管的模式与经验，对我国完善行业监管具有重要意义。本文分析了美国电力行业监管的实践经验，结合行业特点，分析提出了对我国电力监管的启示。     

电力监管制度建立过程中需进一步解决的两个问题

构建现代电力监管制度，对于电力体制改革的顺利实施意义重大，同时也对我国其他垄断行业的改革提供经验。本文针对目前电力监管改革中机构细化和职能设置这两个尚存在的争议的问题，提出了电力监管组织机构的设计如何与电力市场发展的特征相协调，电力监管机构的职能如何体现责权对等的原则等建议。     

推进和深化我国电力市场化改革

我国电力产业已经基本完成厂网分开的产业重组，市场化改革迈出了关键性的一步。不过，电力产业的特殊性质决定了电力市场化改革只能是一个渐进的过程，当前面对的改革任务仍然非常艰巨。我们可从推进电力产业政府管理体制改革、将电力产业的重组与改革紧密结合、积极推进电价改革、实现输电网络的互联互通等方面着手，继续推进和深化我国电力市场化改革，培育有效竞争。     

英国金融服务管理署监管方式改革及其启示

本文分析了英国金融服务管理署(Financial Services Authority,FSA)为实施基于原则的监管(下称原则监管)而在金融机构治理、信息披露、消费者权益保护等方面所做的制度准备,并指出了FSA监管方式改革对我国银行业监管的启示意义。     

从英国电力工业改革我们学什么

<正> 一、英国电力市场改革的经验与启示 英国的电力改革始于上个世纪80年代末期。英国的电力市场主要包括英格兰和威尔士电网,苏格兰电力市场仍以垂直一体化管理模式为主。改革的动因是由于原电力管理系统缺乏活力、垄断经营、政府干预太多,使得电力消费者负担加重、企业和社会效益出现大幅下滑的局面。为扭转这种被动的格局,英国电业主要实施了3大改革措施: 1.改革电业组织结构。将电力系统的“发电、输电、配电、供电”4个环节分开,各自成为独立法人,各自独立经营、自负盈亏,目的是塑造一批市场竞争主体,搞活电力市场。然而“发电、输电、     

电力市场中供电质量及其监管问题研究

在电力市场环境下,对于垄断的输配电环节引入激励性监管有可能会对供电质量产生不利的影响。因此,供电质量及其监管问题是监管机构、电网公司和电力客户共同面临的重要课题。结合国内外电力市场化改革的经验,对电力市场下供电质量的完整内涵、监管的必要性及其监管方法进行了分析和讨论,并给出了我国供电质量监管设计中应注意的一些问题。     

国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设措施

国家电监会2009年1月9日出台支持海峡西岸经济区建设措施,内容涉及支持福建开展大用户直接交易试点、农村电力体制改革试点、电网辅业改革、电网建设、电力安全监管、电力业务许可监管等十个方面。     

我国电力改革中的垄断问题分析

针对新一轮的电力体制改革中存在或将出现的电力垄断问题,文章从发电企业的规模、电力改革的发展阶段和电网三个方面进行了分析,并指出形成竞争性的发电市场、改造电网企业、互联电网和加强政府监管等用以解决垄断形成的对策。     

民营企业在艰难中坚持

按照中国目前的市场准人格局，在全社会80多个行业中，允许国有资本进入的有72种，允许外资进入的有62种，而允许民营资本进入的只有41种。近年来，尽管政府降低了民营资本进入垄断行业的门槛、改革监管和运营体制以及引入民营资本进入等方面的改革，包括对电信、石油、天然气、电力等产业进行分拆和重组。但是，要撼动垄断行业这一巨大冰山，绝非一时之功。     

西方电力监管制度的分析与启示

现代电力监管体系主要目的是维护有效竞争的市场环境,解决输配电环节电网公司的垄断问题,降低资费,改善服务。借鉴国际电力监管的经验教训,结合我国转轨经济的特殊背景和电力改革进程的具体情况,进行电力监管制度上的模仿和创新,是我国现代电力监管体系构建过程中的路径之一。     

西方电力监管制度的分析与启示

现代电力监管体系主要目的是维护有效竞争的市场环境,解决输配电环节电网公司的垄断问题,降低资费,改善服务.借鉴国际电力监管的经验教训,结合我国转轨经济的特殊背景和电力改革进程的具体情况,进行电力监管制度上的模仿和创新,是我国现代电力监管体系构建过程中的路径之一.     

电力产业政府管制体制改革研究

电力产业是中国最早进行改 革的基础设施产业之一, 改革的初衷是解决当时投资不足,电力短缺的矛盾,对于电力管制体制的改革力度一直不大,直到1997年成立了国家电力公司,其原有的政府职能移交到国家经贸委,才从形式上实现了政企分离,但是电力产业管制体制中深层次的问题还没有得到解决。中国现行的电力产业的管制体制,已经和多元化经营主体和市场化的改革目标不相适应,应该建立新的政府管制体制,以保证和促进电力产业改革的顺利进行。     

试论国际电力体制改革经验与对我国电力体制改革的启发

以英美为首的发达国家率先进行的电力体制改革,为我们积累了宝贵经验:改革要从本国国情出发,依法推进,发挥政府引领与组织职能,改革电力管制方式、电价形成方式,有序稳步推进改革等,对我国电力体制改革具有一定的启发。我国电力体制改革要确立改革理论指导体系,确立适合我国国情的电力市场运营模式与电价机制,确立改革原则与目标,确立有效的监管机制等。