财政部关于进一步完善制度规定切实加强财政资金管理的通知 财办[2011]19号2011年4月11日

近年来,各地区、各部门在加强财政资金管理方面做了大量工作,财政资金管理总体上规范有序,但部分地方和单位仍存在管理制度不完善,制度执行不到位,内部监督乏力等问题。为进一步加强财政资金管理,提高资金使用效益,确保资金安全,现就有关事项通知如下：     

构筑财政资金安全管理防线的思考

随着我国财政国库管理制度改革的深入,各级财政部门在规范财政资金管理,确保财政资金和财政干部安全方面取得了一定成效。但是,由于个别地方财政部门,在资金执行中疏于管理,仍然存在漏洞,给财政资金安全带来了隐患,甚至造成了损失。如2011年江西省鄱阳     

进一步加强财政资金专户管理的探讨

近几年来,广西各级财政部门积极采取有效措施,认真落实财政部《关于加强与规范财政资金专户管理的通知》和《关于全面加强地方财政资金安全管理的通知》的规定和要求,不断加强财政资金专户的清理和规范管理工作。取得了显著的成效。但也还存在一些亟待解决的问题。本文拟结合工作实践,就进一步加强财政资金专户管理的问题作一些探讨。     

地方国库资金运作管理思考——以广西为例

积极开展并增强国库资金运作,对确保财政资金安全、规范、有效的运行有着极其重要的意义。为了推动地方国库资金运作的研究,设计适合广西地方国库资金管理运作模式,本文从加强地方国库资金管理的紧迫性和可行性分析入手,结合广西国库资金管理的基础工作现状,对地方国库进行资金管理的配套制度和模式选择进行实证分析,并提出防范国库资金风险的措施。     

定南县“四措施”强化财政资金管理

为进一步加强和规范财政资金的管理,提高资金使用效益,近日,定南局制定＂四措施＂确保财政资金的安全性、有效性。1.财政资金统一管理。以＂清理撤并、归口管理＂为原则,实现财政专户统一归口国库股管理,修改完善银行帐户管理暂行办法,统一政策标准,通过内控制度加强管理。     

高邮市积极探索建立农业综合开发财政资金管理长效机制

江苏省高邮市财政局紧紧围绕＂强化、规范、安全、实效＂的理念,进一步创新管理机制,规范操作流程,加强资金监管,在做好财政资金县级报账制的同时,把管理触角延伸到项目建设单位和施工企业,努力营造规范资金管理、确保资金安全、提高资金效益的良好氛围,逐步建立起严谨、实在、细致的农业综合开发财政资金管理长效机制。     

加强预算单位结余资金管理的分析与思考

近年来,新疆伊犁州直属预算单位结余资金呈逐年递增趋势,且数额很大。这既不利于财政资金的统筹管理和使用,也不利于提高财政资金的使用效率。最近,我们在对2005年至2009年州直预算单位结余资金情况进行分析的基础上,提出了加强和规范单位结余资金管理,提高财政资金使用效率的措施和建议。     

浅析财政基建专户资金的管理

在财政资金中重要的组成部分为财政基建专户资金,财政基建专户资金对财政资金的使用会有一定的影响,而且对财政体制的改革有制约,我们根据财政基建专户资金的管理进行分析,对财政专户资金的管理特征、途径等内容进行研究,对财政基建专户资金的管理进行加强和规范。     

山西省监狱体制改革补助资金绩效评价暂行办法

第一章总则第一条为规范和加强监狱体制改革经费保障工作,充分发挥财政资金使用效益,进一步提高监狱经费保障水平,科学评价监狱体制改革补助资金使用成效,根据《预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)、以及财政部、司法部关于加强监狱体制改革补助资金管理的相关规定,结合我省实际情况,制定本办法。第二条本办法所指监狱体制改革补助资金绩效评价,是指对监狱体制改革补助资金的分配、使用、管理和     

开发管理系统 提高财政专户管理水平

财政部《关于加强与规范财政资金专户管理的通知》、《关于切实加强地方财政资金安全管理的通知》以及《河南省财政厅关于进一步做好财政资金专户清理整顿工作的通知》等文件下发以后,     

规范和加强预算单位年终结余资金管理

长期以来,预算单位年终结余资金（以下简称结余资金）存在着超范围支出、乱支乱用等现象。规范和加强结余资金管理,提高财政资金使用效益,成为进一步深化部门预算改革,强化预算单位支出管理的重点。     

地方财政专户存款管理中存在的问题及对策

国务院转发《财政部关于进一步加强地方财政专户管理意见的通知》以来，各地财政专户资金管理水平逐步提高；但是，一些地方财政专户的合并、撤销并没有到位，财政专户过多，财政资金分散，资金管理水平较低的问题仍有待于改善。     

强化总预算会计基础管理工作的探索

几年来,安徽省财政厅紧紧围绕建立公共财政管理体制的要求,充分认识加强财政资金安全管理的长期性、艰巨性和复杂性,把确保财政资金安全运行作为财政管理的一条重要生命线,以完善相关制度建设为基础,以规范业务操作规程为保障,以创新资金运行机制为根本,不断强化总预算会计规范管理,牢固构筑财政资金安全运行防线,取得了良好效果。     

乡镇财政资金监管初探

随着社会主义新农村建设的深入推进和公共财政职能的不断加强,各级财政用于乡镇的资金大幅度增加,乡镇作为财政资金管理和政策执行的"终端"环节,资金监管水平的高低直接关系财政政策执行效果,直接关系财政资金的安全、规范和有效。近年来,河北省宁晋县为加强乡镇财政资金监管,推行了"乡财县管"改革,为乡镇财政资金安全和高效运行发挥了重要保障作用。但是,在对乡镇财政资金监管过程     

关于规范项目资金管理有关问题的思考

在坚持勤俭节约办事业的原则下,进一步加强对项目资金的管理与监督,有利于保障财政资金的安全高效运行。本文结合工作中项目资金管理不规范的表现,分析具体原因,提出可行的意见和对策。     

平泉县政府投资管理彰显“六制六性”

为规范和加强政府投资项目资金管理，进～步提高财政资金使用效益，河北省平泉县对政府投资项目资金实施了源头控管制、专户管理制、投资评审制、政府采购制、全程监管制和责任追究制，从而提高政府投资项目资金管理的规范化、透明度和效率。     

地方财政资金配置绩效不佳的分析与对策研究

地方财政资金配置绩效已经成为人们关注的焦点。如果资金配置长期内绩效低下,不但会造成资源浪费和资源错误配置,而且更为重要的是会削弱地方政府的权威并引发财政危机,影响到国家的经济增长和社会的可持续发展。提高地方财政资金配置绩效的当务之急是规范政府职能、加强法制监督、提高资金使用效率。本文从我国地方财政资金配置不佳的现状出发,分析造成绩效低下的原因,并提出相应的政策建议。     

行政事业单位财政预算资金管理优化措施探讨

行政事业单位在发展过程中的资金收入基本上来源于国家财政。管理好财政资金,实现财政资金的规范使用,保障资金安全性,切实发挥资金价值,具有重要意义。对行政事业单位资金管理来说,预算管理是其中十分关键的环节之一。提升预算管理水平能够提高财政资金的使用效益,让行政事业单位的财务管理更为完善,为整体管理的优化升级作出贡献。本文围绕行政事业单位财政预算资金管理方面存在的不足展开分析,并提出合理化的优化建议。     

对预算单位结余资金的分析

通过近年来陕西省部门决算的编制，我们发现，省级预算单位结余资金呈逐年递增趋势，且数额很大。这既不利于财政资金的统筹管理和使用，也不利于提高财政资金的使用效益。因此，按照财政科学化精细化管理的要求，为进一步规范预算单位结余资金管理，减少资金沉淀，提高财政资金使用效率，我们对近年来省级预算单位资金结余情况进行分析，并提出加快支出进度，提高资金使用效益的对策建议。     

整顿规范后的财政专户管理情况探析

为吸取鄱阳"2.11"财政资金案件教训,加强财政资金安全管理,规范财政专户开立、使用、管控行为,切实防范风险案件的发生,江西省财政厅、监察厅于2011年中出台了《关于整顿规范财政专户的意见》,在全省范围内开展了财政专户的清理整顿工作,对财政专户开设的代理银行、专户数量、开设依据及日常管理重新进行了规范。但从整顿规范后的财政专户管理模式运行情况看,目前财政专户资金管理的机制缺陷依然存在,专户资金风险防范工作任重道远。