供应商库建设在非招标采购中具有重要的意义

本文指出,供应商库的建设对于非招标采购具有重要的意义,省级以上财政部门应当尽快按照《政府采购非招标采购方式管理办法》的要求建立供应商库。《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）发布了,其中首次在全国范围对供应商库的建设提出了可执行要求（虽然财政部在《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》中对供应商库的建设也提出了要求,但该＂规划＂不具有强制执行力,只是一种规划）。供应商库建设在非招标采购中具有重要的意义。     

简析我国政府采购方式

政府采购方式是指政府部门或相关机构在采购货物、工程和服务时采取的具体形式和方法。由于政府采购项目目标和内容的不同，所选择的采购方式也各不相同。政府采购方式按照竞争的程度，可分为招标采购和非招标采购两大类。     

知识窗

政府采购方式是指政府为了实现其采购目标所用的方法和手段。政府采购的主要方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中,公开招标是最主要的政府采购方式。 公开招标是指采购机关通过公开发布招标公告邀请不特定的供应商投标的采购方式。     

构建“四大网络系统’’实施政府采购电子化管理

随着政府采购改革逐步推进和制度建设不断完善，对政府采购规范、高效的要求也越来越高；同时随着政府采购规模的不断扩大，采购的工作量和工作强度也逐渐加大，实施政府采购电子化管理和操作已经越来越重要。南京市几年来深刻地认识到政府采购电子化是提高采购效率、规范操作程序、保证公开透明的有效途径。从2001年起开始探索政府采购电子化，通过六年的实践，已逐步建立了一套以四大政府采购当事人为主体的电子网络系统，走上政府信息化管理的道路。     

着力制度创新打造广州市政府采购亮点

2007年，广州市以加强政府采购监管工作为切入点，针对政府采购实践中的热点难点问题，着力制度创新，出台了一系列监管措施，取得了明显成效：一是制定了“关于严格限制货物和服务公开招标项目变更采购方式的通知》，规范非公开政府采购方式审批，从而保证了公开招标成为政府采购的主要方式；二是制定了《关于加强政府采购价格评审的意见》，     

构建信息化模型 实现采购需求标准化

采购需求标准化是政府采购信息化建设的最重要环节。近年来,随着全国政府采购工作的不断改革、优化,各地政府采购信息化建设的大力推进,通过构建信息化模型实现采购需求和招标文件的标准化势在必行,实现了采购需求的标准化,招标文件标准化才能更加完整,同时加强项目采购后期的政府监管,才能使阳光、高效的政府采购形成真正的闭环,从而实现提高采购效率的目的。     

细化品目 规范方式 拓宽功能——《2011年山东省省级政府集中采购目录》制定情况介绍

2011年山东省集中采购目录调整限额标准，方便日常通用物品采购；规范采购方式，明确非招标采购权限；丰富委托形式，方便驻济以外省直单位政府采购；细化品目类别，规范采购计划编报；划分委托对象，兼顾采购执行的质鼙、效益与效率；拓宽政策功能，加大节能环保、“三农”项目支持力度。     

竞争性谈判方式也应适用于工程采购

《政府采购法》第四条规定：“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。”而《招标投标法》仅包括公开招标和邀请招标两种采购方式。那么，政府采购工程采用竞争性谈判方式是否合法呢？各地对于工程采购是否可以采用竞争性谈判方式也是说法不一。笔者认为，根据项目实际，有些不适合招标投标。投资金额较小或工期较紧且不影响建设单位编制报价文件的工程，可以采用竞争性谈判方式，但切不可滥用，必须经过采购监管部门严格依法审批确认。     

高校招投标采购特点

本文分析了高校设备购置的特点，加强政府采购制度建设，改善市场竞争环境，强化设备采购前期调研工作，合理选择设备采购方式等。总结了高校仪器设备招标采购的经验，探讨了高校仪器设备招标采购的规律。     

集中采购决定政府采购的成败

我国的政府采购制度改革,从试点探素、正式施行,到现在已历经15年的发展。政府采购制度在提高财政资金的使用效益,维护国家和社会公众利益,实现经济社会宏观调控目标,促进党风廉政建设等方面,发挥着越来越重要的作用。政府集中采购作为主要的组织形式,对全面深化政府采购制度改革具有至关重要的地位和作用。以2008年为例,全国政府采购规模为5990．9亿元,其中,集中采购机构的采购规模达到4050．7亿元,占当年政府采购规模的67．6％,形成了以集中采购为主、分散采购为辅的政府采购格局。     

公务用车招标采购的探讨

在市场经济条件下，公务用车采购过程中，招标作为主要的采购方式，已被证明是促进公平竞争、节约采购资金，保证采购质量和采购过程公开、透明，抑制腐败行为的有效方式。为了充分保证招标投标活动的顺利进行，宁夏招标局（自治区政府采购中心）结合国内外有关招标投标的资料相关法律的应用进行了实践和探索。     

走入正轨发展迅速——记教育部政府采购中心6年工作历程

一、中心简介 教育部政府采购中心成立于2003年，其前身为1983年成立的教育部外资贷款办公室。教育部政府采购中心的工作，充分借鉴外资贷款项目20多年国际招标采购积累的丰富经验；充分利用长期培养的采购管理人员和多学科的采购专家队伍，使教育部政府采购工作迅速开展，并走入正轨。     

政府采购有效途径初探——浅谈公开招标减价拍卖式政府采购之益处

政府采购实现的方式有多种,根据《中华人民共和国政府采购法》中的有关规定,其采购方式主要有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价采购等方式。在这诸多政府采购方式的具体应用中,笔者认为,运用公开招标减价拍卖方式进行政府     

创新采购方式 加强内部管理

2008年5月,云南省省级政府采够职能从省财政厅顺利移交云南省招标采购局,＂管采分离、机构分设、政事分开、相互制约＂的集中采购运行机制已经建立。云南省招标采购局认真履行政府采购职能,全面完成省财政厅下达的政府采购任务,政府采购规模不断扩大,采购领域逐步拓宽,取得了一定的工作成效。     

张通 继续推进政府采购制度改革

财政部部长助理张通表示，近年来，我国政府采购制度框架体系日趋完善，政府采购范围和规模不断扩大，资金使用效益不断提高。此举推行以来，我国政府采购资金的年节约率达到11％。今年，我国将继续推进政府采购制度改革，继续推进政府采购制度建设和创新，巩固和扩大政府采购的范围和规模，严格政府采购预算的编制执行管理，优化采购程序，加强对集中采购的监管，组织开展全国政府采购执行情况大检查。     

夯实基础 规范操作 促进政府采购工作健康发展

甘肃省政府采购中心成立于2001年，经过十年建设，政府采购工作有了长足发展。省级政府采购公开透明的制度体系已经基本形成；培养了一支素质高、能力强、专业精的政府采购专业队伍；建立了一个程序化、规范化、标准化的工作模式；打造了甘肃政府采购的阳光工程，形成了良好的政府采购氛围，有力推动了财政改革。     

浙江政采稳中求变：注重发挥政策性功能

2012年以来,浙江政府采购规模继续屡创新高,采购规模较快增长一部分是由于将适用《招标投标法》的工程项目纳入政府采购信息统计范围。同时,浙江省结合改革实际,不断扩大全省统一集中采购目录,加强对分散采购项目的监管,并集中精力抓好协议定点全省联动、政府部门办公软件正版化、医展会、农装会等重大事件政府采购项目的组织实施和监督管理工作。另外,浙江省在制度建设、信息化建设、发挥政策功能、强化监督和管理、     

政府采购五年累计节约财政资金1800多亿元

财政部部长谢旭人日前表示，《政府采购法》实施五年来，政府采购工作取得了显著成效，采购规模不断扩大，由2002年的1009．6亿元增加到2007年的4000亿元左右，五年累计节约财政资金1800多亿元。全国政府采购范围深入拓展，由单纯的货物采购扩大到工程及服务领域。同时，管理制度和管理体系日趋健全，采购管理制度和操作行为进一步完善，依法采购、公开透明的运行机制逐步形成；     

严格监管 规范操作 团结协作 求实创新——内蒙古自治区政府采购工作座谈会专题报道

从1999年实行政府采购制度到2001年全区政府采购规模达到3亿元，再到2008年全区采购规模力争突破百亿元，内蒙古自治区政府采购工作走上了一条健康快速稳定的发展之路，取得了令人瞩目的成绩。     

“没有掌声，我们也要认认真真做好本职工作”——专访江苏省政府采购中心顾岳良主任

《政府采购法》正式实施以来，江苏省政府采购工作取得丰硕成果，采购规模突破性增长，采购范围在稳定中扩大，依法采购意识不断增强，管理和执行体制在摸索中逐步理顺，各项政策和制度逐步建立和完善，政府采购行为和程序在工作中得到规范和统一，各种政府采购组织形式和采购方式在创新中发展和运用，电子化政府采购已成规模。为深入了解江苏政府采购的全貌，本刊记者于2008年12月走访了江苏省政府采购系统。