边界与结构规范：我国非税收入管理改革研究

规范是一种标准，是对特定事物或行为加以某种约束或限制的标准，多数情况下指约定或俗成的标准。就行政行为来讲，规范就是要符合代表着人民意志的法定标准。由于标准本身是有边界的，而边界又处于结构之中。因而，非税收入及其管理规范均离不开边界与结构。推进我国非税收入规范化管理改革，要从边界与结构两个方面剖析当前存在的非税收入管理欠规范现象，按照财政科学化、精细化管理要求，优化非税资金收支和监管全过程，推进非税收入管理系统化改革，加强相关制度建设，最终实现非税收入“规模适度、结构合理、使用规范、功能有效”的政策目标。     

边界与结构规范:我国非税收入管理改革研究

作为重要的行政载体,非税收入规范管理不能再把约定或俗成的标准作为衡量尺度,而必须符合权力机关确立的法定标准。由于标准本身是有边界的,而边界又处于结构之中。因而,非税收入内涵及其管理规范均离不开边界与结构。文章以边界理论为基础,从非税收入规范入手,围绕非税收入及其管理所存在的不符合标准的边界与结构问题,对非税收入的理论规模、管理机制、改革方向等方面进行探讨研究。     

全面规范非税收入管理 加快完善公共财政体系

非税收入管理是近年湖南深化财政改革、规范财政管理的亮点。湖南非税收入管理在完善公共财政体系、建设＂两型社会＂和构建和谐社会中发挥了重要作用。目前,规范非税收入管理已引起中央高度重视、规范非税收入管理在全国各省已呈燎原之势、湖南规范非税收入管理已具备良好基础,规范非税收入管理呈现出难得的机遇。应当进一步深化思想认识,更新理财观念,坚定全面规范非税收入管理的信心;加强调查研究,创新管理机制,重点突破全面规范非税收入管理的＂瓶颈＂制约;坚持以人为本,强化队伍建设,不断提高全面规范非税收入管理的工作水平。     

湖南省非税收入研究会、湖南省非税收入研究基地有奖征文启事

为了深入开展非税收入理论与实践研究,更好地推进非税收入管理工作,湖南省非税收入研究会、湖南省非税收入研究基地即日起举办＂规范非税收入管理理论与实践研究＂有奖征文活动。     

湖南规范非税收入管理的对策研究

湖南规范非税收入管理在健全公共财政体系、建设两型社会以及构建和谐社会方面发挥了重要作用。但非税收入管理工作的进一步推进仍然受认识上的偏差、制度上的缺失和征管上的漏洞等因素的制约,需要采取有效措施更新非税收入管理理念,推进非税收入管理立法进程,创新非税收入管理体制、机制,以实现非税收入依法、依规征收和全面规范管理的目标。     

对政府非税收入管理问题的思考

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是财政体制改革的重点和难点.本文通过对目前非税收入管理中存在的主要问题的剖析,提出改进政府非税收入管理的建议,如建立现代化的公共财政体制,要求改革现行非税收入管理体制,把非税收入完全纳入预算管理、严格执行"收支两条线";加快非税收入管理法制建设;规范非税收入收缴程序,深化非税收入收缴改革,等.     

规范、协调、有效:河北省非税收入管理的改革方向

我国正处于体制转轨时期,政府与市场的边界不清晰。政府在履行经济社会管理职能时,容易出现越位、缺位和错位问题。非税收入是政府提供准公共产品的重要资金来源,而准公共产品正处于政府与市场的边界之上。非税收入管理,关系到经济发展环境、社会公平正义、个人收入分配、资源配置效率等一系列重大问题。政府各种收费和罚款涉及到老百姓的“衣食住行”和“生老病死”,是社会各界最关心的热点、焦点所在。本文从财政的角度,审视河北非税收入发展态势,剖析非税收入管理中存在问题及原因,提出建立健全规范、协调、有效的非税收入管理新机制的对策建议,旨在科学、合理地发挥非税收入对经济社会的调节与分配功能,促进经济科学发展和社会和谐进步。     

创新征管方式 强化非税征管——长沙县非税收入征管分析

实施非税收入征缴改革、挖掘非税收入潜力、加强票据管理、利用网络信息技术平台,2009年长沙县征收政府非税收入99770万元,占财政总收入527168万元的18.9%。深化政府非税收入管理,应科学编制非税收入预算,规范政府非税收入的减免,加强日常监督稽查力度,构建合理、有效的考核激励与约束机制。     

谈如何加强高校非税收入的管理

随着我国高等教育事业持续健康发展、高校规模不断扩大,非税收入在高校收入中的比重逐渐加重,已成为高校发展的主要资金来源。因此,高校作为非税收入的一个执收单位,加强高校非税收入管理、规范高校非税收入行为是非常有必要的。     

规范吉林省政府非税收入管理对策研究

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。近年来,吉林省在规范非税收入管理方面取得了一定成效,但仍存在结构不尽合理、管理体系不完善、法制建设滞后等问题。对此,科学分析吉林省非税收入管理现状,并为今后规范非税收入管理提出相应的对策建议十分必要。