银行会力争三年内基本完成城市信用社的整顿工作

为进一步推进和深化城市信用社整顿工作，指导和加强城市信用社监管，基本消除城市信用社风险隐患，加快城市信用社改革发展步伐，日前，银监会发布了《城市信用社监管与发展规划》确立了今后一段时期城市信用社监管与发展的思路、重点和总体目标。     

地方性金融机构生存与发展问题研究——以襄樊市城市信用社为例

本文立足于城市信用社这一地方性金融机构的形成和发展轨迹,从城市信用社的经营定位、经营困境入手,剖析了影响城市信用社生存与发展的主要因素,提出了壮大地方性金融机构、发展社区银行的政策建议和具体思路。     

全面规划和促进城市信用社健康发展——中国银监会发布《城市信用社监管与发展规划》

根据国务院的统一部署，1998年以来，银行监管部门会同有关部门和地方政府，在深入调查研究、全面清产核资、摸清风险底数的基础上，通过合并重组、商业银行收购收回、更名改制农村信用社、撤销等多种方式，防范、化解和处置城市信用社风险，有效地抑制了地方金融风险的蔓延，保护了存款人的合法利益，维护了金融秩序和社会稳定，支持了地方经济的发展。但是，城市信用社整顿工作在取得显著成效的同时，依然存在一些突出问题亟待解决，如部分地区城市信用社分类处置任务依然艰巨，大量处于停业整顿和撤销清算阶段的城市信用社迟迟不能退出市场，经整顿后的城市信用社如何有效防范风险并健康发展等，这些问题在一定程度上制约了城市信用社的总体发展。针对城市信用社监管与发展中存在的上述问题，为了统一思想，明确任务，科学监管，同时，进一步加快城市信用社整顿工作，通过改革发展基本消除城市信用社风险隐患，银监会借鉴以往风险处置经验和中小商业银行经营管理经验，结合我国城市信用社实际，分析城市信用社市场定位和发展方向，于2005年7月制定了《城市信用社监管与发展规划》（以下简称《规划》）。     

对更名改制城市信用社规范管理的建议

各地根据人民银行关于城市信用社风险处置意见的批复和省、自治区人民政府关于城市信用社风险处置总体方案对部分城市信用社改制为农村信用社,目的是把这部分经营较好的城市信用社通过改制后经营管理更加规范,但实践表明,一些地方城市信用社改制后有失初衷,城市信用社改制后业务没有多大发展,管理上存在问题较多,一些是政策上的问题,一些则是改制社本身经营管理上存在的问题.     

从浙江情况透视城市信用社发展问题

一、浙江城市信用社改革发展情况 浙江第一家城市信用社于1984年在温州市成立。之后城市信用社发展迅速，到1992年该市创办了43家城市信用社。但这个阶段的城市信用社处于性质不明、业务范围不清、无章可循、自由发展的状态。1995年开始，根据国务院《关于金融体制改革的决定》精神，开始在整顿规范城市信用社的基础上组建城市商业银行．一些城市信用社被撤并．数量趋于减少。到1998年，温州、台州两地城市信用社减少到41家。为化解城市信用社的金融风险，1998年10月国务院明确提出对城市信用社进行大规模的彻底清理整顿和规范。浙江省在深入调查、全面清产核资、摸清风险底数的基础上，通过登记重组、商业银行收购、并入农业信用社、撤销等多种形式，防范和化解了城市信用社的风险．有效地抑制了地方金融风险的蔓延，维护了金融秩序和社会稳定。据调查，1998年底浙江共有城市信用社101家，经过3年的清理整顿，97家城市信用社实现了重组（8家组建为台州市商业银行、17家被股份制商业银行及城市商业银行收购、66家改制纳入农村信用社系统、6家撤销），城市信用社数量急剧下降。     

泉州市城市信用社改革思考

泉州市城市信用社改革思考方贤明在加快建立社会主义市场经济体制进程中，做好非银行金融机构改革这篇文童用有意义，本文仅从泉州经济发展的角度对本市城市信用社发展及深化改革提出自己的看法。一、泉州城市信用社发展的背景城市信用社是我国实行经济改革政策的产物。泉...     

城市商业银行完善股权结构的模式选择

中国城市商业银行发展现状概述1.城市商业银行的起源与发展城市商业银行是我国金融体制改革的产物。从80年代中期开始,国务院为深化经济体制改革,借鉴国外经验,在城市进行了建立城市信用社的金融体制改革的尝试,经过近10年的发展,全国陆续建立了两千余家城市信用社。城市信用社建立初期,由于规模较小,机制灵活,对城市中小企业、商贸流通企业和居民金融服务起到了积极作用。但是由于城市信用社体制的缺陷,治理结构及监管的缺位,加上金融环境的恶化,形成了大量的不良债权,成为中国金融体制中的一颗定时炸弹。为化解城市信用社的金融风险,国务院决定以地方政府为主合并城市信用社,组建城市商业银行(当时称城市合作银行)。至2004年底,全国已经基本完成在原城市信用社基础上的城市商业银行的建立工作。     

浅议成立城市信用社联社

<正>城市信用社作为集体金融企业,是经济体制、金融体制改革的产物。随着商品经济的向前发展和改革的不断推进,城市集体经济和个体经济进一步发展壮大。那种单个、分散作战式的城市信用社已经难于满足经济发展的需要,我们认为成立城市信用社联社,解决城市信用社行政统一归属问题。以加强对城市信用社行政与经营管理的统一集中领导,亟需尽快付诸实施,这是城市信用社发展规律所需,也是商品经济发展所需。 一、目前城市信用社管理工作普遍面临的一些实际问题 1、从人事行政管理上看,由于城市信用社各自归属其组建单位,如街道办事处等,而又不象专业银行那样纳入政府序列,配备编制,职工队伍思想素质、业务素质参差不齐,党团工会问题得不到解决;职工入社不能取得劳动人事部门的认可,工资待遇问题未纳入劳动管理系列,特别是引进专业技术人才更成问题。     

当前城市信用社发展现状和风险处置

一、发展现状 江西省城市信用社相继设立于86-94年期间,截止2000年9月末,除部分信用社已批准组建市场商业银行外,全省城市信用社为90家,其中属于地市级城市信用社22家,县市级城市信用社68家;由人民银行组建84家,由金融机构、地方政府有关部门等其他单位组建6家.     

现阶段城市信用社要准确进行市场定位

2005年7月，银监会发布了《城市信用社监管与发展规划》，确立了今后一段时期城市信用社监管与发展的基本原则与总体目标，现阶段城市信用社如何准确进行市场定位，实现可持续发展，是一个需要认真思考的课题。     

强化城市信用社风险管理的思考

城市信用社是我国金融体制改革不断深化和社会主义市场经济迅速发展的产物，其发展壮大对促进我国国民经济的发展，特别是对促进中小企业和个体、私营企业的发展起到了十分重要的作用。但是，由于诸多主观原因和客观因素制约，部分城市信用社资产质量不高，风险问题十分突出，同时，潜在风险也不容忽视。这些问题不但严重影响了城市信用社的经营效益，而且制约着城市信用社的生存和发展。     

办好通汇 促进“两小经济”的发展──记石狮市金成城市信用社

办好通汇　促进“两小经济”的发展──记石狮市金成城市信用社蔡端芳从八十年代初全国第一家城市信用社的诞生，历经短短的十几年，全国先后开办了５０００多家城市信用社。但对于一个新生事物来说，各方面的制度还不够健全，就汇兑结算方面来说，城市信用社由于主办单位...     

城市信用社和城市商业银行体制改革探索

随着我国加入ＷＴＯ步伐的加快及金融体制改革的深化 ,城市信用社及城市商业银行的发展面临着新的困难和问题。这些问题的解决 ,只能靠改革和创新 ,在改革创新中求得信用社和银行的发展。　　 一、现行管理体制难以适应城市信用社和城市商业银行发展的需要　　改革开放以来 ,为满足不同层次经济对金融服务的不同需要 ,全国共批设了约 5 0 0 0家城市信用社。经过近几年的撤并、重组、改制 ,目前尚有约 2 80 0家城市信用社。 1995年国务院决定 ,在对城市信用社清产核资的基础上 ,吸收地方财政、企业入股 ,组建城市商业银行。截至 1999年底 ,全…     

对城市信用社应定期进行指标考核

在经济体制改革和金融体制改革中,为适应城市集体经济、个体经济的发展,各地相继成立了城市信用社。但是,由于成立时间较短,很多方面还不够成熟。为了使城市信用社尽快发展壮大,适应城市集体、个体经济的发展,完善对城市信用社的管理机制,提高信用社的经营管理水平,通过调查研究,各级人民银行对城市信用社的管理应实行业务经营指标考核办法。现提出来供各地商讨和参考。     

切实加强对城市信用社的归口领导和管理

在我国金融体制的改革中,城市信用社的兴起和发展,为金融事业注入了活力和生机,其作用越来越大,地位也在不断提高。尽管在发展过程中,还存在不少问题,但经过前段的清理整顿,城市信用社基本步入健康发展的轨道。几年来的实践证明,城市信用社的发展方向是正确的。目前我们所面临的问题是,经过清理整顿以后,人民银行如何加强对城市信用社的归口管理。在这个问题上,有关方面的认识还不一致。笔者认为,人民银行应从以下几方面加强城市信     

学习商业银行经验加强城市信用社资产负债管理

学习商业银行经验加强城市信用社资产负债管理佘方勇资产负债管理是在七十年代末、八十年代初产生的商业银行经营管理理论和方法。我国城市信用社近几年发展迅速，在支持“两小”经济的发展过程中发挥了重要作用。城市信用社的贷款、投资等资产额占储蓄、对公存款和自有资...     

城市信用社重组的经验与发展--对信阳市城市信用社重组案例的分析

信阳市城市信用社重组案例分析表明，现阶段重组后的城市信用社的法人治理结构仍是一种过渡性的制度安排，按照统一的银行监管标准和WTO对市场规则的要求，城市信用社应向股份制商业银行方向发展。     

实行资产负债比例管理 健全城市信用社经营机制

吉林省各地的城市信用社近几年发展很快,1988年底已有231家,自有资金5806万元,到今年1月末各项存款达86562万元,占全省行、社存款的4.73%,贷款89939万元,占全省行、社贷款的2.6%。它的资金力量以及在发展地方经济中的地位、作用表明,城市信用社已是发展集体经济、特别是个体经济的重要力量。由于管理工作没有跟上去,目前城市信用社还存在一些问题,比如资本金不足,放款失控,以及负债经营等。据调查,有一个城市信用社自有资金仅10     

城市信用社发展之路

城市信用社发展之路黄国聪城市信用社是经济体制改革的产物，是我国金融业异军突起的一支生力军，它支持和促进地方经济发展，特别是在扶持城市集体和个体经济上发挥了重要的作用。但由于历史和体制等方面的原因，随着城市信用社业务的发展，其自身一些不足之处逐渐暴露出...     

城市商业银行异地分支机构迅速扩张的问题与思考

城市商业银行是中国银行业的重要组成和特殊群体,其前身是20世纪80年代设立的城市信用社,当时的业务定位是：为中小企业提供金融支持,为地方经济搭桥铺路。从20世纪80年代初到20世纪90年代,全国各地的城市信用社发展到了5000多家。然而,随着中国金融事业的发展,城市信用社在发展过程中逐渐暴露出许多风险管理方面的问题。