关于我国政府会计改革的研究报告（二）——政府会计的规范模式

一、我国政府会计规范体系的模式选择政府会计规范体系是用于指导和规范政府财务会计信息产生和传输的系统,基本任务是规范会计行为和业务操作。国外政府会计的规范体系大致可以分为两类:一类是以美国、英国为代表的国家,单纯以会计准则构成政府会计的规范体系。美国采取概念框架加准则的模式,     

国家治理视角的政府会计概念框架

政府会计是国家治理的基石和重要组成部分,其概念框架要服从和服务于国家治理。政府会计概念框架中的政府会计目标、政府会计信息质量特征、政府会计主体、政府会计基础、政府会计对象与要素、确认与计量、政府会计财务报告等都应该依据服从和服务于国家治理的要求加以界定。     

构建政府会计概念框架研究

建立以政府会计目标为逻辑起点的政府会计概念框架,是政府会计理论建设的需要,是制定政府会计管理模式的需要,也是中国与国际政府会计协调的需要。本文拟就如何建立政府会计概念框架的几个主要问题．谈些看法。     

西肓国家政府会计专题讲座（二）--企业会计与政府会计的关联

一、引言企业会计一直被认为是政府会计的典范。早在1802年美国开国元老杰佛逊（Thomas Jefferson）就希望“看到美国政府的财务与商人的账本一样清楚和容易理解”。在二十世纪匕十年代．安达信（ArthurAndersen）会计师事务所要求美国政府会计遵循一般公认会计原则（GAAP）来实现这个梦想。在八十年代,哈佛大学的安东尼（Robert Anthony）教授认为美国的州和地方政府应该使用现行企业会计原则。不必设立政府会计准则委员会。在九十年代,新西兰和澳大利亚将其企业会计准则普遍用于政府会计,并输送到国际公共部门会计准则,号称为全世界政府会计最先进的思想。     

政府会计二元结构体系中的概念框架研究

我国理论界已达成"政府会计由预算会计和财务会计两大相对独立的系统构成"的新共识。政府会计二元结构格局的形成决定了人们迫切需要运用二元结构思维重新考究政府会计概念框架的构建,以指引即将展开的政府会计改革。二元结构新理念可以融入政府会计目标、政府会计核算对象与适用范围、政府会计主体、政府会计信息质量特征、政府会计核算基础与计量属性、政府会计要素、政府财务报告等概念框架及其表现形式之中,进而形成新的政府会计概念框架体系。     

开展政府会计改革研究的经验

政府会计是政府预算管理和政府财务管理的基础。为适应政府职能转变和公共财政建设的需要,从2005年起,我们依托预算会计研究会,开始开展政府会计改革研究。五年来,我们对政府会计目标、框架、管理模式、会计要素、政府财务报告体系等重点问题深入基层调查,征求各方意见,先后形成了《政府会计体系的框架》、《关于政府会计管理模式的研究》、《政府会计要素的确认与计量》、《政府财务报告体系建设问题的研究》等多篇综合性研究报告。在研究政府会计改革整体思路和体系的同时．还结合工作实际,对现行预算会计核算中的新情况新问题．如会计科目调整、     

论现代政府会计

经济体制改革推动政府职能转换，企业会计改革推动政府会计改革。在我国迈进WTO的门槛后，如何建立现代政府会计、构建适应我国国情的政府会计概念框架，是一个值得探讨的问题。     

中美政府与非盈利组织会计概念比较

中美政府与非盈利组织会计都属于非盈利性质的会计,它们都适用于除盈利性质之外的政府与非盈利组织.美国的政府会计将整个政府的所有经济活动纳入一个统一的"政府"中进行核算,政府会计的适用范围包括政府企业.中国的政府会计分别由财政总预算会计和行政单位会计组成,政府会计的适用范围不包括国有企业.     

政府会计概念框架结构研究

本文从基本理论上探讨政府会计概念框架应该回答的问题,从多个国家及国际组织公共部门会计概念框架的对比中寻找灵感,从企业会计概念框架中吸取养分,借助政府会计概念框架整体分析模型构建我国政府会计概念框架结构,试图为我国政府会计概念框架的建设提供有益的借鉴。     

发达国家政府会计改革对比研究与经验借鉴

20世纪80年代以来,社会经济环境变化对政府会计信息质量要求不断提高,西方发达国家相应推行了政府会计改革.由于政治体制和经济环境不同,发达国家政府会计改革的内容和方式也各有侧重.本文对美国、英国、法国3个国家政府会计改革内容进行梳理,结合我国政府会计改革的内外部环境,对推进我国政府会计改革提出意见和建议.     

International Accounting Standards and Accounting Quality

We examine whether application of International Accounting Standards (IAS) is associated with higher accounting quality. The application of IAS reflects combined effects of features of the financial reporting system, including standards, their interpretation, enforcement, and litigation. We find that firms applying IAS from 21 countries generally evidence less earnings management, more timely loss recognition, and more value relevance of accounting amounts than do matched sample firms applying non‐U.S. domestic standards. Differences in accounting quality between the two groups of firms in the period before the IAS firms adopt IAS do not account for the postadoption differences. Firms applying IAS generally evidence an improvement in accounting quality between the pre‐ and postadoption periods. Although we cannot be sure our findings are attributable to the change in the financial reporting system rather than to changes in firms' incentives and the economic environment, we include research design features to mitigate effects of both.     

仰望会计星空 静思会计发展

会计理论需要脚踏实地,更要仰望星空。仰望会计星空,时刻不忘会计本性,可以对会计理论与实践发挥动态矫正作用。会计如何切实履行人类经济文明进步导航仪与守护神的历史使命,东西方已有的会计实践已积累的丰富的经验与教训。认真面对并冷静分析现代会计发展至今的历史,审视中国传统会计所体现的独特风格,从而沉着应对信息化崭新社会、技术环境对会计发展形成的现实挑战。在中华民族伟大复兴实践中实现中国"会计强国"之梦,必须虔诚仰望会计星空,方能赢得中国会计发展的大政方略共识。     

会计相关性与会计报告变革

为保证会计信息的决策有用性,会计相关性与可靠性缺一不可。现实中会计虚假引发的会计可靠性危机并不是会计本身能完全解决的问题,而会计相关性则是会计应该解决且必须解决的问题。会计相关性要求:会计报告应包括对外报告(财务报告)和对内报告(内部报告);财务报告需要改进;内部报告需要创新。本文对财务报告的改进与内部报告体系创新进行了探讨,着重探讨内部报告四大系统——资本经营报告系统、资产经营报告系统、商品经营报告系统和生产经营报告系统的建立。     

业界

<正>国务院金融委:引导注册会计师行业规范有序发展国务院金融委将于近期推出的金融改革措施中,包括引导注册会计师行业规范有序发展,督导会计师事务所完善质量控制体系,制定调整会计师事务所执业管理、切实提高审计质量的实施方案,完善会计师事务所管理格局。出台会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法,取消会计师事务所从事证券服务业务资质审批。     

业界

<正>财政部会计司发布2017年会计管理工作回顾财政部会计司发布2017年会计管理工作回顾,在强化法制建设、推进政府会计改革、健全企业会计准则体系、开展管理会计体系建设、强化内部控制建设、推动会计信息化应用、加强人才建设、推动行业发展、深化国际交流、繁荣理论研究、全面从严治党等领域,取得了显著成效。     

业界

<正>2018年报审计市场情况截至2019年3月1日,有84家A股上市公司发布2018年度审计报告,1份保留意见(002188.SZ,ST巴士,中汇),1份带持续经营重大不确定性段落的无保留意见(002306.SZ, ST云网,立信)。涉及24家会计师事务所,其中出审计报告最多的是立信,有13家,其次为天健(11家)。审计收费最高的前三是立信、天健和瑞华。2018年上市公司换会计师事务所频繁截至2019年2月16日,上市公司2018年报审计机构变动次数合计297次,比2017年变动总次数(252次)多出18%。     

深化会计改革 打造高质量会计准则制度——纪念《企业会计准则》实施十周年

1993年7月1日,<企业会计准则>以及十三个行业会计制度在我国全面施行,至今已经十年了.十年来,我国的会计改革,特别是会计准则制度的改革步入了快车道,并实现了重大突破.十年来的会计改革,为我国经济体制改革的进一步深化和对外开放的进一步扩大,为社会主义市场经济体制的建立与完善,发挥了积极的作用.十年来的改革实践,为我国会计改革积累了丰富的经验,也为我国下一步的会计改革提出许多新的启示.     

再论法务会计与财务会计的区别

法务会计是指为处理涉及财产权益的诉讼或非诉讼法律事项依法提供专家证据、专家助理和专业咨询的会计服务活动。法务会计与财务会计既关系密切,又区别甚大。本文主要探讨了两者在服务内容与方式、工作程序与方法、业务报告内容与格式、人员素质、执业规则及法律责任等方面存在的差异,以期有助于深化人们对法务会计的理解和运用。