加大依法管粮力度 努力保障粮食安全

近年来，我市各级粮食部门根据《粮食流通管理条例》的要求，结合淄博实际，积极转变职能，在依法管理全社会粮食流通，加强粮食质量监管，完善地方储备粮管理体系等方面进行了有益探索，取得了一定成绩。     

履行职责 依法管粮

国务院颁布的《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门依法管粮的重要职责。履行好这一职责将会为耕者谋利．为食者造福，并能维护经营者的合法权利和粮食市场流通秩序．保障国家粮食安全。经过一年多的实践．虽取得了较好成绩．但还存在“四个不到位”的问题：一是认识不到位．思想观念还未彻底转变．二是措施不到位，工作力度不大。三是制度不到位．有的粮食执法工作流于形式。四是执法不到位，有的粮食市场疏于管理。这些问题不能及时解决．就谈不上依法管粮确保粮食安全：笔者认为，当前必须做好以下工作。     

推行部门联合执法提高依法管粮水平

2004年国家颁布实施《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）以来,各级粮食行政管理部门积极转变观念,认真履行对全社会粮食流通监管职责,为维护粮食流通秩序,保障国家粮食安全作出了重要贡献。《条例》同时赋予了工商、卫生、质监、物价等部门在粮食流通管理领域相应的管理职能。     

明确职责依法行政认真做好当前粮食工作

《粮食流通管理条例》的颁布，《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的下达，赋予了粮食部门新的职能职责。新的形势，新的任务，要求我们以新的姿态努力做好粮食工作。     

实现依法管粮的思考

一、依法管粮工作进展迟缓的原因 随着粮食流通体制改革不断深入和粮食流通法规的颁布实施,粮食部门转变职能、依法管粮工作取得了重要进展,社会粮食统计、粮食收购资格审核工作取得明显成效,但是距真正实现依法管粮目标,还存在一些问题:一是个别粮食行政管理部门习惯运用行政手段管粮,对转变职能后依法管粮存在畏难发愁情绪,有这样或那样的想法,不想管;而被管理的对象由于自身原因而不愿被管,有的还不服管.二是行政经费不到位.     

转变职能依法管粮

随着粮食流通体制改革的不断深化,市场经济条件下的粮食经营主体多元化、购销市场化的粮食流通体制已经形成,在此     

依法管粮须加强粮食行政效能建设

在经历了粮食购销政策改革、粮食经营体制改革以及《粮食流通管理条例》等政策法规的建立后,粮食流通体制有了很大的改进。但当前形势下,粮食行政管理中出现的一些新现象值得关注。     

依法管粮任重道远

民心乃执政之本,依法是行政之基。依法行政,加强粮食法制建设,对于保护粮食生产者的积极性,促进粮食生产,维护经营者、消费者的合法权益,维护正常的粮食流通秩序,确保粮食市场和价格的基本稳定,保障国家粮食安全,都具有重要意义。去年5月26日,国务院令第407号颁布实施了《粮食流通管理条例》。这是我国粮食流通法制建设的一件大事,标志着我国粮食流通管理迈进了法制化轨道。今年7月29日至30日召开的全国粮食政策法规工作会议上,国家粮食局党组书记、局长聂振邦指出,今年是《粮食流通管理条例》颁布实施一周年,也是贯彻国务院全面推进依法行…     

转变职能依法行政切实履行全社会粮食流通管理职责

粮食流通市场化改革的逐步深化,推动并促进了粮食行政管理职能的转变。《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）的颁布施行,则为粮食行政管理机关依法行政提供了执法依据。各级粮食行政管理部门要加快转变职能,按照《条例》的规定和要求认真履行全社会粮食流通管理职责,积极开展依法行政工作。     

认真履行行政执法职责依法做好粮食流通 监督检查工作

近几年来,泰安市粮食行政管理部门认真贯彻落实《粮食流通管理条例》等法律法规,积极推进职能转变,认真履行粮食监管职责。加快粮食执法体系建设。制定完善配套制度规定．加强监督检查人员的培训和管理,积极开展各项监督检查活动,逐步由过去主要管理国有粮食企业向管理全社会粮食经营企业转变,由管理国有粮食企业的经营活动向管理市场主体准人和行为规范转变,由过去依靠行政手段管理向依法管理转变,粮食行政执法取得了阶段性成果。纵观我市粮食行政执法的历程,主要有以下五个方面的经验：     

关于舞钢市在流通环节保障粮食安全的调查

“切实保障国家粮食安全”是2014年我国经济工作的首要任务.作为基层粮食行政管理部门,河南省舞钢市粮食局始终牢记职责,认真贯彻落实国家的各项政策. 一、工作开展情况及取得成效 近年来,舞钢市粮食局以保障粮食安全为核心,以促进农民持续增收为重点,加强调控,狠抓粮食购销,保护农民利益,增加储备规模抵御市场风险,修复“危仓老库”,提升仓储能力,加强监管,推进依法管粮,全市粮食安全工作取得了明显成效。     

维护市场秩序 保障国家粮食安全

8年前的5月26日,粮食行业迎来了一个具有标志性意义的事件,那就是《粮食流通管理》的颁布实施。此后,我国粮食流通管理进入了法制化的历史新阶段。如今,粮食行政管理方式初步实现了由主要靠行政手段管理国有粮食企业向注重运用法律手段管理全社会粮食流通的转变,依法行政的能力不断增强。     

履行粮食行政职能做好县域粮食经济工作

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和粮食流通体制改革的不断深入,地方政府、特别是县(区)政府管理粮食生产和流通的责任越来越大。面对新形势下的新任务,县级粮食行政管理部门必须调整工作思路,转移工作重心,认真履行“指导、协调、监督、服务”职能,正确处理改革、发展、稳定的关系,努力推动县域粮食经济快速健康发展。     

晋城市大力保障粮食安全

晋城市是一个典型的资源型城市,农业在整个国民经济中比重相对较低,但历届市委市政府都非常重视粮食安全问题,特别是近年来,认真贯彻国家关于粮食生产和粮食流通体制改革的一系列方针和政策,高度重视粮食生产,实行最严格的耕地保护制度,加强农业基础设施建设,推广科学种田技术,实行粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补,废除农业四税等措施,     

维护粮食市场秩序 保障国家粮食安全

今年是《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）实施的第九个年头,作为国务院发布的关于对粮食流通活动有效管理的重要法规之一,《条例》既为粮食流通各环节的管理提供了有效的法律依据,提高了粮食行政管理部门决策的科学性和规范性,使管理有章可循、有法可依,同时又保护了粮食生产者的积极性,维护了经营者和消费者的合法权益,促进了粮食生产,保障了粮食流通的正常秩序。     

履行职责 搞活流通 确保粮食安全

党的十七大报告强调要确保国家粮食安全，地方各级粮食行政管理部门作为政府管理粮食流通的职能部门，担负着宣传贯彻落实国家粮食购销政策、建立健全地方粮食储备、宏观调控全社会粮食流通、依法履行粮食行政执法监督检查和维护粮食市场秩序等职能，在流通环节确保粮食安全承担着无可替代的重要职责。     

粮食购销市场化后粮食行政管理职能定位的思考

1现行粮食行政管理中存在的主要问题1.1行政“越位”问题目前,大部分粮食行政管理部门特别是市、县级粮食行政管理部门,大部分的时间、精力用来研究和参与国有粮食企业的经营、管理活动,协调企业的各种关系,研究和确定企业的管理班子,甚至以国有粮食企业的代言人身份出现。这种政企不分、责任不清、行政“越位”的行为,造成国有粮食企业对政府、政策过分依赖,企业组织行政化,缺乏自主经营的机制,千方百计推卸自负盈亏的责任,直接影响到企业的经营和发展。1.2行政“不到位”问题国务院规定:“粮食行政管理部门代表政府应对全社会粮食流通进行…     

健全储备体系 保障粮食安全

粮食购销市场化改革以来,粮食流通体系发生了深刻的变化,增加了粮食安全保障的难度。近年来,我市围绕粮食安全主题,深入调查研究,积极探索健全地方储备体系的有效途径,初步建立起比较完善的地方储备体系,为强化宏观调控、保障粮食安全奠定了基础。在争创省级地方储备粮管理示范库活动中,我市四个粮食储备库全部荣获“山东省地方储备粮规范化管理示范库”称号。     

履行新职能 依法管粮食

淄博市周村区粮食局认真落实《粮食流通管理条例》和《山东省粮食收购管理办法》，严格履行行政管理职能，积极开展粮食行政执法，切实维护粮食生产者、消费者、经营者的合法权益。已取得了一定成效。     

抓好粮食执法实现依法治粮管粮

粮食行政执法是国家全面放开粮食市场后维护正常粮食流通秩序、增强粮食宏观调控的一项重要工作。渠县粮食局认真贯彻国务院国发(2004)17号、省政府川府发(2004)13号文件精神,主动依据《行政许可法》、《粮食流通管理条例》和《四川省粮食流通监督检查实施细则》,加强领导,落实责任;广泛宣传,健全组织;强化措施,夯实基础,推动我县粮食行政执法工作在实践中探索、在探索中创新、在创新中完善。经过一年多时间的发展,行政执法工作逐步迈入正轨,日趋规范。一、广泛宣传发动,健全组织机构,促进粮食行政执法工作(一)以营造粮食行政执法良好环境为…