税收征管规范化影响了股价同步性吗？——基于税务行政处罚裁量基准的准自然实验

健全税务行政处罚裁量基准制度是法治政府建设过程中地方税务部门税收征管治理改革的重要举措。本文以2016年起各省级税务局陆续出台的《税务行政处罚裁量基准》为准自然实验场景,探究了税收征管规范化对公司股价同步性的影响。研究发现,相比实施前,各地方税务行政处罚裁量基准实施后,税收征管规范化显著降低了公司股价同步性,这种关系尤其体现在避税程度高、征纳合谋程度高和内部控制质量低的公司中。实证结果表明,随着税务行政处罚裁量基准制度的实施,税收征管规范化显著降低了公司股价同步性,增加了公司股价信息含量。因此,税收征管体制规范化能够优化上市公司外部治理环境,对改善资本市场信息披露环境具有重要实践意义。     

中部地区统一税务行政处罚裁量基准的探索研究

<正>随着国家区域协调发展战略的稳步推进，加强税务执法区域协同势在必行。实现区域间税务行政处罚裁量基准统一，是深入贯彻习近平法治思想的题中之义，是立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局的必然要求，同时也是推进税务执法区域协同的重要一环，有利于切实保护纳税人合法权益，营造更加公平、透明的税收营商环境。本文立足当前各地裁量基准统一的发展趋势，在分析中部各省现行税务行政处罚裁量基准的基础上，对中部地区税务行政处罚裁量基准统一的初步建构提出几点建议。     

税务行政裁量权的法治化规范进路

自由裁量权作为行政机关的一项重要权能,长期以来,一直受到理论界和实务界的广泛关注。依据税收法律法规的规定,税务机关拥有大量的行政裁量权。税务行政裁量权可以分为“度”的裁量、程序的裁量、事实认定的裁量三大类,呈现普遍性、差异性、非标准性等特点。目前,全国税务行政非行政处罚类领域尚未建立统一的裁量基准。税务机关应当全面加强税收征管领域行政裁量权的法治化规范,确立法治化规范的指导性原则、完善税务行政裁量的基本程序、建立税务行政裁量的基准制度、健全税务机关内部的监督纠错机制。     

税务行政处罚的法律思考

随着税务系统依法治税的进一步推进,税务行政处罚行为逐步规范,但是从税务行政处罚的实践来看,在税务行政处罚的主体、管辖、程序、自由裁量权、证据、法律适用、追究时效以及执行等方面仍然存在诸多问题。应进一步规范税务行政处罚行为,保护纳税人合法权益,并完善相关法律制度,以促进税务行政处罚工作的规范化发展,推动税收征管工作质量和效率的提高,使税务系统依法行政工作再上一个新的台阶,加快法治税务建设的进程。     

营改增影响下供电企业税务风险以及防范措施研究

随着国家营改增税制改革实施的到来,企业所面临的税收征管环境将越来越严峻,供电企业作为地方纳税大户,面临如此严峻的外部税收环境,如何做到风险防范和维护权益并重,有效规避税务风险,提升企业财务管理水平",研究探讨在企业自身获得发展的同时更好的促进地方经济发展将有重要意义.     

税收征管信息化、融资约束与盈余质量——基于“金税三期”工程的准自然实验

以“金税三期”工程实施为准自然实验,采用多期双重差分模型探讨税收征管信息化对上市公司盈余质量的影响。研究发现：税收征管信息化能够显著抑制上市公司的应计盈余管理和真实盈余管理,盈余质量随之提升;且融资约束正向调节了税收征管信息化与盈余管理程度之间的相关性,即融资约束水平越高,税收征管信息化对上市公司盈余管理的抑制作用越明显。拓展性研究表明,税收征管信息化对内部控制薄弱及市场化程度较高的上市公司盈余管理的抑制效果更加显著。研究结论为“金税三期”工程经济后果及上市公司盈余质量改善提供了经验证据。     

江苏省地税局实现政策法规工作新突破

在制度建设上求突破,深入推进依法治税的发展。制定税务行政处罚实施办法,全面推进公平、公正执法。明确税务行政处罚的基本原则,建立税务行政处罚的裁量基准,健全税务行政处罚中的说明理由制度,全省实现了相对统一的处罚标准。明确了行政处罚的管理部门和管理措施,进行行政处罚集中审核、审批的试点,     

在税务行政处罚中如何正确把握“一事不再罚”原则

“一事不再罚”亦称“一事不二罚”，它源于行政处罚中的“过罚相当”原则，具体指对行政管理相对人的一个违法行为，不能给予多次处罚。行政处罚以惩戒为目的，这一个违法行为实施了处罚，就已达到了片戒目的，如果再对其处罚，有失公允。税务行政处罚作为行政处罚的一个组成部分，它同样适用“一事不再罚”原则，在税务行政处罚中正确把握“一事不再罚”原则，对于充分保护纳税人的权益，体现税收的“公平、公正”，具有重要意义。新《税收征管法》的实施加强了对纳税人权益的保护，“一事不再罚”原则也得到了充分体现。现结合新《税收征管法》将“一事不再罚”原则在税务行政处罚中的运用进行粗浅探讨。     

借鉴国外税务审计经验完善我国税务审计制度

税务审计作为强化税收征管的措施,日益受到各国重视。OECD成员国的税务当局均把提高税法遵从度作为其使命或长远目标,并制定相应的税务管理战略。本文在借鉴外国税务审计经验和成功做法的基础上,结合我国实际,提出构建制度化、规范化和信息化的税务审计体系应成为我国实施科学化、精细化税务管理,进一步提高税收征管质量和效率的重要内容。     

浅谈强化税务稽查若干问题及对策

税务稽查作为税务机关对纳税人实施有效监督的方式和手段，在税收征管工作中占有十分重要的地位，推进和强化税务稽查是提高税收征管质量的重要保障，也是深化税收征管改革的重要内容之一。强化税务稽查必须理顺稽查工作关系，加快稽查制度建设，规范执法行为，加大执法力度，建立司法保障体系和稽查监控机制。     

提高我省中小企业税收遵从度的征管策略研究 ——以榆林市为例

税收遵从理论为税务行政提供了崭新的视角来审视现代税收管理中征管与服务的税企关系.当前,针对中小企业的税收遵从现状,我省各级税务部门也进行了一些理论研究与实践探索,但仍处于初级阶段.本文通过借鉴国内外税收遵从理论和征管经验,以促进中小企业纳税人自愿遵从为目标,对我市税收征管模式以及税收遵从程度的基本情况进行分析,提出了以专业平台、专业人员对中小企业实行差别化管理等征管改革策略,以期提高征管效率,对我省税收征管体制创新起到促进作用.     

税收执法和征管中存在的问题不容忽视

为了加强和规范征收管理,防范税收流失,严格执行税务行政处罚标准,防止自由裁量权的滥用,保护纳税人的合法权益,进一步规范地税机关的执法行为,提高依法治税工作水平,近日,笔者就税收征管质量、行政处罚自由裁量权、城镇     

挑战与应对:人工智能在我国税收征管中的应用

人工智能作为现代社会新技术手段正在对社会各方面产生深刻而广泛的影响,也在与税收征管领域各个应用层面不断融合,智能化税收征管系统成为税收入工智能发展新目标.人工智能技术在税收征管中的应用有助于提高税务部门工作质效,便利纳税人的纳税申报,有力促进了税收治理现代化.然同时,也对税务部门组织内部、税收主体法律制度及涉税信息管理制度提出挑战.对于智能化税收征管系统的建设发展面临的挑战,提出可通过加强"人工智能+税收征管"法律体系建设,加强智能税收征管系统建设和税务人才培养以及涉税数据规范化管理的路径予以应对解决,确保人工智能在税收征管中合法有效应用.     

戴尔Optiplex台式机：服务“金税”，为国聚财

税务信息化是降低税收成本、提高征管效率的技术保障，也是强化依法治税的重要手段。近年来，河北省地方税务系统积极推进税务信息化建设，完成了省局、市局、县局及税务所四级联网，构建了市局为主、省局为辅的数据集中处理平台，初步实现了税收征管工作的现代化和规范化。     

刍议地方税务审计

刍议地方税务审计刘树军对同级财政预算执行情况进行审计，必须同时对本级地方税务部门的税收征管情况进行审计监督。按照国税、地税机构分设、各征各的税的规定，地方税务部门负责征收除“两税”、“两金”及农业税收以外的各项税收，是地方财政收入的主渠道。过去，我省...     

当前区局信息化建设中存在的问题及对策

当前,加强税收信息化建设是大势所趋.信息化建设的目的是运用信息化手段,提高税收征管过程中的税收信息化程度,充分发挥信息和网络技术在税收征管各业务环节的作用,提高税收征管效率,丰富和完善＂以计算机网络为依托＂的税收征管模式.本文主要分析了我国当前税务部门信息化建设现状,阐述了其中存在的问题和不足,以提高我们对国税信息化建设问题的了解和重视,最后探讨提出了加快我国信息化建设的对策,才能建立起信息化和规范化的税务征收体系.     

关于提高地税收入工作质量的思考

收入工人始终是税务部门的中心工和。提高收入工作质量不仅是市场经济的效率原则及竞争规律对税务部门提出的客观要求，也是强化税收征管，推进税收事业发展的的内在必然。由于收入工作从一定意义上讲，直接反映着税收征管的综合成果，涉及税收征管的方方面面，因此，对影响其质量提高的各种因素不可能一概而论。本文拟从税制结构，税务执法，计划管理等主要因素着手，立足地方税收，做一些粗浅探讨。     

建立制约机制 强化税收征管

提高征管质量和效率，就必须夯实基础，规范管理，优化税收服务，建立健全税收征管规范化、法制化、科学化的制约机制。明确责任，对税收征管的各个环节实施监控管理，监控整个社会的征纳活动，营造良好的治税环境。     

国内——税收

国家税务总局加强建筑业、房地产业营业税征收 国家税务总局日前下发文件,要求加强对建筑业、房地产业的营业税征收管理。通知指出,各地方税务部门要按照“依法加强税收征管,做到应收尽收”的要求,加强对建筑业、房地产业两个重点税源行业的营业税征收管理,不断提高税收征管质量和效率,保证营业税收入的持续稳定增长。国家税务总局指出,各地税务部门要继续深入推进不动产、     

税收执法和征管中存在的问题不容忽视

为了加强和规范征收管理，防范税收流失，严格执行税务行政处罚标准，防止自由裁量权的滥用，保护纳税人的合法权益，进一步规范地税机关的执法行为，提高依法治税工作水平，近日，笔者就税收征管质量、行政处罚自由裁量权、城镇土地使用税政策执行情况对12个地税局（分局）进行了调查，发现存在的问题不容忽视。