减税降费背景下我国增值税税率优化方案研究

在综合考虑增值税税收中性、税收效率和公平原则，以及我国国情和国际经验的基础上，采用理论与实证分析相结合的方法来探讨我国增值税税率优化方案，宜采用两步走的目标定位：第一，增值税税率三档并两档，即将现行的标准税率13%降为11%，并将现行的两档非零的低税率合并为一档，设置为6%的税率。这样的方案设计一方面可以达到减税的效果，整体增值税额下降，另一方面能够在一定程度上避免财政收入的大幅度减少，实现保障财政收入的效果。第二，进一步完善我国增值税税收体制和税率结构，最终在全行业实现增值税单一税率，最大限度体现税收中性原则，平衡各行业的税负水平，缩小行业税负差距，促进各行业公平竞争，从而实现短期宏观经济稳定发展与中长期税收制度建设有机协调。     

浅谈营业税改征增值税对物流企业的影响

营业税改征增值税试点工作自2012年1月1日起在上海市启动,试点在现行17%和13%税率基础上,新增11%和6%两档低税率。物流企业纳入本次试点范围。文章以营业税改征增值税试点改革的背景和主要内容入手,针对物流企业税负的变动情况,政策层面及操作层面的试点改革对其影响进行了分析,提出了应对营业税改征增值税改革的建议。     

我国增值税税率简并:与市场资源配置机制的对接、改革设想与路径分析

增值税税率简化是保证其"中性"特点发挥、促进市场在初次分配中发挥资源配置决定性作用的必要前提。为顺利推进营改增,我国增值税现已形成了4档以上的多档税率并存的格局。尽管这种格局的形成有其合理性和必然性,但其弊端已非常明显,有必要在尽快完成增值税全覆盖后,尽快推进增值税税率简化改革。本文建议采用1档基本税率+1档优惠税率、辅以零税率(免税)和1档征收率的税率模式,基本税率调整为11%~13%,优惠税率调整为5%~6%。采取小步快跑、非同步调整和政策提前发布的稳步过渡方式。     

营改增的税负效应探究

营改增使增值税的征税范围进一步扩大,增值税的抵扣效应和税负转嫁效应在不同行业、不同企业表现出不同的特点。一般纳税人在利用增值税的抵扣效应和税负转嫁效应时,需要综合考虑影响业绩的各种因素,不能只考虑两个效应而忽视了企业的长远发展。本文对此进行探讨。     

“营改增”对服务业税收负担的影响——基于江苏省投入产出表的分析

本文主要通过实证方法研究“营改增”对江苏省服务业税负的影响。首先对影响税负因素进行分析，发现增值税税率、中间投入比率、能够抵扣的外购商品或服务占比等指标是影响税负的主要构成要素。在此基础上，结合江苏省投入产出表数据，计算各行业税收负担的变化情况。实证结果显示，在试点阶段，租赁和商务服务业税负上升最多，综合技术服务业下降最多；而在增值税全覆盖阶段，各行业税负是否上升取决于适用税率与税负平衡点的比较，高于平衡点时税负上升，低于平衡点时税负下降。     

“营改增”对服务业税收负担的影响——基于江苏省投入产出表的分析

“营改增”是一个重大的税制改革,涉及的产业和行业较多。本文通过实证方法,对影响税负的因素进行分析,发现增值税税率、中间投入比率、能够抵扣的外购商品或服务占比等指标是影响税负的主要要素;在此基础上,结合江苏省投入产出表数据,计算出了各行业税收负担的变化情况。研究发现：试点阶段,租赁和商务服务业税负上升最多,综合技术服务业下降最多;增值税全覆盖阶段,各行业税负是否上升取决于适用税率与税负平衡点的比较,高于平衡点时税负上升,低于平衡点时税负下降。     

“营改增”试点行业税负变动的制约因素探析

营业税改征增值税(以下简称"营改增")试点行业税收负担的变动成为关注的焦点。"营改增"使得大部分试点行业企业的税负下降,但部分交通运输、物流业税负上升明显。试点改革行业税负的变动受现行增值税抵扣制度、税率水平、地方政府预算压力等因素制约。推进"营改增"改革,需要继续完善现行增值税制度,扩大增值税的抵扣范围,简化增值税税率结构,调整中央与地方的增值税收入分享比例。     

聚焦两会《政府工作报告》

继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间。坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题,发挥好宏观政策逆周期调节的作用,丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具,增强调控的前瞻性、针对性和有效性,为经济平稳运行创造条件。实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率“三档并两档”、税制简化方向迈进。     

中国出口商品增值税税负转嫁的实证研究——基于出口退税政策变化的分析

本文收集了2006年1月至2008年12月期间我国出口商品的价格信息,采用双差法①研究了其中936种出口商品的增值税税负转嫁情况,得出我国出口商品税负前转水平不高,且在各大类商品内部税负转嫁水平也存在较大差异的结论。同时,本文还从出口退税率调整对商品价格影响的视角考量了我国出口商品的供求弹性,并对优化我国出口政策提出了建议。     

增值税减税对CPI、PPI的影响分析

文章分析了增值税税率下调对价格水平产生的影响和对各行业的影响程度,通过行业自身价格变化程度、终端厂商出让的降价福利、减税行业在CPI中所占权重的测算和“三种假设”下的动态博弈对PPI的影响幅度的研究,指出税率下调后CPI环比出现短暂下沉,同比及累计同比稳步上升,政策期重叠抵消本轮增值税改革的CPI下行效应,猪肉价格拉动CPI同比数值增长。自增值税减税政策实施以后,整体来看2019年一季度PPI出现短暂上涨,但是4月份以后PPI走势持续下行,与理论预期相反,分行业来看,对农副食品加工业和专用设备制造业PPI起到拉动作用,对电力、热力行业的PPI具有一定的拉动作用,但是时间相对较短。     

税负转嫁问题之我见

税负转嫁是纳税人通过经济交易中的价格变动,将所纳税收部分或全部转移给他人负担的一个客观经济过程。判断税负转嫁的标准只能是国家征税或铂纳 提供的商品的价格是否变动及变动的幅度,而影响税负归宿的决定因素是则纳税人提供的商品和劳务的价值实现程度。     

中国资本所得经济税负的定性研究——基于当前税制结构和经济环境的分析

在当前税制结构下,中国资本所得经济税负大小主要由增值税、消费税、营业税、企业所得税和个人所得税决定,并受到经济环境及由其决定的税负转嫁状况的影响。增值税、消费税、营业税税负会向前转嫁,企业所得税短期很难转嫁但长期可以,个人所得税税负转嫁依不同情况而有差别。长期看,在取得环节个人资本所得可能直接承担个人所得税,企业资本却不会直接承担企业所得税,在最终消费或积累环节,个人和企业的资本所得资本所得都承担了经过转嫁的增值税、消费税、营业税、企业所得税。     

当月新税法速递

此次为营业税转型固然设计了两档低增值税税率,但均考虑于原来制造业平均增值税税负4%靠拢,而增值税并不是一个适于出台过多优惠政策的税种,如何保持建筑业转型增值税后税负基本不变,下一步非常值得观察。     

政策动向

国务院:深化增值税改革10月26日,国务院召开常务会议,决定从2012年1月1日起,在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。在现行增值税17%标准税率和13%低税率的基础上,新增11%和6%两档低税率。试点期间原归属试点地区的营业税收入,改征增值税后收入仍归属试点地区。试点行业原营业税优惠政策可以延续,并根据增值税特点调整。纳入改革试点的纳税人缴纳的增值税可按规定抵扣。     

增值税影响企业利润和营业收入的实证分析

本文利用营改增所具有的自然实验性质,选取全国上市公司的面板数据,运用双重差分模型,从企业财务的角度实证检验增值税对企业利润的挤出效应。研究发现,增值税对企业利润存在挤出效应,企业没能把税负全部转嫁,仍然负担了部分增值税;增值税虽然不计入利润表,但仍可以影响企业的营业收入;增值税能够影响企业的销售价格,进而对企业利润产生挤出效应。我国实行增值税以来,企业交易过程中普遍用含税价进行结算,在事实上税款成为价格的组成部分,在价格既定的情况下企业明显感受到税款对利润的挤压,税负感明显。在无法真正实现价税分离的情况下,我国增值税政策的制定需要考虑这一因素的影响。     

浅议营改增对企业财务管理的影响

<正>一、背景分析自2011年11月财政部和国家税务总局下发营业税改增值税试点方案以来,"营改增"已成为目前热门的税务及财务话题。生产性服务业如部分现代服务业等被列入了本次试点行业范围,根据有关规定,在现行17%标准税率和13%低税率的增值税税率基础上,新增了6%和11%两档低税率,同时依据3%的增值税率对小规模纳税人征收增值税。鉴于增值税征收范围涉及所有的商品与劳务,故营改增是税收制度改革的必     

增值税非税收中性?——基于可抵扣范围与税负转嫁能力的分析框架

本文利用我国2003-2016年沪深两市上市公司数据,研究可低扣范围与税负转嫁能力对增值税税收中性的影响。检验发现,可抵扣范围越小,增值税实际税负越高;企业面临的客户压力和供应商制约程度越高,企业税负转嫁能力越低,从而增值税实际税负越高。由此可见,宏观层面可抵扣范围的税制设计限定了企业的理论增值税税负,而微观层面企业与客户和供应商的税负转嫁博弈进一步造成了增值税并非中性的现实。同时,本文以营改增为政策场景,采用双重差分法进一步检验营改增对服务业企业税负的影响,发现营改增后服务业企业增值税实际税负整体没有显著增加,但可抵扣范围较小的服务业企业税负却上升,其中对客户依赖程度较高的服务业企业,增值税实际税负更高,而供应商制约并没有显著影响服务业企业增值税实际税负。本文的发现为企业增值税实际税负影响因素研究提供新的分析思路,并对当前增值税改革的进一步深化起到了参考作用。     

增值税转型对居民消费价格影响的实证研究

本文采用2009年全国增值税转型前后3年的月度居民消费价格分类指数,应用二次差分回归模型,计算出税制改革对各类居民消费品税收转嫁的具体参数及转嫁时间,并结合各类消费品市场的结构特点分析了增值税转型对居民消费价格的影响,得出了2009年增值税转型带来的实际税负降低,转嫁给消费者的份额平均为79%在垄断程度高的烟酒及用品消费品市场,税收转嫁给消费者的份额较低等结论。     

营改增的减税效应——基于双重差分模型的检验

营改增的减税效应从制度设计上讲主要取决于增值税税率的设置及税务部门的税收征管强度。本文运用双重差分模型对营改增试点行业在试点后企业税负的变动情况进行实证检验,结果表明,营改增从整体上对试点行业存在减税效应,但存在行业差异及滞后性,税收征管在部分行业对营改增的减税效应起到了一定的逆向调节作用。为进一步巩固营改增的减税效应,应提升增值税的中性、减少对经济运行和企业行为的扭曲,推动税收征管规范化和信息化建设,促进企业合法获得减税成果。     

营业税改征增值税对物流行业上市公司收益影响的调查研究

2011年,经国务院批准,财政部、国家税务总局联合下发营业税收改征增值税（以下简称“营改增”）试点方案。增值税属于流通税,对商品和劳务产生的附加价值来计算应纳税额。自2012年1月1日起,上海市交通运输业和部分现代服务业试行营业税改征增值税,旨在减轻重复征税情况,推动经济转型和产业升级。营业税改征增值税的试点,是物流税制改革的重大里程碑,试点在现行17%和13%税率基础上,新增11%和6%两档低税率。但是“营改增”是否真的能够带来企业税负的减少受到一些质疑。对此,文章以上海和深圳的74家物流上市公司为例,采用定性研究与定量研究相结合的方式,综合运用文献分析法、对比分析法、实证分析法对课题进行研究,在假定条件下进行企业税负模拟测算,对“营改增”实施效果进行分析,经过研究发现所选的74家样本公司中,有43家公司的单位税负是下降的,有31家公司的单位税负上升,但是由加权计算得出的行业平均单位销售收入税负是下降的,下降了15.50%,我们据此提出了相关的对策和建议。