推行国家职业标准规范粮食市场管理

为适应粮食流通体制改革的要求,规范粮食市场管理,提高粮食行业就业人员素质。国家粮食局会同劳动社会保障部即将颁布粮食行业特有工种国家职业标准．拟在全国粮食行业推行国家职业资格证书制度。     

粮食行业高技能人才队伍建设的新起点——国家粮食局人事司司长徐京华就颁布粮食行业特有工种国家职业标准接受记者专访

日前,劳动和社会保障部、国 家粮食局联合颁布了7个粮食行 业特有工种的国家职业标准(以 下简称国家职业标准)。它的颁 布实施,标志着粮食行业推行职 业资格证书制度、开展职业技能 鉴定、实施职业培训有了统一的 标准,使粮食行业职业教育培训 和技能人才开发工作进入了规范 化、科学化轨道,也结束了粮食行 业无国家职业标准的历史,必将 对提高粮食行业职工队伍素质,     

从“粮贩子”到“粮食经纪人”——正名之后更须引导和监督

7月下旬,国家粮食局发文要求各地粮食部门组织开展《国家职业分类大典》粮食行业特有职业描述信息采集调研工作。值得一提的是,此次调研对象除了涉及粮油购销员、粮油信息员、粮油竞价交易员、粮油保管员、粮仓机械员、粮库中央控制室操作员、制米工、制粉工、制油工、粮油质量检验员等10个《大典》已有的粮食行业特有职业外,还要调查并收集拟新增粮食经纪人粮食行业特有职业描述信息建议。     

开展技能鉴定抓好技能竞赛扎实推动四川粮食人才队伍建设

培养和造就一支业务精湛、技术过硬的粮食人才队伍,是粮食行业的立业之本,是粮食安全的稳定之基.近年来,粮食行业认真贯彻国家 “科教兴国”、“人才强国”的发展战略,出台粮食行业人才规划纲要,推行国家职业资格证书制度,开展粮食行业特有工种职业技能鉴定,狠抓粮食行业技能竞赛,大力推动“人才兴粮”队伍建设.四川提出了建设西部粮食经济发展高地的奋斗目标,迫切需要一大批技能人才,着力改变传统产业模式,全面提升行业现代化发展水平.     

储备粮保管费标准调整改革初探

自1991年国家实行粮食专项储备制度以来．储备粮保管费标准就再也没有调整过。随着时代的发展，社会的进步。人们对粮食安全特别是质量安全的要求越来越高。计划经济体制下形成的单一固定的储备粮保管费标准．早已不适应国家粮食储备安全和企业生存、行业发展的需要。     

图片报道

6月23日,粮食行业国家职业标准审定会在京召开,来自劳动、社会保障及粮食行业的60多位专家、学者参加了会议。与会专家们分组审阅了粮油购销员、粮油质量检验员、粮油保管员、粮油竞价交易员、制米工、制粉工和制油工等7个粮食行业国家职业标准。劳动和社会保障部将根据专家们的意见,在履行审批手续后颁布实施。图片报道     

对改革粮食补贴政策的探讨

实行对粮食生产环节价格补贴的“绿箱”政策，是适应WTO规则的基本要求，是保护农民利益的重要手段。通过改革粮食补贴方式，对于促进农业种植结构的优化，减轻粮食进口压力，推进国有粮食购销企业经营机制的转换，实现粮食流通市场化，具有十分重要的意义。虽然国家已明确今明两年不再出台新的改革方案，但我们需要未雨绸缪，做好准备迎接改革。     

国家储备粮安全轮换运行方式的探索

巨野国家粮食储备库是国家大型粮食储备库，拥有12．5万吨仓容量，实存粮食10．25万吨。2000年以来的三年里，国家下达的小麦轮换任务年平均在3万吨以上。按照国家《粮油储藏技术规范》要求，轮换时间只有三个月。一般轮换安排在小麦保质后期，此时小麦品质已经下降，在小麦市场连续数年供大于求的形势下，轮换任务十分艰巨。对此粮库职工付出艰辛的劳动，但效果并不十分理想。     

全国粮食物流规划座谈会综述

粮食是关系国计民生的重要战略性商品，粮食流通连接农业生产和居民消费，做好粮食物流规划工作，对于适应粮食购销市场化的新形势，在粮食行业基本建设中确立科学的发展观，促进粮食行业的健康发展，保证国家粮食安全等，都有着十分重要的意义。2006年4月10日，全国粮食物流规划座谈会在北京国宏大厦召开，国家发改委经贸司、国家粮食局发展司、东北四省一市发改委与粮食局的有关领导，以及南京财经大学、郑州粮科院等有关科研院校的专家学者参加了此次会议，就粮食物流及粮食物流规划的完善进行了深入的探讨，并从政府怎样推进粮食四散化等角度发表了许多有益于规划稿修订的观点。     

略论新世纪的国家粮食储备库建设

在粮食流通体制改革日益深化的今天 ,如何适应社会主义市场经济的要求 ,破除传统的观念、方法 ,用新观念、新手段营建新世纪的现代化国家粮食储备库 ,是广大粮食工作者尤其是各级储备库领导面临的重要课题。一、加深对国家粮食储备库功能的再认识 ,努力提高粮库现代化经营管理水平新世纪的国家粮库不仅要具有储备功能 ,还应具有大规模快速集散功能 ,以保证国家在宏观调控上吞吐自如、调动灵活 ,因此 ,粮库在流通渠道、储粮工艺、管理方法、设施设备、员工素质等方面都应来一个转变和提高 ,以适应新形势的要求。１．增加投入 ,积极更新改造设…     

库存检查制度化为粮食安全护航

粮食库存关乎国家粮食安全,关乎国民经济发展和社会稳定的全局。近日,国家发改委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行联合发布了《粮食库存检查暂行办法》。办法的出台,是粮食流通监督检查工作中的一件大事,标志着粮食库存检查走上了规范化、制度化、法制化轨道。这对于政府部门更加准确地掌握库存信息,为国家粮食宏观调控提供有力依据有着重要意义。同时,也将更有利于企业加强库存管理和确保粮食安全,有利于确保中央储备粮数量真实、质量良好,在国家需要时调得动、用得上。党中央、国务院历来高度重视粮食工作。为摸清全国粮食库存情况…     

国家粮食安全问题的思考

中国人多地少,吃饭问题始终是一件大事。粮食关系国计民生和社会稳定,具有与普通商品不同的特性,短时期内难以改变。1998年粮改以来,粮食出现阶段性、结构性过剩。近几年来农业种植结构调整的步伐加快,粮食产量连续下降,粮食库存逐年减少,粮食供求关系正在悄然发生变化,这种变化预计在二三年后将更加明显。历史不能重演,但可能相似,粮食问题似乎又回到上个世纪90年代的最初几年。从国情粮情考虑,国家粮食安全问题应引起中央和地方政府的高度注意。1应进一步研究国家粮食安全的责任问题粮改以来,中央的政策是“米袋子”省长负责制。这一政策…     

粮食购销市场化改革对广东国有粮食购销企业发展的影响和对策

今年国务院出台新一轮深化粮食流通体制改革的政策,主要是以市场化改革为取向,通过“保护产区、放开销区,省长负责、加强调控”,逐步形成适应社会主义市场经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。这次改革是在新形势下对１９９８年以来粮食流通体制改革的实质性突破,必将对我国粮食生产和流通等各个方面产生深远的影响。广东作为粮食主销区,将加快粮食购销市场化改革的步伐,这对于长期以来一直依靠政策优势垄断粮食市场、发挥粮食流通主渠道作用的国有粮食购销企业,将带来巨大的挑战,其布局和经营方式必将发生深刻的变化。一、广东…     

国家粮食政策重点要放在产区

国家多次强调要强化对粮食主产区的政策倾斜。2004年中央一号文件明确，“集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入”，出台了支持保护粮食主产区的政策。但从总体来看，国家的粮食政策面向全国，对产区和销区并无重大区别(粮食直接补贴资金除外)，政府的对粮食生产经营、粮食安全的投入基本是平均分配的。在粮食供求基本平衡。丰年有余和国际市场粮食充足，价格较低的条件下，这种全面照顾的粮食政策难以达到确保粮食安全的宏     

努力构建粮食流通新格局

从今年4月起，我省青岛、烟台、威海3市率先实施粮食购销市场化改革。各地为保证粮食流通体制改革顺利进行，相继出台了一系列政策，归纳起来主要是“三加强一加快”，即加强基本农田保护，保护好粮食生产能力；加强储备粮体系建设，增强粮食宏观调控能力；加强市场监管，保证市场“放而不乱”；加快国有粮食企业战略性调整步伐，建立起适应社会主义市场经济发展要求的粮食流通新格局。     

完善中央储备粮轮换方式

我国粮食行业由于过去技术含量低、劳动强度大,加上长期计划性和经营垄断等因素,吸纳了大量人员,文化水平低,专业技能差,职工素质与粮食行业的发展及加入世贸组织后对人员知识、能力结构的要求不相适应。1.加快职业教育与职业资格、劳动准入的衔接。目前,我国职业准入制度已经确立,至今已有23个行业建立了专业技术人员职业资格证书制度,但粮食行业在许多专业技术岗位还未能实施职业资格特别是执业资格制度。应根据行业发展需要,确定行业专业人才培养规格和职业资格标准,提出教学要求,组织编写行业通用性专业教材。职业资格鉴定应该实行教考…     

应用现代供应链管理推进购销市场化改革

随着粮食购销市场化改革的推进，对粮食企业的管理也就提出了新的要求，过去那种政府指令种植、指令收购、指令调拨加工、计划销售的办法将成为一段历史的标本，适合计划经济需要的那一套管理体制和办法将必然要随之被适应市场化要求的符合现代化要求的管理技术所替代，从粮食企业的实际出发，现代供应链管理（SCM－Supply Chain Management）将使粮食企业在新的基础上实现一次管理革命，实现管理技术水平上的一次飞跃，跟上电子商务的时代潮流。     

国有粮食企业经营性财务挂帐处置的实践与探讨

积极稳妥地处理国有粮食企业财务挂帐．是促进国有粮食企业改革，减轻企业包袱，加快粮食流通体制市场化进程的关键所在。国家和省出台的一系列逐步解决粮食财务挂帐的政策也是基于原国有粮食购销企业的历史和市场化改革需要做出的正确决策。根据中央五部委《国有粮食购销企业粮食财务挂帐处理意见》和财政部《关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂帐认定及从企业剥离工作的通知》要求，[第一段]     

关于贯彻执行粮食“三项政策、一项改革”若干措施的建议

粮食“三项政策,一项改革”是维护农业基础地位和保证社会稳定的一项长期性的根本政策,对于国家长治久安具有深远意义。它从保护农民利益,确保国家粮食安全,减轻国家财政负担,改革国有粮食企业出发,使粮食流通体制适合我国国情和粮情,既能适应当前粮食阶段性、结构性过剩的状况,又能适应粮食长远供给不足的状况。为了今明两年更好地贯彻执行和完善“三项政策,一项改革”所规定的政策原则,我们经过反复分析研究,提出如下几方面建议。如果这些建议可行的话,一是有利于保护种粮农民的利益;二是有利于将粮食的财政补贴控制在一定的…     

深入贯彻落实科学发展观 努力构建全省粮食安全的保障体系

深入贯彻落实科学发展观，是党的十七大主题的重要内容，是发展中国特色社会主义新的历史要求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。十七大提出要“确保国家粮食安全”，这是保证我国全面协调可持续发展的一项重要任务，也是粮食行业贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点。