论政府在粮食经济中的基本定位

粮食流通要不要政府干预，市场经济条件下，政府干预程度以及如何进行干预？笔者对此进行一些初步探讨。一、粮食的非经济性质需要政府力量干预粮食是一种特殊商品，其特殊性主要体现在粮食商品还承担了不少非经济职能，如保证人们生存的社会性质，确保稳定供给的政治性质、确保国家经济安全的战略性质和本身内含的产业弱质性，等等。这些非经济性质仅靠市场机制是无法解决的，必须依靠政府的力量加以矫治。具体来说有以下几种：１．粮食的公益性质需要政府力量。粮食是一种人人都不能少的物品。这种物品，多不得，也少不得。从这个意义上讲…     

也谈当前粮食流通体制的利益格局分析--兼与湖南邓大才先生商榷

正当国有粮食企业在深化流通体制改革的激流中苦苦求生的关键时刻,一篇《当前粮食流通体制的利益格局分析》(见2003年《粮食经济研究》第1期)着实使人大开了眼界——想不到正在粮海博弈中债台高筑、困难重重甚至破产倒闭的国粮行业,竟是当前粮食流通体制利益角逐中唯一“最大赢家”。为此,不才作为粮苑老朽,不得不想与大才先生作点商榷。 当代一奇冤 大才先生抬举国粮为“最大赢家”列举的5条“罪状”,若不是指邓先生所在湖南的地方“特产”,而是指全国而言,恐怕就属以概求全的一大冤案。按邓先生举证,“国粮”不仅赢得很不光彩,而且实在有点不择手段:一是“掠夺农民”;二是“将各种非生产性费用挤入顺价”;三是“获取超额垄断利润”;四是“向中央和地方财政索取补贴”;五是“向农业发     

现代农业功能拓展中的政府、市场与社会

现代农业通过不断响应社会需求而使其功能持续拓展。然而多功能农业所具有的准公共物品的属性使现代农业的功能拓展过程中存在着不同程度的市场失灵和政府失灵,因此,现代农业的功能拓展需要在政府、市场与社会三分框架下重新认识三个主体的分工合作及优先次序。     

改革要遵循市场经济规律--读邓大才同志《反思98''粮改》的感想

《粮食问题研究》2003年第4期发表了两篇长文,对邓大才同志的文章进行商榷。这表明该刊是百家争鸣的园地,也体现了该刊贴近现实的风格。我被感动也来对邓大才同志《反思98’粮改》一文发表一点浅见。我认为“反思”这篇文章,本着总结经验,推进粮改的目的,坦言98’粮改的成败,是难能可贵的,较之套话连篇的文章,更具有可读性。而且该文论点清淅,语言生动,文字简练,深入浅出,是别具一格的论文。当然该文也并不是完美无缺。本文仅就“反思”的教训之一“改革要遵循市场经济规律”,谈一些认识和体会。一、遵循市场经济规律对粮改的现实意义在粮食…     

我看谁是粮改的最大赢家--与邓大才同志商榷

《粮食问题研究》2003年第3期刊载了邓大才同志《谁是粮改的最大赢家》一文,该文得出结论:1998年粮食流通体制改革以来,农民是最大的输家,国有粮食企业是最大的赢家。对这一观点,我不能认同。要说清楚谁是粮改的赢家和输家,我认为首先要弄清楚两个问题:一是国家为什么要对粮食企业给予财政补贴?二是为什么要进行粮改?这两个问题不弄明白,谁是粮改的最大赢家和输家就说不清楚。我们可以通过对一个省的解剖来回答这两个问题。一、国家为什么要对国有粮食企业给予财政补贴1953年11月,政务院发布命令,实行粮食计划收购和计划供应,简称统购统销。…     

论粮食政策目标导向的选择与确定--兼论粮食生产能力储备的构建

粮食是关系国计民生的大事。我国政府一直将粮食问题放在国民经济建设首位。复杂的粮食问题使得粮食政策头绪繁多,而多方面的政策效应又进一步加剧了问题的复杂性。如90年代出台的“粮食省长负责制”、“三项政策一项改革”等一系列政策,在保护粮农利益、稳定粮食供给、搞活粮食流通的同时,却也伴随着“卖粮难”、“地区封锁”、“打白条”、“压级压价”、“拒收粮食”等现象的发生,部分年份的决策失误甚至导致了粮食形势恶化。众多政策现象说明:选择理性的政策目标导向对于今后我国粮食形势的发展有着极为重要的作用。     

对2001年粮食经济形势的基本认识

2001年的粮食经济形势,从政策和市场信息两个方面来看,利好因素大于利空因素,笼统地说,机遇和挑战并存,但机遇大于困难。以下观点仅为一家之言,供参考。　　一、政策方面　　(一)利好因素　　中国即将加入世界贸易组织,为粮油贸易拓展了广阔的市场空间,粮食流通也将面临全球性的开放的统一市场;国家实施西部大开发战略,西部地区先期启动的十大交通和能源基础设施建设项目以及城市化进程的加快,将使耕地面积减少,吃商品粮人口增加,预计未来5～10年,西部地区耕地面积将减少1000万公顷,城市人口将增加近1倍,这为粮食流通行业提供了巨大的商品粮…     

加强粮食经济理论研究为新世纪的改革和发展实践服务—2002年5月13日在粮食经济理论硬研讨会上的讲话（摘要）

这次座谈会是新世纪举办的第一次粮食经济理论研讨会。进入新世纪以后，我国粮食出现了前所未有的新局面，面临着从未遇到的新课题。这两年，在粮食继续保持供略大于求、相对过剩的新情况下，出现了“两个加快”：一是中国粮食经营市场化的步伐加快，由浙江率先试验的购销市场化改革，由沿海推向内地，由销区推向产区，进入纵深发展、全面推进的新态势。二是以加入世贸组织为契机，中国粮食市场国际化的步伐加快。我国经济已步入经济全球化的轨道，中国的市场已与国际接轨，中国市场的国际化正迅猛发展，而中国粮食市场的国际化步伐也大为加…     

地下经济、市场失灵与政府失灵

在20世纪二三十年代，英国及其他西方国家出现了普遍性的经济大萧条，生产与产值大幅度下降，失业急剧增加。由亚当·斯密在《国富论》中所倡导的，以及马歇尔、庇古等人为代表的新古典经济学渐渐走向了穷途末路。为摆脱当时资本主义经济危机和困境，早在1926年凯恩斯就写了《自由放任的终结》一文，对市场经济的有效性提出了质疑。直至1936年，他出版了著名的经济学著作《就业、利息和货币通论》，引发了西方经济学史上的第三次革命。凯恩斯理论体系的形成，标志着市场失灵概念的出现，导致了国家干预主义经济政策倾向的复兴。[第一段]     

从粮食收购质量下降谈粮食行政执法

一、粮食收购质量下降的原因随着粮食收购进一步市场化,粮食质量下降状况日趋严重,这是一个不容忽视的现实问题。建湖县２０００年农民交售粮食到库质量达标的近２５％,到库动员整晒后达标的不足１５％,高水高杂直接入库的多达５０％以上,标准粮入库比历史下降５０个百分点。今年夏粮入库水杂符合标准的不足１０％,水杂超标入库的高达９０％以上,传统的晒干、扬净,好粮卖给国家已成历史话题。兄弟市县也普遍反映粮食收购质量一年不如一年,购销企业粮食收储费用越来越高,粮食保管难度越来越大,存粮安全系数越来越小,市场成品粮油…     

从基本技能出发浅谈中式烹饪科学切配

随着生活水平与生活质量的提高,人们对自身健康问题更加关注,因而十分重视饮食的营养性与安全性,而食物的营养性与安全性取决于食物的成分含量与配比,科学的含量配比可以均衡人们的饮食,满足其营养需要。因此,食物的成分含量与配比成为人们所重点关注的要素,这一前提下对食物的烹饪提出了更加严格的要求。切配作为烹饪中初加工阶段的关键环节,其是否合理、是否恰当一定程度上影响着烹饪食物的质量。基于此,本文从基本技能出发对中式烹饪的科学切配进行分析与探讨。     

农业发展银行与粮食购销企业生存发展论

在实行粮食购销市场化的新形势下，农业发展银行如何既保证贷款安全，又能够支持企业搞活经营，同时也不断发展壮大自身业务，已成为当前亟待研究解决的一个重要课题。一、农发行要转变思想观念，调整工作思路，实行三个转变１．转变思想观念，适应政策变化农发行作为农业政策性银行，在其业务经营过程中必须做到凡事有政策可循、有政策可依，从而造成在实际工作中被动应付：凡事找政策，没有政策就没有了对策，没有对策就无法决策。但在粮改向纵深发展，部分省市实行粮食购销市场化的今天，我们仅有严格的政策观念是远远不够的，还必须要有…     

The Economics of Grain Cleaning on the Prairies

In the Canadian grain marketing system, grains have typically been cleaned to very tight levels at port elevators. In recent years, changes in rail rates, livestock production and grain handling technology are pressuring the system for change. A mathematical programming model of vertical marketing functions in western Canada is developed to determine optimal locations for cleaning. Cleaning margins are positive in all regions of the prairies. Grain cleaning is found generally to be more efficient on the prairies than at the ports. However, grain cleaning will continue at ports to some extent because of inadequate capacity at country positions and sunk costs at port facilities and because primary elevators will likely clean only the dominant grains. Dans le système canadien de commercialisation des céreales, les grains passent généralement par un nettoyage très rigoureux aux silos portuaires. Ces dernières années, les changements affectant les tarifs ferroviaires, les productions animales et la technologie de manutention des céréales rendent cependant nécessaire un changement du système. Les auteurs utilisent un modéle mathématique de programmation des fonctions verticales de mise en marché pour déterminer les emplacements idéaux pour le nettoyage du grain. Les marges commerciales des nettoyeurs étaient positives dans toutes les régions des Prairies et le nettoyage était généralement plus efficient dans cette partie di pays qu'aux situations portuaires. Il continuera cependant à sefaire à ces derniers endroits dans une certaine mesure, en raison du manque de capacités suffisantes aux emplacements de campagne, des coûts irrécupérabies aux installations portuaires et du fait que les élévateurs primaires ne nettoieront vraisemblablement que les céréales commercialement le plus importantes.     

农业技术经济学科的发展形势与研究的拓展

农业技术经济学科发展的新形势以及在新形势下如何促进学科发展，这是关心和致力于本学科发展的人们共同关心的课题。2004年新年伊始，中国农业科学院农业经济研究所技术经济研究室组织座谈会，邀请北京相关单位的专家进行了深入探讨。大家见仁见智，各抒己见，发表了很好的见解。在此特将本次座谈会的主要观点整理如下，供关心农业技术经济学科发展的人士参考。     

粮食流通体制改革的经济学分析

粮食流通体制的制度安排对居民的粮食消费偏好与选择、对农民的粮食生产偏好与选择、对粮食流通企业的偏好与选择都有作用和反作用。粮食流通体制的强制性制度变迁必须注意居民和农民的行为偏好与行为选择,必须同粮食流通企业（国有的或民营的）出于自身利益追求的诱致性制度变迁有机结合起来。     

谈村级债务的成因与化解

随着农村税费改革在全国各地试点的启动,研究和探讨村级债务的化解显得尤为重要。笔者结合湖北省京山县农村税费改革试点的实际,对农村税费改革中的村级债务的成因及化解之策进行了一些粗浅的研究。     

浅谈财务报表分析

投资者在进行投资决策时,需要依赖各种各样的信息,各种可能信息源提供的全面信息,很大程度上提高了投资者能够做出最佳决策的可能性。财务报表是投资者了解公司的现状以及未来发展前景最重要的信息源,分析时应采用综合的方法。本文主要探讨了采用比率分析法与趋势分析法分析时应该关注的问题。     

粮食流通体制改革中的政企分开问题

政企不分是国有粮食系统的最大弊端,也是1998年粮食流通体制改革的一个重点。《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发[1998]15号）把政企分开作为粮食流通体制改革的首要内容,表明中国改革者对这一问题的严重性有着深刻认识。实行政企分开,一方面需要破除现实中的旧体制,另一方面更为严重性有着深刻认识。实行政企分开,一方面需要破除现实中的旧体制,另一方面更为关键的是要破除人们心中旧的观念和思维方式。改革措施不到位或在落实中变形,在许多情况下是由于旧的观念不能容忍新的利益调整造成的。国有粮食企业实行政企分开,不仅是一次体制的转换,更重要的是一次人的改造,我们要对实行政企分开、塑造新型粮食流通主体的艰巨性有一个充分认识,对此要有足够的耐心。     

建筑施工技术管理浅析

该文主要就建筑施工技术管理工作如何做好具体的技术管理提出了建立健全施工技术管理组织体系,做好技术管理的基本工作,建立和实施技术管理的基本制度等基本观点。