新农村建设须重视化解村级债务

2006年是新农村建设的开局之年，而村级债务无疑是绕不过去的坎。随着各地对国家减免农业税费政策的落实，村级收入大幅减少，村级债务越来越明艰地暴露出来。一些地方由于村级债务包袱沉重、化解无力，基层政府的公信力、基层党组织的凝聚力、基层工作的吸引力日趋下降。村级债务已不仅仅是个经济问题，已然成为了一个突出的政治问题。社会主义新农村建设中，化债工作迫在眉睫。现以辉南县为例，就化解村级债务问题做以初步探讨。     

略论村级经费供应中财政的越位与缺位

村级基层组织承担着管理村内公益事业，调整村民邻里关系，为村民提供必要的服务等一系列职责。村级基层组织运转得好坏直接关系着农村社会的繁荣和稳定，关系着党和政府在9亿农民群众中的威信。为保证村级组织的正常运转，建立稳定的村级经费来源十分重要。村级经费开支的主要项目有：一是村组干部工资补贴；二是必要的办公经费；三是五保户供养；四是必要的公益事业支出。     

应将村级财务审计纳入政府审计范围

村级集体财务一直是农村的一个热点、难点问题，也是干群矛盾的焦点，因为村级财务问题引起的农民上防甚至集体越级上访时有发生。当前，我国村级财务主要存在以下问题：     

关于浙江省村级组织收支运转状况的调查与思考

村级组织承担着执行党在农村各项政策、管理协调农村公共事务和发展农村经济三大主要职能，村级组织作用的发挥直接关系着党在农村的方针政策的贯彻落实，保障村级组织正常运转是政策执行的基础和前提。农村税费改革取消了“三提五统”和农业税，减轻了农民负担，但是，村级组织收入也因此受到一定的影响，一些地区出现了村级组织运转困难的尴尬局面。     

如何健全和完善村级会计委托代理制工作

按照中纪委、财政部等四部联合通知的要求，当前．一些地区推行了村级会计委托代理制，这对促进村级财务管理，起到了较好的作用。村级会计委托代理制是在保证村级集体资产的所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，将辖区内各个行政村集体经济组织的账目委托给乡镇村级会计核算代理中心统一记账，统一核算。目前实施的村级会计委托代理制主...     

对当前财政征收主体到位的思考

当前农村村级债务沉重是一个较为普遍的现象。以湖北洪湖市为例，据统计税改前全市村级债务高达2．9亿元，村平65．6万元，而且村级债务中民间借贷占70％以上。尽管去年税改过程中，对村级债务实行暂行搁置处理，但实际这些债务是不可能完全回避的，以债抵税现象较为普遍。如去年该市一乡镇以债抵税达     

关于村级集体经济发展的调研与对策思考

村级集体经济是村级组织运转和农村事业发展的物质基础。只有发达的集体经济，才能更好地扶持家庭经营及个体经济的发展，才能实现共同富裕．经过东宝区财政局子陵铺分局及相关工作人员，通过不断的人村调查，查看有关的村级帐目资料，对子陵镇所辖的各个村级集体经济发展情况基本掌握，对新形势下如何发展壮大村级集体经济作了初步思考，并提出几点想法和建议：     

新型村级治理机制的路径探析——基于合作治理的视角

本文回顾了村级治理制度的历史演进，针对当前村级治理制度存在的问题，借鉴在围绕村级治理问题上进行的一些新的探索，对新型村级治理模式的构建有了几点思考。     

从审计入手 整顿村级财务

从审计入手整顿村级财务□王世生民权县顺河乡乡党委、乡政府认真贯彻党中央关于切实减轻农民负担的文件精神，从审计入手，加大力度整顿村级财务，实行村级帐务公开，提高透明度，遏制了基层政权最头痛的群众上访告状难题。他们的具体做法是：一、抓审计监督，乡领导支持...     

村级财务管理中存在的问题及建议

村级财务管理中存在的问题及建议村级财务管理混乱是引发群众集体上访的一个重要原因。１９９５年－１９９６年方城县城关审计事务所对１１起群众集体上访的村财务收支情况进行了审计，延伸审计的最长时间８年，最短的３年。审计发现，村级财务管理相当混乱，主要表现以下...     

阿克苏市农村集体财务电算化管理纪实

众所周知，规范村级财务管理，既是农村综合改革的一项内容。也是新农村建设中“管理民主”的一个重要方面。为全面提高村级财务管理水平，2004年，新疆维吾尔自治区阿克苏市率先进行了村级财务管理方式改革。经过两年多的运行，目前已形成了“有人管事、有钱办事、有章理事”的良好局面     

化解村级债务的对策

村级债务沉重是当前农村的一个突出问题，也是农村广大干群反映强烈的热点问题。虽然农村各基层组织在清理化解村级债务方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但因债务涉及面广，数额大，形成原因复杂，难以在短期内从根本上解决，仍严重困扰着农村的各项工作。化解村级债务，已成为巩固农村税费改革成果。改善农村发展环境，促进农村经济增长和实现农民增收的当务之急。     

村级财务管理模式探索——基于湖北省大悟等地的调研分析

随着市场经济的发展，村级经营活动及收入来源呈现多元化特征。村级财务管理过程中相应产生了一些新问题。在对大悟、丹江口、神农架等地调研的基础上，文章描述了湖北村级财务管理的现状。揭示了湖北村级财务管理存在的问题及其成因，最后借鉴国内外经验对湖北村级财务管理模式创新的原则、成果及配套措施进行了探讨。     

治理村级财务实行＂一代一审六统一＂

治理村级财务实行＂一代一审六统一＂冯利军随着农村经济的迅速发展，村级财务管理混乱的问题日益突出。卫辉市后河镇党委、镇政府通过借鉴外地经验，结合本地实际情况，推出了以＂一代一审六统一＂为主要内容的村级财务监督管理办法。＂一代＂是实行村帐镇管，镇审计所建...     

关于村级代理记账的实践与思考——天津市北辰区各乡镇推行代理记账见成效

近几年，随着社会主义市场经济的逐步成熟和发展，随着农村改革的不断深化，村级集体经济逐渐发展壮大，村级财力不断增强。村民的民主意识以及参政议政的要求也越来越强烈，对村级财务管理的要求也就越来越高。因此，如何加强村级财务管理工作已经成为农村工作的热点、难点。自2000年12月开始，天津市北辰区作为天津市推行会计     

湘乡市多措并举加强惠民强农资金管理

为切实加强惠民强农资金的管理，确保党和政府惠民强农政策的落实，今年3月，湘乡市财政局在全市财政工作会议上作出专项安排和部署，多措并举，加强对惠民强农资金的监督管理。一是设置专门机构，负责惠民强农政策的组织实施。即在市乡镇财政管理局增设“农民补贴网管理股”和“村级财务督导股”，分别负责惠民补贴信息的收集、管理、各项补贴资金的发放和财政扶持村级项目资金的监督管理以及村级财务督导。二是在各乡镇财政所设置财政扶持村级资金专管员，负责对农村基础设施项目、资金进行全过程的跟踪管理。     

村级资产"合同"性流失应引起重视

近年来，一些村委会打着化解村债、缓解村级经费不足为旗号，以合同形式，对村级资产进行租赁、承包和拍卖。实质上是或低价处理、恶意转移，或鲸吞资产中饱私囊，花样翻新，不一而足。     

加强农村财务管理之我见

村级组织数量大，涉及面广。切实加强村级财务管理，已经成为各级政府工作的重点、群众关注的热点和农村稳定的基础。同时，随着民主进程的发展，村级财务管理问题正日益成为村级上访和换届中存在问题最多，群众最关心的问题。也成为了各级政府最重视的工作之一，同时成为了乡镇一级政府的日常性中心工作。     

庐江县加强村级公益设施管护

日前，《庐江县村级公益设施管护暂行办法》和《庐江县村级公益设施管护资金管理暂行办法》出台实施，按照“建管并重，建管并行；村级主体，政府主导；结合实际，开拓创新”的原则，落实管护主体和管护资金。     

村账镇管的利弊及对策

党的十一届三中全会，推动农村经济的全面改革，镇（乡）、村经济迅速发展。与此同时，村级财务管理成为村民关注的热点和农村稳定的难点。针对村级财务管理的实际状况，近年来，全国各地就如何加强村级财务管理，采取了一系列有效的改革措施。