当前财政性存款漏损的原因与对策

<正> 专业银行吸收的财政性存款,是人民银行的信贷资金,按规定应全额划转人民银行,但近年来却大量被各方占用,漏损严重。一、漏损原因(一)专业银行通过更改会计科目的办法,转移、截留财政性存款。近年来,专业银行为了增加其资金来源渠道,不断在缴存款上做文章,其最常见的就是把原为财政性存款科目核算的款项,改为一般性存款科目核算,使     

规范财政性存款管理的思考

规范财政性存款管理的思考简雄恒一、财政性存款管理存在的问题１、财政性存款范围界定标准的双重性及标准本身科学性不强。（１）标准的双重性。财政件存款既有按单位性质界定又有接关系性质界定，这样就产生同一单位的资金既有属财政性存款又有属一般性存款和同一性质的...     

现行存款准备金制度执行中存在的问题与建议

随着商业银行会计科目的变化和财政体制的改革,人民银行总行陆续对商业银行一般存款准备金和财政性存款缴存范围进行了调整,对应缴纳一般性存款和财政性存款的会计科目以文件形式进行了核批和明确规定.人民银行分支机构根据核批范围按商业银行报送的一般存款余额表和财政性存款余额表、旬末日记表及相关会计凭证办理缴存和退缴.但目前仍然存在漏缴、迟缴现象,影响了执行效果,亟待解决.     

财政性存款管理应常抓不懈

财政性存款管理应常抓不懈据调查,当前财政性存款资金流失比较严重,突出表现在：（１）利用科目设置,将财政性存款混在一般性存款科目核算。究其原因,一是为了少缴财政性存款、多获取商业银行的存款利息;二是一些商业银行对财政性存款无相应的科目核算,只好归入其他...     

天津财政性存款对商业银行资金稳定性影响的实证分析

商业银行存款季末冲高现象明显,而财政性存款的变动与其休戚相关。本文通过分析近年来天津市财政性存款的变化趋势,发现财政性存款存在"逢季末下降"和"逢年末大幅下降"的现象。此外,本文以调查为基础,总结了商业银行持有财政性存款的现状并简要分析了商业银行竞相争抢财政性存款的原因。最后通过构建模型,对财政性存款、库存现金与存款的关系进行了实证检验,并提出了相关建议。     

站在战略高度 挖掘财政资源——农行成宁分行财政性存款情况调研

财政性存款在对公存款中处于核心地位,且有着巨大的潜力。本文从分析财政性存款的意义及财政性存款的种类着手,结合咸宁农行财政存款业务的现状和市场份额,分析了影响财政存款业务发展的制约因素及主要问题,提出了加快农行财政性存款发展的具体建议。     

对缴存财政性存款管理制度的思考

1983年,人民银行专门行使中央银行职能后,财政性存款作为人民银行的信贷资金来源全额划缴人民银行的管理方式,随着中国由计划经济向市场经济转变,其存在条件逐渐发生了变化,本文从缴存财政性存款政策的变革、财政性存款缴存业务管理的现状及改革财政性存款管理制度的原因三个方面,论证了将财政性存款作为金融机构的一般性存款,应纳入法定存款准备金调控范围的观点。     

财政性存款业务管理中存在的问题及建议

存在的问题 (一)职责分散,难以形成有效监管合力.《中国人民银行法》对财政性缴存款的监督检查至今没有明确规定,基层央行在实际工作中检查职能定位不明确,往往比照存款准备金管理办法进行操作:货币信贷部门负责组织存款准备金管理、监督和处罚工作,会计部门负责存款准备金缴存范围的会计科目审定工作,营业部门负责存款准备金的报表审查、资金收缴和日常非现场考核工作.由于缺乏法律监督机制,在实际工作中,信贷部门难以掌握财政存款的真实情况.此外,金融机构报送人民银行的报表是月(旬)度业务状况表,只有一级科目的合计数据,而金融机构财政性存款范围有的是要按二级科目数据缴纳的,会计营业部门难以及时对报表资料的真实性做出判断.同时,因各金融机构财政性存款与代理国库业务直接相关,如地方财政库款、待结算财政款项、财政预算存款等财政性存款实际上是由国库部门进行管理,但相关法律却并未明确授权国库管理财政性存款职责.     

财政性存款管理政策亟待调整和完善

1998年中国人民银行存款准备金制度改革后,缩小了财政性存款的范围,弱化了中央银行对财政性存款的控制。近年来,随着财政管理体制和商业银行改革的不断深化,出现的一些新情况增加了基层人民银行分支机构在财政性存款管理方面的难度,本文通过分析目前财政性存款管理方面的问题,提出了调整和完善财政性存款管理政策的建议。     

浅议缴存财政性存款问题及改进建议——基于货币政策执行力的视角

近年来,我国宏观调控经历了一系列变化,货币政策也应时调整,存款准备金作为中央银行重要货币政策工具之一,通过调节金融机构流动性,进而达到宏观调控的目的。而对于金融机构全额缴存中央银行的财政性存款,长期以来则被视为对金融机构的流动性无影响,而少有关注。但是随着经济持续发展财政收入不断增长,在金融机构缴存财政性存款中出现了一些不容忽视的现象。统计数据表日月’2009年末金融机构缴存人民银行的财政性存款仅占四川金融机构吸收财政存款总额的12．67％。鉴于此,本文从财政性存款的历史地位和作用入手,从观察执行缴存财政性存款制度与货币政策执行力的视角,通过财政性存款管理制度以及业务处理,剖析了财政性存款缴存和管理中存在的问题,提出改进财政性存款管理的建议。     

小议财政性存款与一般企事业单位存款的划分

农行在吸收单位存款过程中,由于对一些财政性存款与一般企业事业存款的划分和人行不同,因而在工作中产生了矛盾,影响了人行与农行的关系。下面谈谈几点不成熟的看法:(一)两者不同的划分依据1、农业银行对财政性存款与一般企事业存款的划分,是按照资金性质、经济成分、领导系统、特定要求以及银行业务和会计核算需要进行的。它体现党和国家的方针、政策,更适应经济管理体制的需要,适应市场经济发展的需要和加强经济核算的要求。所以,划分财政性存款与一般企事业存款,主要按资金的来源性质决定的。     

地方性金融机构财政性存款管理中存在的问题与对策分析——以山西晋城为例

财政性存款管理是人民银行财政资金管理的重要内容,其制度要求金融机构将财政性存款在规定时间内全额交人中央银行特定账户.随着晋城市地方性金融机构的快速增长,财政性存款交存业务日益增多,但受制度缺陷与管理薄弱双重影响,财政性存款交存中存在较多问题,存在一定资金风险和安全隐患.本文在对晋城市地方性金融机构在财政性存款交存管理中存在的主要问题进行梳理,力求提出一些完善建议,以促进财政性存款资金的安全运行.     

财政性存款缴存业务监督中存在的问题及建议

财政性存款准备金是金融机构缴存人民银行的存款准备金之一,财政性存款的缴存范围经历了多次调整,管理手段日趋成熟,然而部分基层金融机构仍存在财政性存款缴存意愿不强,不时出现漏缴、少缴财政性存款现象,这就需要从监督管理制度和管理方法上加以改进和完善。     

必须制止城市信用社吸收财政性存款

<正> 最近,一些城市信用社为扩大信贷资金来源,盲目地将机关团体存款吸收入社,个别社的财政性存款甚至占总存款的三分之一。本人认为,必须制止城市信用社吸收财政性存款,理由如下:一、财政性存款作为人民银行的信贷资金,是金融宏观调控的重要枉杆之一。财政性存款的增减,关系到进入流通中基础货币的多少。因此,加强财政性存款的管理,是人民银行一项十分重要的工作。现阶段人民银行总行已将各专业行代理吸收的财政性存款列入了指令性的缴存科目,     

缴存财政性存款问题及改进建议——基于货币政策执行力的视角

近年来,我国宏观调控经历了一系列变化,货币政策也在稳健、适度从紧、适度宽松、稳健之间应时转换。在每一轮货币政策转变中,存款准备金作为中央银行的重要货币政策工具之一,通过调高或调低一般存款准备金率,调节金融机构流动性,进而达到宏观调控的目的。而对于金融机构吸收需全额缴存中央银行的财政性存款,长期以来因被视为对金融机构的流动性无影响,故而少有关注。但随着财政收入的不断增长,在金融机构缴存财政性存款中出现了一些不容忽视的现象。统计数据表明,2009年末金融机构缴存人民银行的财政性存款仅占四川金融机构吸收财政存款总额的12.67%。鉴于此,本文从财政性存款的历史地位和作用入手,从观察执行缴存财政性存款制度与货币政策执行力的视角,通过财政性存款管理制度以及业务处理,剖析财政性存款缴存和管理中存在的问题,提出改进财政性存款管理建议。     

对人民银行基层行自营财政性存款业务的现实思考

<正>财政性存款(包括机关团体存款),是中央银行基础货币的重要组成部分。基层人行对财政性存款业务管理的好坏,直接影响人民银行总行实现信贷平衡和宏观调控能力。 一、委托专业银行办理财政性存款业务存在的问题。1.无考核、无约束。1984年人民银行行使中央银行职能后,财政性存款归属人民银行。基层人行除了国库经理预算内和预算外部分财政存款以外,其余的财政性存款均由各专业银行办理,同时专业银行以缴存款的形式将这部分存款100％缴存同级人民银     

浅论当前金融机构财政性缴存款存在的问题和建议

<正>财政性存款准备金是金融机构缴存人民银行的存款准备金之一,是中央银行重要的信贷资金来源,是中央银行基础货币。人民银行始终将财政性存款作为存款准备金管理的重要内容,为适应不同时期的货币政策变化,财政性存款的缴存范围经历了多次调整,特别是1998年存款准备金改革之后,财政性存款准备金管理日趋成熟。但现阶段商业银行财政性缴存款仍存在缴存不完整。造成这种现象的主要原因有以下几点:     

金融机构财政性存款缴存工作中存在的问题值得关注

财政性存款是各级财政部门代表本级政府掌管和支配的一种财政资产,包括国库存款和其它财政性存款。国库存款是指在国库的预算资金（含一般预算和基金预算）存款;其它财政性存款是指诸如未列入国库存款的各项财政在金融机构的预算资金存款以及部分由财政部指定存入金融机构的专用基金存款等。由于财政性存款是中央银行基础货币的一部分,其收纳、投放、     

商业银行财政性缴存款范围应予调整规范

自1998年存款准备金制度改革将商业银行机关团体存款、财政预算外存款从财政性存款调整到一般存款以来,商业银行财政性缴存款范围已多年未作较大调整。随着人民银行体制改革、商业银行股份制改革、税收入库制度改革等一系列改革,1998年规定的财政性缴存款范围与金融发展形势不相适应,亟待调整、规范。一、现行财政性缴存款缴存中面临的难点(一)缴存科目较多且名称不一从人民银行规定财政性缴存款范围情况看,要求商业银行缴存财政性存款的科目名称、个数较多,在不同系统间也不一致,增加了人民银行对商业银行缴存财政性存款的管理难度。据统计,仅工、农、中、建四家国有商业银行缴存财政性存款科目就有20个,其中名称相同的仅有财政预算外存款、地方财政库款、财政预算专项存款、待结算财政款项4     

财政性存款风险与监督防范分析

一、财政性存款业务风险状况 1998年,人民银行以增强商业银行支付能力和流动性为出发点,将金融机构在人民银行的"缴来一般存款"和"备付金存款"两账户合并为"准备金存款"一个账户,实行法人考核,集中管理:财政性存款仍继续保留划定范围、全额缴存、独立核算、分级办理的传统做法,财政性存款业务成为基层人民银行会计核算的重要内容,同时,也是监督检查的重点之一.从近年会计集中监督和全国会计联行检查通报来看,财政性存款业务已成为风险发生的高危地带,金融机构迟缴、少缴财政性存款现象屡屡发生,个别地方甚至出现了挪用、贪污财政性存款案件.