2009中国报业十件大事

1．“任务书”出台，报业体制改革进入攻坚阶段 4月6日，新闻出版总署发布了《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》。这一“意见”总结了既往新闻出版体制改革的成功经验，阐明了进一步推进新闻出版体制改革的重要性和紧迫性，明确了新闻出版体制改革的指导思想、原则要求和目标任务，     

用资本杠杆撬起传媒文化产业大球——访史坦国际总裁苏纲宪先生

新闻出版业一直被称为市场化改革的最后一个堡垒，2009年4月6日，国家新闻出版总署出台了《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》（以下简称《意见》。《意见》对不同性质的出版单位提出了明确的改革路线图和时间表，同时鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的领域；     

转企改制背景下中国传媒职业经理人教育培训体系的建构

一、转企改制：传媒职业经理人的需求与短缺 从2003年中国启动第一批文化体制改革试点单位以来，全国报刊包括中央一级的大部分报刊转企改制已是大势所趋。2009年4月，新闻出版总署出台《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》（以下简称《意见》），提出更加明确的新闻出版体制改革路线图和时间表，     

以时不我待精神引领产业大发展——柳斌杰就纣旨导意见》答《中国新闻出版报》记者问

2010年1月1日，新闻出版总署下发了《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》（简称纣旨导意见》）。这是继去年出台《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》之后，新闻出版总署为进一步推动新闻出版产业大发展制定的又一个纲领性文件。在始旨导意，见》发布之际，新闻出版总署署长柳斌杰就其出台的背景、意义以及推动新闻出版产业发展的目标措施、重点任务等接受了记者的专访。     

后转制时代出版产业可持续发展的问题与策略

2009年4月，新闻出版总署下发了《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，为改革制定了“时间表”和“路线图”，至“十一五”末期，我国经营性图书、音像出版单位基本完成转企改制，1251家非时政类报刊出版单位转制或登记为企业法人，3000多家国有新华书店完成转制，     

论我国报业的资本运作

资本运作将成为报业经营的重要内容 2009年4月，新闻出版总署出台了《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》（以下简称《意见》），这标志着我国新闻出版体制的改革又向前迈进了一大步。《意见》认为，计划经济体制下出版资源行政化配置造成的出版资源过于分散，结构趋同和地区封锁，出版产业集中度低、规模小、实力弱、竞争力不强等问题十分突出。这种情况不仅出版领域里有，报业情况也十分严重。     

关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见

为深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，落实党中央、国务院关于进一步扩大内需，妥善应对全球金融危机，全力保持经济平稳较快发展的决策部署，根据中央关于深化文化体制改革的要求，现就进一步推进新闻出版体制改革，推动新闻出版业大发展大繁荣，提出如下意见——     

国有文化传媒公司增量资产改制的珞径分析

今年新闻出版总署出台的《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，进一步明确了新闻出版体制改革的路线图。这也意味着国有文化传媒公司将在《意见》的构架下进一步盘活存量资产，对增量资产实现突围。作为由新华社全资控股的社办报刊——概代金报》，在这一轮股权改制中极有可能面临试水。     

破除发展瓶颈 加大改革力度 打造充满活力的新闻出版业——新闻出版总署署长柳斌杰谈新闻出版体制改革

4月19日，在中央电视台播出的《对话》栏目中，新闻出版总署署长柳斌杰结合新出台的《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》接受了中央电视台记者的采访，对业界关心的热点问题一一作了解答。本刊综合此次访谈以及一些相关资料，整理成本文，以供业内读者参考。     

机遇、困境和策略——转企改制背景下对报业集团上市的思考

当前,报业面临的一个重大问题就是转企改制。新闻出版总署在《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》（以下简称＂意见＂）中明确提出：＂推动经营性新闻出版单位转制,重塑市场主体。”按照中央有关要求,党政机关所属新闻出版单位转制为企业后,原则上将逐步与原主办主管的党政机关脱钩,已经完成转制的新闻出版单位要按照《公司法》的要求,加快产权制度改革,完善法人治理结构,建立现代企业制度,尽快成为真正的市场主体。     

2007中国报业十件大事

年初,新闻出版总署发布了《新闻出版业“十一五”发展规划》。这一“规划”对未来五年我国新闻出版业发展的指导思想、基本原则和主要目标作出了明确的表述,并且提出了八大战略重点,是我国新闻出版业“十一五”发展的基本蓝图。     

政策信息

新闻出版总署出台支持宁夏新闻出版业发展14条意见为贯彻落实《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》,加强对宁夏回族自治区新闻出版业的指导和支持,新闻出版总     

报业焦点

本期“报业焦点”我们继续推出有关学习和贯彻落实十七大精神的专稿。 新闻出版总署署长柳斌杰的《高举旗帜全力推进新闻出版业大发展大繁荣》，是他在全国出版工作会议上的报告节选。该报告以十七大精神为指引，对今后一个时期我国新闻出版业改革发展的各项任务作出了具体部署。     

新闻出版总署明确新闻出版体制改革六大要点

新闻出版总署日前下发了关于印发新闻出版体制改革工作要点的通知，六大要点勾勒出2010年新闻出版体制改革决胜年的重点任务。“重点完成、全面推进，切实把深化改革和调整结构结合起来，大力推动我国新闻出版体制改革，实现新的跨越。”这是通知为2010年新闻出版体制改革定下的基调。通知指出，2010年新闻出版体制改革工作有六大要点。     

政策信息

非时政类报刊改制2012年9月底前完成 11月17日，新闻出版总署副署长李东东在中国记协举办的第十七期“新闻茶座”上表示，新闻出版总署正在按照“统筹规划、分类指导、突出重点、稳步推进”的原则推进非时政类报刊出版单位体制改革，2012年9月底前将全面完成转企改制任务。     

行业新闻

新闻出版总署与甘肃签约共推甘肃文化大省建设 11月3日，新闻出版总署与甘肃省人民政府共同签署《关于促进甘肃新闻出版业繁荣发展协议》。未来5年，总署将加强对甘肃省中长期新闻出版规划实施的指导．甘肃省政府将逐年加大对新闻出版业资金支持和政策扶持力度。     

新闻出版总署:鼓励出版企业兼并重组

<正>新闻出版总署日前发布的《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》明确指出,鼓励出版传媒集团对业务相近、资源相通的中央和地方出版企业进行兼并重组,实现跨地区发展;鼓励出版传媒集团兼并重组新闻出版     

报刊业改革 路还有多远

<正>这两年新闻出版体制改革的新闻颇多,很能吸引眼球,被人们称为改革的最后一个堡垒、垄断的最后的一个堡垒的新闻出版业,也大刀阔斧地动起了改革的利刃,当然会让人刮目相看。最典型的是这两年的新闻出版转企改制与上市,步伐之快,真的有令人目不暇接之感。最新消息,新闻出版业的最高管理部门新闻出版总署     

政策信息

新闻出版业“十一五”目标超额完成“十二五”目标提前锁定7月19日，全国新闻出版局长座谈会在西安召开。会议发布的相关数据显示，“十一五”期间，我国新闻出版业产业规模快速提升。2009年，我国新闻出版业总产出达10668．9亿元，实现增加值3099．7亿元，突破万亿元大关，提前完成了新闻出版业“十一五”规划的各项目标。新闻出版业“十二五”规划拟提出的总体发展目标是：“十二五”期间，力争实现新闻出版产业增长速度高于同期国内生产总值增长速度，到“十二五”末，新闻出版产业实现增加值比2006年翻两番。同时，新闻出版业发展方式转变基本到位，数字出版等战略性新兴产业领域的发展水平达到世界先进水平；新闻出版产品和服务更加丰富，公共服务水平进一步提高；     

文化体制改革既有路线图也有时间表

改革是推动新闻出版业发展的巨大动力，哪里有改革，哪里就有新面貌；哪里有改革，哪里就有大发展。我们要进一步解放思想，打好新闻出版领域改革攻坚战，经过三年努力，基本完成“三大转变”的任务，即深化宏观管理体制改革，推动政府职能的转变；深化微观体制改革，推动体制机制的转变；深化企业体制改革，推动产业发展方式的转变。