农民基本权利保障与新农村建设

新农村建设的核心和关键是农民作为建设主体的积极性的发挥,而农民积极性的发挥取决于宪法和法律及相关政策在多大程度上保障其生存和发展的基本权利。农民基本权利的丧失,导致农民游离于政治生活之外,生产积极性受损,成为社会发展成果的最小受惠群体。只有切实保障好农民5个方面的基本权利,才能更好地促进新农村建设。     

论农民金融权利的法律保障——从金融服务供给的组织形式分析

农民金融权利是农民平等获得金融服务的基本权利。农村地区的金融排斥问题严重,金融服务供给的组织形式单一,以及农民自身权利意识的淡薄,导致农民金融权利得不到保障。保障农民金融权利,要建立普惠性金融体系,大力发展新型农村金融机构,规范民间金融机构,建立多层次、多元化、竞争性的农村金融服务体系,加大法制宣传,完善农村金融立法。     

农民权利保护的宪政思考

"三农"问题的核心是农民权利问题,农民权利问题是一个人权问题,人权问题是一个宪政建设问题。保护农民权利应从宪政的理论框架和制度安排下寻求方案,这就是以宪政的力量抹去错误的农民身份特征,还农民身份以公民身份,切实有效地参与到国家各项政治、经济、社会文化生活中去,成为既当家又做主的共和国人民。     

权利扶贫:农村扶贫突围的一个法治路径

扶贫政策的低效性、"三农"问题的历史动因以及农村扶贫战略的调整,催生了权利扶贫理念。权利扶贫是农村扶贫的一种新的有效思路,是新农村建设背景下消除贫困的现实抉择。通过对权利扶贫的法律分析,制订《农村反贫困法》,以"权利扶贫"的理念为指导,实现农村反贫困工作的法治化和新突破。     

欠发达山区新农村建设对策探讨

欠发达山区推进新农村建设,必须立足现实,着眼长远。要加强国家投入资金的监管,为欠发达山区新农村建设提供资金保障;从农民最关心最急需解决的实际问题入手,让新农村建设有实实在在的效果;从实处考核乡镇工作,强化新农村建设的领导;强化村级班子建设,为新农村建设提供组织保障。     

欠发达山区新农村建设对策探讨

欠发达山区推进新农村建设,必须立足现实,着眼长远.要加强国家投入资金的监管,为欠发达山区新农村建设提供资金保障;从农民最关心最急需解决的实际问题入手,让新农村建设有实实在在的效果;从实处考核乡镇工作,强化新农村建设的领导;强化村级班子建设,为新农村建设提供组织保障.     

我国集体土地权利研究——以权利平等保护为视角

国有土地与集体土地的二元制度格局造成了集体土地权利与国有土地权利上的巨大差异.按照物权法的权利平等保护原则,两者应处于平等的地位.而保障集体土地与国有土地享有平等的权利本身也是保护公民财产权利的客观现实需要.我国土地制度的未来改革方向主要从保护农民的土地财产权益着手,重点就是对现行集体土地制度进行改造,赋予集体土地更多的权利,保障集体土体与国有土地权利上的平等,赋予集体土地建设用地使用的权利,完善集体土地的权利体系,保障集体土地所有者的土地财产利益.     

和谐社会视野下社会主义新农村建设问题研究

建设社会主义新农村是党中央构建和谐社会,解决“三农”问题的重大战略举措,对于实现社会主义和谐社会具有重要意义。推进社会主义新农村建设,构建农村和谐社会的前提是树立正确的农民增收观;基础是加快农村基层建设,改善农村干群矛盾;关键是发展农民基础教育,提高农民素质;重要条件是加大再造秀美山川的监管力度;保障是加快农村社会保障的制度化步伐,解决农民的后顾之忧。     

浅析农民矿工的"权利贫困"

矿难频发夺去了一条条农民矿工鲜活的生命,但事故发生并不仅仅源于“穷人太穷”,而是农民矿工“权利贫困”的必然结果。要减少煤矿事故,只有归还并充分保障矿工的应得权利,这是政府、监管部门、矿长或矿主等责任者应该深思并尽快予以解决的问题。     

山东省德州市“梁希森现象”追踪研究

近年来，山东省德州市“梁希森现象”已频频出现在多家媒体，并引起了中央领导及国务院农村政策研究机构的重视，也成为我省各级政府、学术界和社会公众关注的焦点。本文拟从中央提出的建设社会主义新农村的要求出发。全面审视“梁希森现象”，重点分析民营企业推进社会主义新农村建设中的土地置换问题、民营产业资本与村庄建设结合的运作方式问题、民营企业推进社会主义新农村建设中地方政府如何定位问题，尤其是如何保障农民土地权益问题。     

农民工权益保障法律主体有关问题研究——兼析《劳动合同法(草案)》相关规定

农民工权益保障法律关系的主体是特定主体,不是一般主体.其主体包括农民工、政府及部门和用人单位三方面.农民工为权利主体,政府及部门和用人单位是义务主体.《劳动合同法(草案)》对该法律主体问题有新的突破,这对构建和谐社会、解决"三农"问题、建设社会主义新农村都具有重要意义,但也还存在着需要反思的地方.     

新农村建设的关键——浅析农村人力资源开发的现实途径

开发农村人力资源,提高农民素质,是新农村建设的前提和保障,关系到新农村建设的成败,是农村经济进一步发展的迫切需要。实现新农村建设的宏伟目标,关键是从农业、农村、农民的实际出发,以发展农村教育、构建一体化的人力资源市场、健全农村社会保障体系、推进农业农村现代化、加强基层组织建设为途径,有效开发、利用农村人力资源。     

农民权利的宪法保护

保障人权是宪法的最终目的,宪法规定的公民基本权利是每个公民都应享有并受国家保护的人权,农民的权利应受到宪法的平等保护。事实上,一方面由于缺乏健全的违宪审查机制及相应的制度设置,农民的宪法权利无法获得充分保障,另一方面,在宪法及相关法律规定中存在着对农民法律上歧视,农民缺乏平等权利。因此,必须从宪法的角度保护农民的权利。     

我国农民权益保护状况及改进路径

保障农民权益既是构建和谐社会的重要任务,也是事关农村改革发展成败的重中之重。当前我国农民权益受损以及存在的问题与城市化、工业化的快速推进、维权主体的弱化或缺失以及对农民权益需求的偏离密切相关。因此应以新农村建设为契机,以农民需求为导向,通过构建"三主体"维权模式,实施四个方面的并举,在推动城市化、工业化良性发展过程中着力保障农民权益。     

社会主义新农村建设需要摸清底数

通过吉林省对社会主义新农村建设有关问题的调查,我们发现：大部分农民对新农村建设是认知的,也抱有极大的热情。但现阶段也存在着“三差”（基础设施差、生活环境差、集体经济实力差）、“三难”（农民增收难、受教育难和组织难）、“三忧”（农民担忧搞政绩工程、一刀切和一哄而起）等妨碍社会主义新农村建设的问题。对此,农民提出了包括尊重农民意愿、因地制宜、统筹安排、规划先行等推进社会主义新农村建设的政策建议。     

新农村建设中的环境法制探究

随着农村经济的发展和新农村建设的推进,农村环境污染和生态破坏问题日益突出,越来越多的农民由于环境因素而导致贫困,数亿农村人口的生活和健康受到影响。文章采用利益和权利作为理论分析工具,通过对农村环境的恶化现象的理性分析,揭示现行环境法律制度的不足,进而对我国现阶段农村环境问题作了回答。并对新农村建设中环境法制建设作了初步探讨。     

新农村建设进程中的相关法律思考

党的十六届五中全会作出了推进社会主义新农村建设的战略部署。新农村建设关系重大,意义深远。要使新农村建设真正达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一总体目标,就必须把农村、农业、农民植入一个新的法律环境和制度环境中,并以法律和制度保障新农村获得更多的发展空间与动力。本文从新农村法治的现状入手,分析了围绕新农村建设所必需重点解决的一些法律问题。     

新农村建设中农民主体作用发挥与财政政策制定——以开封市为例

农民是新农村建设的主体,发挥农民的主体作用,充分调动农民参与新农村建设的积极性,对新农村建设快速有效推进至关重要。为充分发挥农民在新农村建设中的主体作用,本文提出了三项新农村建设财政政策建议：政府完全出资项目附加农民参与立项、工程质量监管和设施的管理维护条件;通过奖励、补助、贴息或鼓励农民投劳折资等形式引导农民资金投入和项目管理;探索拨付农民自主使用建设资金等。     

论农民土地财产权的保障

土地的财产属性和资源属性,决定了土地财产权不仅具有财产（经济）功能,还具有环境、生态、政治、社会等方面的功能。农民土地财产权的主体因素、客体因素以及价值因素的特殊性决定了农民土地财产权具有区别于一般财产权的特殊属性与功能。农民的土地财产权在过去受到极大的限制,改革开放以来,农民土地财产权的财产功能开始受到重视,但仍存在许多亟待解决的问题。对农民土地财产权的保障,关键在于静态的确权保障以及动态的权利变动保障。     

关于新农村建设中农民发挥主体作用的调查

广大农民群众是新农村建设的主体,是推进新农村建设的核心要素,充分发挥农民群众的主体作用是建设社会主义新农村成败的关键。不断深化对广大农民群众主体地位的认识,最广泛最充分地调动广大农民群众建设新农村的积极性和创造性,充分发挥其主体作用,对搞好新农村建设具有重要意义。门头沟区在新农村建设过程中,进一步发挥农民主体作用,建议加强宣传教育、大力发展农村经济、壮大农民专业合作组织、大力发展农村社会事业、健全完善体制机制、提高农民群众发展的自主性等方面的工作。