乡镇资产审计应把握的几个问题

一要合理确定审计范围。乡镇作为一级地方政府，其资产涉及的范围较广，到底应将哪些单位和部门纳入审计范围，是进行乡镇资产审计时首先应解决的问题。根据目前乡镇财政的资金核算关系，笔认为其审计范围应包括与乡镇财政有经费缴拨和资金管理关系的所有乡镇行政事业单位的统管资产和预算外单位。只有把握准资金往来这条主线，才能真实、客观地反映乡镇资产的完整性，防止出现顾此失彼，更不能人为地造成被审计遗忘的角落和审计盲区，从某种意义上讲，这不仅全面真实地反映乡镇资产的需要，而且也是促进乡镇领导搞好农村经济工作的需要，更是加快乡镇税费改革的需要。     

我们是这样开展乡镇财政决算审计的

几年来，通榆县审计局积极探索乡镇财政审计方法，掌握了乡镇财政的总体情况，找出了乡镇财政存在的问题及制约乡镇经济、社会发展的因素，达到了严肃财经纪律，规范乡镇财政收支的目的。我们的主要做法是： 一、以县本级预算执行审计为依托，搜集乡镇财政收支有关资料 乡镇财政收支是县级财政预算收支的重要组成部分。因此，县级财政预算执行与乡镇财政收支有着必然的联系。在实施县本级预算执行审计的同时，我们注意搜集乡镇财政收支的有关资料。为进行乡镇财政决算审计准备资料。搜集的资料主要有：一是乡镇财政上解的“三项收入”，即：…     

创新审计方法 扩大乡镇财政决算审计效应

随着乡镇财政体制改革的不断深入，乡镇财政的收支结构也随之发生了较大变化。对此，在乡镇财政决算审计中，应注意围绕乡镇财政管理和收支结构现状，创造性地开展乡镇财政决算审计。     

乡镇财政决算审计应注意的几个问题

乡镇财政决算审计是《审计法》赋予县级审计机关的重要审计监督职能。乡镇政府是国家政策的具体执行者．直接面对基层．乡镇财政决算审计与上级其他决算审计有不同之处。认为，在笔者审计过程中应注意以下几个问题：     

强化乡镇财政决算审计的思考

在全党、全国都在重视解决农民、农业、农村三农问题的今天，怎样进一步强化乡镇财政决算审计，促进农民增收、农业发展和农村经济社会繁荣的问题，已成为社会普遍关注的一个热点问题。为此，本文拟就这个问题谈些看法。笔者认为，要进一步强化此种审计，     

对下级政府财政决算审计思路的转变与工作重点的定位

对下级政府的财政、财务收支审计监督的思路创新与工作重点的重新定位，是为适应公共财政体制的建立、政府职能转变，弥补各级审计机关“同级审”所存在的缺陷，实现财政审计在财政支出改革不断深化条件下有所作为的现实要求。对下级政府财政决算审计的深入研究，是实现财政和预算执行审计战略突围的切入点之一，目的在于形成各级政府、各预算执行单位规范管理的长效机制。[第一段]     

住房公积金年度收支决算审计应注意把握的几个基本问题

2005年12月6日,财政部下发了《财政部关于加强住房公积金财政监督管理的通知》(财综[2005]52号、以下简称《通知》),《通知》指出:“住房公积金管理中心年度收支决算,应经财政部门委托的会计事务所或审计事务所审定后,再报同级财政部门”。笔者认为,落实《通知》精神,加强住房公积金年度收支决算审计,应注意把握以下基本问题:1、了解住房公积金管理中心编制预算是否遵循了以下四项原则:一是政策性原则,即住房公积金管理中心编制预算是否体现了《住房公积金管理条例》及相关政策法规、规章制度要求;二是可靠性原则,即住房公积金预算是否实事…     

当前乡镇审计中发现的问题

乡镇财政财务审计历年来是基层审计机关不可或缺的重要一环。通过多年的审计,乡镇财政财务工作不断趋向规范、真实、合法,但同时也可看到,乡镇财政财务审计中反映出的问题仍不容忽视,有些甚至相当严重,为审计执法带来难度和困惑。具体有以下几个方面:一、乱收费现象依然严重。乡镇自立收费项目,扩大收费范围,不按规定使用收费票据等乱收费现象依然存在。乱收费项目主要是在审批土地时以“道路维修费”“、土地管理费”“、水土保持费”等名义搭车收费。二、挤占挪用、违规使用专项资金。由于乡镇财政经费紧张、财务管理意识淡薄,以及执法部…     

贫困地区乡镇收支赤字原因分析及对策

近年来，在审计调查中发现，我县有些乡镇财政日益艰难，赤字负债面逐年扩大，数额逐年增加，已严重影响到乡镇政府的正常运转，专项工程无法按时实施，极大地限制地方经济发展。造成乡镇财政赤字政府负债原因是多方面的，主要存在以下几方面因素。     

对财政决算中存在假平衡真赤字现象的剖析

《中华人民共和国预算法》第二十八条明确规定“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字”。按照这一要求,无疑各级财政部门必须依法办事,做到收支平衡。然而在有些经济不发达地区,由于财力有限,靠自身的能力很难真正做到收支平衡,因此,导致了相当一部分财政部门存在虚假决算,即假平衡、真赤字现象。     

开展好乡镇财政决算审计的几点做法

随着改革开放的不断深入，乡镇经济发展日益加快，在国民经济中的地位和作用越来越重要。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议》提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。因此，进一步深化乡镇财政决算审计，能够更加全面地履行对乡镇的审计监督职责，在维护乡镇经济秩序、促进乡镇廉政建设、巩固基层政权、建设社会主义新农村、保障农村经济健康发展方面可以发挥更积极的作用。     

深化乡镇财政审计应当关注的几个问题

乡镇财政审计是县级审计机关审计工作的一项重要内容，因为乡镇不设审计机关，加强乡镇财政监督、规范乡镇财政管理任务全部落在县级审计机关的身上。乡镇财政审计就是要通过对乡镇财政收支真实性、合法性的审计，促进．乡镇财政资金管理和使用的规范化、合法化和效益化，真正促进乡镇提高财政资金管理水平，服务乡镇经济发展。因此乡镇财政审计的质量直接关系到乡镇财政管理的质量。     

乡镇审计机构改革后存在的问题及对策

最近,我们对党政机关机构改革后乡镇审计机构的变动情况进行了专项调查,发现目前各乡镇领导对审计的必要性和重要性认识都很高,并在机构改革总体方案未设审计机构的情况下,均保留了审计职能。但绝大多数乡镇的审计机构和人员又不得不由专职变为兼职,由此带来了不少问题,亟待进一步解决: 一、职能交叉,矛盾增加 各乡镇的审计职能,目前一般都由政府审计室和财政所、经管站、工业办等部门行使。但这些部门由于同是乡镇政府的一个职能部门,所以,都在代表乡级政府各自为政地行使审计监督权。政府审计室虽然具有再监督的     

乡镇社会抚养费征收的问题

在对我县部分乡镇的财政决算审计中，发现程度不同地存在无依据乱收费、漏缴税费、违规采购或处置资产、学校“代管经费”管理不规范、报账手续不齐全等现象，而特别引起我们注意的是乡镇计生办社会抚养费的征收问题。