狠抓村级财务公开 力促村民民主监督

农村财务公开是民主理财与民主管理、民主监督的基本内容。坚持民主管理的原则,是保障村民以及理财小组对村集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、反映权和监督权的关键。做好民主理财工作,让农民群众全面、充分地了解集体财务活动,参与集体财务决策,能够对集体财务实施有效的监督。而村务公开是指村民委员会组织把处理本村涉及国家、集体和村民群众利益的事务     

“五公开”联动成效大

近年来,张家港市在着力抓好农村村务公开的基础上,以村务公开为轴心,将村务公开向纵向和横向发展,形成了村务、镇务、组务、厂务和局务"五公开"配套联动,整体推进的大格局,全市农村工作水平跃上了一个新的台阶一、巩固提高农村村务公开(一)村务公开的内容更全。真正做到凡是群众关心的热点、难点以及与群众密切相关的事情全部公开。如杨舍镇各村不仅做到村务公开的内容全、细、实,而且还把村干部和水电工的水电费结算发票复印件也张贴到公开栏内,真正做到了让群众明白,还干部清白。(二)村务公开的程序更严。村务公开前都坚持做到先清理财物,再审议公开内容,最后才向群众公布,确保了公开内容的真实性和权威性。晨阳镇从制度上加强对村务公开的监督,坚持实施季度财务会审,并将会审结果书面通报     

组级财务监管不能成为真空

正近来,全国各地组级财务的信访件不断增多,上访的群众反映组级财务及组长不公开组账也越来越多,村民表现出很高的村民自治热情。中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》,对村务公开作了明确的规定,村级财务实行乡镇代管,逐渐走向规范,但由于历史原因,村与组的财务并没有合拢,组级财务监管实际上成了真空,深化和延伸农村财务管理,加强组级财务管理成为现实需要。     

强化措施 规范管理 切实抓好村级财务公开

从１９９７年开始,黑龙江省阿城市把村级财务公开作为村务公开的重点,加强领导、大力推进、完善监督机制,使村级财务公开逐步走上规范化轨道。一、亮明家底,夯实基础要把财务公开落到实处,首先必须摸清“家底”。阿城市委、市政府１９９７年８月在全市范围内开展了以清理财务为重点的整顿工作。市委成立了清理整顿农村财务工作领导小组,制定下发了《关于在全市农村集中开展财务清理整顿,全面推进村级财务公开的实施意见》。从市纪检委、检察院、财政局、审计局、市乡农经站抽调１０５人,组成９个专项清理工作队,每个队的队长由副局…     

加大民主理财力度 规范农村财务管理

近年来,山西省针对新形势下农村财务管理工作出现的新问题,积极探索适应社会主义市场经济条件下加强农村财务管理的新方法、新途径。从１９９６年以来,全省开展以清理整顿农村财务为基础,推行财务公开为重点的村务公开,实行“村账乡代管”,逐步使农村财务走上了制度化、规范化、民主化的管理轨道,促进了农村经济的持续发展,维护了农村社会的稳定。一、全面清理整顿农村财务,奠定规范化管理基础从１９９６年开始至１９９８年６月,山西省委、省政府组织有关部门,对１９９３年以来全省的农村财务进行了一次彻底的清理整顿。截止去年６月底,全省…     

浩尔吐乡实行民主理财监督员聘任制

内蒙古巴林左旗浩尔吐乡党委把村务公开民主理财监督工作当作农村工作的一件大事来抓。为增加以村级财务为核心的村务工作透明度,今年５月他们实行了聘请村务公开民主理财监督员新举措。乡党委规定:村务公开民主理财监督员应定期参加村级财务审核,监督涉及集体经济活动的重大事项,按时参加民主理财审核会,对村级村务及财务管理提出合理化建议。有权检查监督会计账目并核对出纳员的现金及财产物资的库存数量。向村民宣传政策法规,公布村级财务收支情况及有关村务情况,向村党支部和村委会反映群众对村务、财务的意见及问题,监督村委会按季度张…     

积极发挥乡镇政府的作用 推进农村村务公开

农村村务公开是农村村民自治的重要内容和基本条件。没有村务的透明公开，就不可能有广大农民民主权利的保护与行使，也就不可能建立公正廉洁的农村民主政治。以农村村务公开、民主管理为主要内容的农村民主建设，不仅是在市场经济条件下发展农村经济的需要，也是保证农村社会稳定的需要。经过长期的探索实践，村民自治取得了一些成果和经验，但从总体上看，仍然没有达到预期的目标，     

如何使公开栏一目了然

在农村普遍实行村务公开和民主管理制度,是党在农村的一项重要政策,农村财务公开是村务公开的重点和重要组成部分,也是群众关心的热点。如何使村级财务公开让群众一目了然,收到实效、达到目的,不妨从以下三个方面着手。一是财务公开栏应切合村组实际。村级财务公开栏主要是根据     

实行村务公开 推行村民议事

实行村务公开推行村民议事江苏省大丰市方强乡针对目前村务公开、民主管理制度不完善，村民参政议政渠道不畅通，财务管理不规范，监督制约机制不健全等问题，从１９９５年初开始，在大明村试点探索的基础上，全面建立了“村务公开，村民议事”制度。把农村经济政策、经济...     

新东乡村务公开见成效

狠抓"三个落实",保证清财实施一是组织落实。首先乡专门成立了清财领导小组,由乡党委书记任组长,乡组织纪检、农经、民政等部门的负责同志为成员;其次乡组成了精干有力的工作班子,对新垦、双龙、川港3个重点村,进行重点清理。全乡从4月1日开始以财务公开为主的村务公开,实行百分制考核。二是内容落实。清理主要围绕1998年财务帐目,包括"两工"平摊帐,对贪污、挪用、白条抵库等违纪违法行为,按照新政发[1997]第21号文件进行严肃处理。三是制度落实。为了防止财务清理流于形式,新东乡以乡分工干部为总责任人的包干制度,采取一级包一级的办法,对于清理马虎,搞走过堂的要推倒重搞,确保了财务清理这一"民心工程"落     

财务公开与民主理财

<正>村民主理财与财务公开是民主管理、民主监督的基本内容。只有坚持民主管理的原则,才能保障村民以及民主理财小组对村集体"三资"占有、使用、收益和分配的知情权、参与权和监督权。做好民主理财工作,让农民群众全面、充分地了解集体财务活动,参与集体财务决策,能够对集体财务实施有效的监督。而村务公开是指村级组织把处理本村涉及国家的、集体的和村民群众利益的事务的活动情况,通过一定的形式和程序告知全体村民,并由村民参与管理、实施监     

规范管理促公开

近几年来,溧阳市把推行财务公开工作作为规范农村财务管理、促进基层民主建设的一项重要内容,坚持常抓不懈,取得了明显效果。1999年全市村级所有者权益已达20175.16万元,比1998年和1997年分别增加2725.16万元和4224.16万元,分别增长13.5%和20.9%。一、统一认识,加强宣传村级财务一直是群众关心的焦点和热点问题。针对农村中存在的民主管理制度不健全,村民参政议政渠道不畅通,"群众盼公开、干部怕公开、长期难公开"的现象,市里加强了宣传,用身边人和身边事进行引导教育,夯实开展财务公开的基础。强化宣传,为开展财务公开营造了良好的舆论环境。二、清理财务,摸清家底从1996年以来,市委农工部花了三年时间,抽调全市农经条线业务骨干,协助各乡镇党委对全市566个村进行一次"拉网式"全面大清理、大整顿。几年来,     

民主理财要抓住重点

民主理财,是指村民按照有关财经法规和政策对村货币资金收支、财务管理及其经济活动所进行的一种管理活动;民主监督,是指村民通过村民会议、村民代表会议或村务公开等形式,对村民委员会及其干部的工作进行审议和评议的行为。民主理财、民主监督是扩大基层民主、推进村民自治及农村社会稳定的重要载体。村民参与村级财务的监督管理活动,既提高了村民参政议政,增强民主管理的意识,增强主人翁的责任感,又使村政务财务增加透明度,减少村民上访,防止腐败现象的滋生,同时,也保护了广大农村干部。特别是实行村账委托代理后,民主理财监督小组的有效…     

规范唱票凭据 严把清理三关

湖北省石首市委、市政府高度重视农村财务清理工作,全市抽调８７０名人员,组成２９１个农村工作队分赴全市农村帮助开展工作。清财期间,重点规范唱票评据,严把“三关”,确保了清理质量。一、严把结账决算关。全市统一要求在清理之前,各村对１９９８年度的财务要做到两个到位:一是账目结清,财务处理到位,送乡镇经管站审核报账。二是年终决算到位,编制好“六表”,即村级财务决算表、全年收支明细表、内部往来明细表、债权债务明细表、财产物资明细表、资产负债表。达到上述标准的村,由乡镇经管站发出１９９８年全部账据,批准进行清理,不盲目追…     

认真清理村组财务努力破解农村难题

农村财务既是一个经济问题，又是一个政治问题，是当前农村诸多矛盾的聚焦点。湖北省仙桃市自２０００年８月以来，切实把清理农村财务当作实践“三个代表”的重大举措来抓，当作破解农村难题一个突破口来抓，从市直各部门抽调领导和专业财会人员组成强大的工作队进村入户，逐村逐镇坚持不懈地开展农村财务清理，两年来，已分六期清理了１４个镇５２８村，有力地促进了农村的社会稳定和经济发展。主要做法是：一、集中优势兵力各个击破，确保农村财务清理质量这次财务清理，市委、市政府决定要一个镇一个镇地开展农村财务清理，坚决不搞“一…     

开展农村财务审计应找准突破口

农村财务审计是农村经营管理工作的一项重要内容。搞好农村财务审计，有利于防止和纠正村级财务管理混乱，维护集体资产安全，改善集体经济组织的经营管理，提高经济效益；有利于巩固村级财务清理和村务公开工作成果，密切党群、干群关系。对促进农村经济持续健康发展，确保农村社会稳定有着十分重要的意义。开展农村财务审计，必须根据农村集体经济活动的特点，从财务收支入手，善于发现疑点，找准突破口，才能收到事半功倍的效果，提高审计的质量和工作效率。在实践中，可以从以下六个方面寻找突破口。一、从收入来源中寻找。通过查阅会计…     

采取扎实措施 推进村务分开

为加强农村基层民主建设，健全民主监督机制，江苏省建湖县冈西乡从１９９７年开始，全面推行村务公开和村民议事制度，把农村经济政策、经济发展目标、集体财务管理以及社会事业发展规划等多项涉及农民群众切身利益的重大村务，向农民群众公开，取得明显成效。他们的主要做法是：　　一、统一认识，夯实思想基础　　村务公开的重点是农村经济政策和农村财务公开。在推行村务公开，实行村民议事初期，部分乡村干部产生了怕公开引火烧身，怕公开后出现新的矛盾，怕群众纠缠历史问题等种种顾虑。针对这些模糊认识，乡党委、政府深入细致地做好…     

村级财务公开的信息化实现

村务公开,就是把村委会的职责、义务公布于众,把政策规定交给群众,把办事程序、办事结果告诉群众,让群众参与讨论和决定村中的公共事务和公益事业。法律规定涉及村民利益的事项必须公开,其中财务收支状况至少半年公布一次。村里的开支预算必须经过村民大会讨论同意,未经村民大会讨论同意支出的款项,村民有权要求村干部赔偿。一、村务管理及村务公开的主要模式村务管理的核心是村各种收支情况和村级资产的管理。在我国现行行政管理体制下,农村经营管理体系主要涉及到几个层面:自然村——行政村——乡(镇)——县(市),行政村及乡镇两级作为农村…     

贯彻落实"三个代表"重要思想进一步做好村务公开民主管理工作--在全国村务公开工作电视电话会议上的讲话

一、充分认识进一步做好村务公开、民主管理工作的重要性和紧迫性 村务公开、民主管理是村民自治的一个重要环节,是农村基层民主政治建设的基础.做好村务公开、民主管理工作,事关广大农民群众根本利益,事关农村物质文明、政治文明和精神文明建设,对推进农村全面建设小康社会进程具有十分重要的意义.     

村务公开要处理好五种关系

村务公开是广大农民群众十分关心的问题,要想做到村务公开内容具体化、地点公众化、时间固定化、形式通俗化、农民满意化,村务公开必须处理好以下五种关系:一、村务公开与村民委员会的关系。村民委员会是村民自治组织,依法对本届村民委员会任期内的农民关心的各项事务进行公开,