最高审计机关国际组织绩效审计实施准则(续三)

第四章:外勤准则和指南:实施绩效审计4.1绩效审计实施过程的主要特征是什么?实施过程的主要目的是执行工作计划,开展审计和编制高质量的审计报告。绩效审计并不是由一系列明确规定的措施、程序或按照一定顺序独立实施的各个步骤组成的。实际上,各个步骤是相互联系、同时实施、互相作用、形成一体而发挥作用的(《审计准则》第2.2.39、3.0.1和4.0.21条)。     

最高审计机关国际组织绩效审计实施准则(续一)

第二章:适用于绩效审计的政府审计准则在实施绩效审计的过程中,审计师应该遵守最高审计机关国际组织的《职业道德规范》和《审计准则》,以及适用于最高审计机关开展绩效审计的相关标准和准则。最高审计机关国际组织一般审计准则规定的,审计工作和最高审计机关必须是独立的,拥有必要的胜任能力,运用适当的谨慎性都适用于绩效审计(《审计准则》第1.0.6和2.2.1条)。     

最高审计机关国际组织绩效审计实施准则

第一章:什么是绩效审计?1.1根据最高审计机关国际组织(INTOSAI)的理念,什么是绩效审计?最高审计机关国际组织的《审计准则》(第1.0.38和1.0.40条)规定:"政府审计的总体范围包括合规性审计和绩效审计,绩效审计与经济性、效率性和效果性审计有关,它包括:(a)根据正确的管理原则、管理惯例和管理政策,对行政管理活动的经济性进行审查;     

重要性水平在财务报表审计中的运用

《独立审计具体准则第１０号———审计重要性》规定,重要性是指被审计单位会计报表中的错报或漏报的严重程度,这一程度在特定环境下可能影响会计报表使用者的判断或决策。审计重要性是构成外勤准则和报告准则的基础概念之一,合理运用重要性对做好财务报表审计是有重要意义。一、重要性的初步估计一般情况下,审计人员至少需要在审计计划和审计报告这两个阶段考虑重要性。在计划阶段,审计人员为整套财务报表初步估计的重要性水平是对整套财务报表中允许出现的错报的最高限度,如果报表中所有错报和超过该限度,则认为该套报表存在重大错…     

国家审计准则框架下审计计划管理工作的新变化

《中华人民共和国国家审计准则》（以下简称《准则》）用专门一章、二十八条对审计计划工作进行了规范。与《审计机关审计项目计划管理办法》和审计署制定的有关审计项目计划管理的其他规定相比,涵盖面更广,内容更加具体,规定更加明确,将审计计划工作摆在审计工作突出的重要位置,彰显了审计计划管理的重要性。     

最高审计机关国际组织绩效审计实施准则(续四)

第五章:报告准则和指南:提交审计报告5.1最终报告需要关注什么?根据《审计准则》,审计师应该编制书面审计报告(《审计准则》第4.0.7条)。书面报告应该向政府各部门传达审计结果,使结果尽可能地少受误解,并可用于公众检查,促进后续跟踪工作,以确定是否采取了纠正措施。绩效审计报告是政府、立法机关和公众判断最高审计机关的绩效审计活动成绩的依据。许多具有长期绩效审计经验的最高审计机关会将每一项绩效审计报告公布出来。其他不要求开展绩效审计或者虽然开展,但限制公布所有审计发现的最高审计机关,则在年度报告中简单地公布其观察结果和…     

如何确定审计重要性水平和评估审计风险

根据《审计机关审计方案准则》[（2000）审计署令第2号]第十三条的规定,“审计组编制审计实施方案时,应当运用重要性和谨慎性原则,在评估审计风险的基础上,围绕审计目标确定审计的范围、内容、步骤和方法”。审计人员如何在实际工作中确定重要性水平和评估审计风险,需要做一些具体分析。     

美国政府审计准则——一般准则

一、目的（一）本章描述执行财务和绩效审计的一般准则。这些一般准则与人员资格有关,即审计机构审计人员的独立性和在实施审计、编制相关报告时运用应有的职业谨慎及质量控制。一般准则不同于执行外勤工作及编制报告准则。     

浅析财务报表重要性标准

《独立审计具体准则第10号——审计重要性》规定．重要性是指被审计单位会计报表中的错报或漏报的严重程度．这一程度在特定环境下可能影响会计报表使用者的判断或决策。审计重要性是构成外勤准则和报告准则的基础概念之一．合理运用重要性对做好财务报表审计具有重要意义。     

审计机关审计人员职业道德准则

第一条为了提高审计人员素质，加强职业道德修养，严肃审计纪律，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。第二条本准则所称审计人员职业道德，是指审计机关审计人员的职业品德、职业纪律、职业胜任能力和职业责任。第三条审计人员应当依照法律规定的职责、权限和程序，进行审计工作，并遵守国家审计准则。第四条审计人员办理审计事项，应当客观公正、实事求是、合理谨慎、职业胜任、保守秘密、廉洁奉公、恪尽职守。第五条审计人员在执行职务时，应当保持应有的独立性，不受其他行政机关、社会团体…     

审计机关审计方案准则

第一条 为了规范审计方案的编制、审核、调整和实施,实现审计目标,保证审计工作质量,根据《中华人民共和国国家审计基本准则》,制定本准则。 第二条 本准则所称审计方案,是指审计机关为了能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,在实施审计前对审计工作所作的计划和安排     

关于对《审计机关审计事项评价准则》的几点认识

关于对《审计机关审计事项评价准则》的几点认识□陈清水□一、对审计事项评价定义的认识《审计机关审计事项评价准则》（以下简称《准则》）第２条规定：审计事项评价，是指审计机关对被审计单位会计资料所反映的财政收支、财务收支的真实、合法、效益进行的综合评价。这...     

审计机关专项审计调查准则

中华人民共和国审计署令第３号《审计机关专项审计调查准则》、《审计机关公布审计结果准则》、《审计机关审计人员职业道德准则》、《审计机关审计档案工作准则》、《审计机关国家建设项目审计准则》已经审计署审计长会议通过，现予发布，自发布之日起施行。审计长李金华２００１年８月１日第一条为了规范审计机关的专项审计调查工作，及时向各级人民政府提供经济运行信息，促进宏观调控，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。第二条本准则所称专项审计调查，是指审计机关主要通过审计方法，对…     

《国家审计准则》及其规定的变化和特点

审计署于２０００年１月和８月分别发布了第１、２号令 ,出台了一系列审计工作的准则和规定。经过审计署法制司有关领导的专题培训和笔者个人的自学及研究 ,颇有感触 ,在这里结合实际工作谈几点体会。笔者认为 ,这次发布的国家审计准则和规定和以往相比有三个显著变化和特点 :一、审计权限上移这一变化集中体现在《中华人民共和国国家审计基本准则》中 ,如该准则第十九条规定 :“审计方案经审计组所在部门领导审核 ,报审计机关主管领导批准后 ,由审计组负责实施” ,第四章第三十四条规定“审计报告经复核后 ,由审计机关审定。一般审计事项的…     

从一审计案例谈审计取证的体会——学习《中国审计规范》札记

国家审计署颁布的《审计机关审计证据准则》(简称《准则》)第四条规定,审计人员收集审计证据必须遵守四方面要求,即客观性、相关性、充分性、合法性(简称“四性”)。收集审计证据,“用以证明审计事项真相并作为审计结论基础的材料”,乃是审计程序的一个重要步骤,这步工作做得好坏,对于准确把握运用审计标准,写出合乎事实的审计工作底稿,作出对审计事项实事求是客观公正的评价,乃至写出高质量的审计报告,有重要意义。     

河北省审计机关审计复核工作规则

第一条为了规范审计复核工作 ,强化审计机关质量控制 ,坚持依法审计 ,保证审计工作质量 ,根据《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计基本准则》、《审计署审计复核准则》等有关法规、规章的规定 ,结合本省审计工作实际 ,制定本规则。第二条本规则所称的审计复核 ,是指审计机关内部的专职或兼职复核机构的复核人员和审计组长及所在业务处（科、股）长对审计工作底稿、审计证据、审计通知书、审计听证告知书、审计报告、审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书等进行审核 ,并提出意见的行为。第三条审计机关的…     

审计管辖之误区

《中华人民共和国审计法》第二十八条规定，审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。同时还规定：上级审计机关可以将其审计管辖范围内的本法第十八条第二款至二十五条规定的事顶，授权下级审计机关进行审计，其目的是解决各级审计机关在审计职责和审计对象在范围上的划分，便于各级审计机关对所管辖的审计对象有计划地开展审计监督。     

审计计划系统研究

审计计划就是审计组织为了完成审计任务，在审计前通过计划的编制、执行和监督来协调各类资源以顺利达到审计目的的过程。审计计划是审计管理的一项重要职能，是有效进行审计管理的重要工具之一。做好审计计划工作，对于提高审计管理效率和效益，促进审计工作质量和水平具有重要意义。《国家审计基本准则》第16条规定，“审计机关根据法律、法规和国家其他有关规定，按照上级审计机关和本级人民政府规定的职责，确定审计工作重点，编制年度审计项目计划。”     

内部审计管理——审计质量的保证

一、内部审计管理体系的建立健全是实施有效内部审计的保障 《内部审计实务标准》规定：“内部审计执行主管应该有效管理内部审计部门，保证内部审计部门为组织增值。”《具体准则》第五条也规定：“内部审计质量控制的目标之一是审计活动能够促进组织目标的实现，增加组织的价值。”内部审计管理的目的是为了有效发挥内部审计机构的组织功能，提高审计工作效率和完善为组织实现增值服务的本质功能。     

审计署2号令比原规范有哪些增减变化

２０００年８月７日李金华审计长签发了第２号审计署令,２号令发布的《方案准则》《证据准则》《工作底稿准则（试行）》《报告编审准则》和《复核准则》比现已废止的于１９９６年１２月３日起发布的五个相应准则或规定在删繁就简、扩宽范围、统一标准、规范程序、防范同险和强化职责等六个方面主要作了７７处增减,目的是促进审计机关全面履行审计监督职责,促进审计执法水平和审计质量的提高。 一、删繁就简方面主要删减３处、增加１处内容： 全文删掉原《工作底稿准则》第三条关于“分项目”和“汇总”工作底稿的规定和第五条关于“审计…