国有独资企业总经理任免的国际经验和启示

一、外国国有独资企业总经理任免可概括为三种模式 从政府角度看，外国国有独资企业总经理任免的三种模式可称为审批、审核、备案模式；从董事会角度来看，国际上可总结为“董事会搜寻模式”、“股东和董事会双重任命模式”、“董事会任命模式”。     

杭州国有企业经营者期权激励试行办法

一、期股（权）激励的 适用范围、对象和主体 期股（权）激励适用于经改制的国有资产控股企业以及国有独资企业。 对象主要是董事长和总裁、总经理（以下简称经理）。董事长和经理各自承担的责任必须以契约形式明确规定。 负责对国资授权公司董事长激励的是出资方；对国资授权经营公司所属国有独资企业董事长激励的是国资授权经营公司；对国有资产控股企业董事长激励的是股东会或出资方。对经理的激励主体是企业董事会。 二、期股股份的形成 及获取方式 期股股份的形成方式主要包括在企业改制的基础上，调整原有股本结构、股权转让、增资扩…     

国有独资公司董事会建设研究——以深圳市属国有企业为例

本文分析了国有独资公司董事会在公司治理中的特殊作用，以深圳市属国有企业为例，针对目前国有独资企业董事会建设所存在的问题，提出了较具实务性的政策建议。     

浙江：省委任免一批干部首次出现“试用期”

12月2，浙江省委组织部任免了一批领导岗位人员，值得注意的是，这次任命的人员中首次出现了“试用期”。 这份2008年10月27日成文的任免通知书中，被任命的“张才方同志任中共浙江省委办公厅副主任（试用期一年）；鲁维明同志任中共浙江省直属机关工作委员会委员、副书记（试用期一年）；李一飞同志任中共浙江省委、浙江省人民政府农业和农村工作领导小组办公室副主任（试用期一年），免去其中共武义县委书记、常委、委员职务；张国强同志任浙江省人大常委会研究室副主任（试用期一年）”。     

不断探索 奋进西部——陕西交通资产经营有限公司

陕西交通资产经营有限公司成立于1997年7月．国有独资企业：主要承担省交通厅赋予的融资、公路建设和交通费严管理工作．公司实行董事会领导下的总经理负责制。公司机关设“一室三部”即办公室、计财部、工程部和经营部一下辖收费、公路建设和经营管理单位7个。其中商洛、蓝小和韩城等3个收费管理单位。有收费站4个．负责312国道和108国道     

国企董事会改革的目标与现实难题

国有企业搞真正的董事会建设，是一项改革意义远大于改革本身的大事。就现时期国家国有资产管理体制来说，国有企业特别是国有独资企业（公司）推行董事会建设，其改革所向，不仅是对现行国资管理体制的挑战，也是对国资监管机构的革命。     

商业银行的董事会治理

一、董事会治理模式 （一）董事会的国际模式 1．单层制董事会单层制董事会，是董事会模式的一种，也称为盎格鲁撒克逊治理模式，没有另设监事会。单层董事会是股东导向型的董事会模式，     

浅谈如何完善国有企业的公司治理结构

完善公司治理结构，首先，要建立健全董事会。董事会决策是以董事个人受托责任为基础的集体决策，总经理决策是在既受控又被充分授权条件下的“一长制”决策。两种体制结合，有利于公司“谨慎决策”，又能保证公司的管理效率。大型国有独资公司也要设立董事会，与一般公司不同之处在于作为独资公司的董事，主要承担更重的战略咨询和相应的监控责任。     

不同内审隶属模式对公司治理绩效的影响研究——基于中国上市公司审计收费的经验证据

文章从审计收费的视角研究了内部审计机构的不同隶属模式对公司治理绩效的影响。结果发现，内部审计机构隶属董事会模式和隶属总经理模式具有明显的公司治理绩效，且隶属董事会模式的公司治理绩效好于隶属总经理模式，从而也间接说明：中国证监会和深圳交易所要求上市公司设立内部审计机构并直接对董事会负责的规定具有一定的现实依据。     

“亚细亚”老总辞职内幕

王遂舟，这位一次又一次在郑州乃至全国商界掀起波澜，最终酿成众说纷坛的“亚细亚”现象的“始作俑者”，这曾当选全省和全国十大杰出青年的“亚细亚”风云人物，1997年他的人生道路出现了重大转折。9月3日这一天，他辞去了“亚细亚”总经理职务，欲知为何，本文披露了辞职情由。1997年9月3日，郑州亚细亚集团股份有限公司董事会做出决定：鉴于原总经理王遂舟的身体状况，同意其辞去总经理一职；任命原中原不动产总公司常务副总经理王锋为郑州亚细亚集团股份有限公司总经理。于是，亚细亚风云人物、1992年中国“十大杰出青年”获得者王遂舟…     

央企公司制改制须加快

国务院国资委成立6年来，牢牢把握定位，认真履行职责，紧紧围绕国企改革和发展，在组织化、法制化、市场化、股东化、公司化和多元化等6个方面取得了显著成果。特别是在公司化建设上。国资委于2004年9月始酝酿并成功推动了号称“国资委成立以来最大新闻”的建立和完善国有独资企业董事会试点工作。     

企业家队伍形成的外部环境

<正>一、要形成企业家市场 在计划经济条件下,企业厂长的产生渠道单一,即由上级主管部门和组织部门任命。而今市场经济条件下,企业投资主体多元化:股份制企业中董事会的产生由股东大会决定,经理的产生由董事会决定;国有独资企业的董事会由国有投资主体决定。企业的经营者不再有行政级别,不是官,而是股东大会聘用的高级雇员。在这种条件下,投资者选择经营者的主要条件就是看其经营才能与胆识,为一些有识之士提供了展现才华的机会,同时也把原来计划体制下的一些厂长推向市场,参与竞争,接受挑战。只有企业家真正走向市场,才能产生真正的企业家,形成企业家队伍。     

西方金融控股集团的监管经验及其启示

金融控股集团（Financial Holding Conglomerates，FHC）是一种中央集权式的企业经营管理组织。它以金融业为主，一般以一个金融企业或非金融企业为控股母公司，全资或控股拥有专门从事某些具体业务（如商业银行、投资银行、保险）的各个子公司。这些子公司都具有独立法人资格，金融控股公司董事会有权决定或影响子公司最高管理层的任免和重大决定。金融控股集团公司通过子公司可以从事多样化经营。     

怎样发挥董事长的作用

董事会是出资方派出代表组成的企业法人治理结构，董事代表出资方利益，共同经营管理企业的资产。在国有独资企业，董事会则由有关方面代表组成，如经营者代表、职工代表、监事会成员等。按照《公司法》，董事会选举董事长，董事长是企业的法定代表人，在董事会闭会期间，主持董事会的日常工作。以往，我们对经营者工作研究比较多，因为企业的厂长经理既是决策者又是经营管理者。但对董事长工作研究尚少，一方面由于现代企业制度推行不久，未引起人们的重视，另一方面有的主管部门领导，没有把做好董事长工作放在重要议事日程上，认为抓好总…     

关于国企经营者选任方式的思考

在市场经济条件下,如何搞好国企经营者选任工作呢？现在比较普遍的观点是要改“任命式”为“民选式”和“竞争式”。一些地区在这方面已作了些探索。为什么要变任命方式为民选、竞争方式？任命方式的真正弊端在哪里？其深层原因是什么？明确这些问题对理清国企经营者选任思路,增强改革的自觉性和针对性十分必要。一、任命方式存在的弊端目前,我国国有企业经营者选任仍以任命方式为主,上级主管部门任命的约占４８％,董事会任命的占４０％左右。存在的弊端主要有：第一,单纯依靠少数“伯乐”选才,用人渠道狭窄。第二,个人和少数人的意…     

关于玉田县种植业高效栽培模式的调查与思考

近年来，玉田县大力实施科教兴农战略，广大农民的科技种田意识不断增强，探索出以“西瓜-玉米-甘蓝、土豆—玉米—香菜和甘蓝—甜椒—玉米—香菜、甘蓝—西瓜-玉米-白菜”等为代表的“三种三收”、“四种四收”高效栽培模式，平均每亩年可实现产值4000-5500元，亩效益达到3000-5000元，比传统栽培模式（玉米-小麦两茬或玉米-茬）每年每亩增加经济效益2500-4000元。以该县虹桥镇天齐庙村王林一家8口、15亩责任田为例，2004年采用“甘蓝-甜椒—玉米—香菜”四种四收的栽培模式，当年实现纯收入7.65万元。人均9562.5元，相当于该县农民人均生活水平的3.6倍。     

改革文萃

在深圳市委二届六次全会上,深圳市委书记厉有为指出了深圳市改革开放中存在的一些问题,并提出了解放思想、进一步推进经济发展的思路。 厉有为说,深圳市在深化产权制度改革的过程中,有一种国企热衷搞国有独资企业的倾向,而且企业内部多存在着董事长、总经理和党委书记“一肩挑”     

南京港改制重组

南京市政府与中国外运长航集团签署战略合作框架协议，目前，南京港改制重组已启动。2003年南京港政企分开、下放地方后，港口集团一直为国有独资企业。这次改制重组由南京市国资委和中国外运长航集团作为主体，对港口集团增资扩股，将南京港口集团变更为南京港集团有限公司（暂定名，简称“南京港集团”）。     

企业改制重组将享受若干契税减免优惠

财政部、国家税务总局近日就企业改制重组中涉及的若干契税政策发出通知。通知指出,非公司制企业,按照《公司法》的规定,整体改建为有限责任公司（含国有独资公司）或股份有限公司,或者有限责任公司整体改建为股份有限公司的,对改建后的公司承受原企业土地、房屋权属,免征契税。非公司制国有独资企业或国有独资有限责任公司,以其部分资产与他人组建新公司,且该国有独资企业（公司）在新设公司中所占股份超过50％的 ,     

政府提供公共品也可采用"公私伙伴关系"机制

关于“政府管理方式创新”,我发表一个看法：政府提供公共品也可采用“公私伙伴关系”机制,即public（公共）-private（私有）-partnership（伙伴关系）,简称PPP模式。 实际上,近几年中国在政府提供公共服务品方面,从理论和实践结合上分析,主要有以下四种方式：