国企产权改革要防止资产流失加强过程监管

本文对国有企业转制和产权转让过程中资产流失现象进行了比较深入的分析探讨,指出目前国企资产流失既是一个现实的严重的问题,也是一个认识的误区。因此对国企产权转让应遵循公开性、竞争性和规范性原则,国家应加紧制订法规,进行科学管理。本文特别强调：国企转让要向前看,不但要加强国企转制过程中的监管与规范,更应着手对转让后国企运作的税法调节,对转让国企再转让的监管,防止国企民营化后的资本外逃,确保国企转让后的公平与效率。     

关于国企改制中有关问题的探讨

国有企业改制是一个极其复杂的系统工程。在国企改制中，政府、企业和职工三方各自都有不同的“目标”和“利益”。国企改制必须注重产权多元化，各方权力制衡，减员增效；资产处置和重组方案要严防国有资产的流失；对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域应坚持国有控股；充分关注职工合法权益的保护，完善职代会决策程序。     

国有企业改制中的土地评估问题探析

国有企业所进行的公司制改制 ,根本上是为了依托新的充满生机和活力的现代企业制度 ,逐步解决企业中存在的产权关系不清等深层次矛盾。我国国有企业改革的历史 ,实际上同样是产权改革的历史 ,而这种产权改革的重点就是明晰产权。土地作为国有资产的重要组成部分 ,在确定国有资产在公司制企业占有的额度时 ,明确土地资产的处置方式和对土地价值进行评估 ,也是明晰产权的重要一环。笔者就一年来参与铁道部第四工程局整体改建为中铁四局集团有限公司的工作经历 ,对国有企业改制中的土地评估问题做如下初步探讨。一、土地评估立项申请问题国有企…     

国有企业产权结构优化与加强战略重组研究

在市场经济条件下,产权本身具有商品属性,是商品就应该流通。通过国有产权的顺畅流转,实现国有资产保值增值,以在更大范围整合优化国有资源。以资产重组为重点,整合国企资源,打好结构调整和产业整合攻坚战,是中国近年来国企改制的一个新特点。坚持市场化改革方向,优化国企产权结构,通过企业改制进一步激发国企活力,是国有企业市场化改革的又一特点。中国将积极推进国有企业的市场化改革,采取整体改制、切块改制、股权出让、特许经营等多种形式,引入社会资本和职工个人资本,引进国内外战略投资者,优化产权结构,实现投资主体多元化,以促进国有企业进入市场参与竞争,转换经营机制,提高资源利用效能,形成多种所有制结构的竞争格局。     

浅谈企业改制中国有土地的处置

党的十五大报告指出：建立现代企业制度是国有企业改革的方向,要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场经济的法人实体和竞争主体。目前,我国国有企业改革已到了攻坚阶段。那么,在国企改制过程中,作为重要的生产要素之一的国有土地应如何合理处置呢？本文认为,应从如下四方面着手：一、明晰产权,科学评估企业改制中国有土地的处置,首先要明晰其产权,要弄清楚土地的权属来源、四至界限、使用面积、区域位置,还要弄清楚目前分割、抵押、变更、法律纠纷等情况。…     

大中型国企转制后的市场营销策略研究

大中型国企改制为国有企业创造了发展的机会，但是改制后，许多国企由于长期受计划经济模式的影响，无法适应从接受指令的被动角色向市场主动角色的转换。尤其是在营销观念、营销理论等多方面还沿用原来的模式，市场开发能力弱，经营管理水平还比较低，还没有形成企业的核心竞争力。本文分析了国企转制后市场营销仍面临的突出问题，并结合国企改制过程中的实际情况，提出了应对策略。     

国有企业整体改制影响职工稳定的因素分析及对策

国有企业实施整体改制 ,实现企业产权转让到位、职工劳动关系调整到位、法人治理结构运作到位的改制标准 ,是加快转变企业经营机制 ,适应市场竞争 ,实现国有资本退出的重要举措。文章指出 ,国企职工作为国企的中坚力量 ,改制的参与者 ,在企业改制的同时 ,其思想观念受到冲击 ,利益受到调整 ,容易产生抵触情绪。若不加重视 ,势必影响企业稳定 ,关系到改制的成败。     

探讨进一步深化国有企业改制

通过对国有企业的研究，对我国国企改制可以得到如下的经验和启示： 首先，我国国有企业的改制工作是一个漫长的过程，在这个过程中，要确保国有资产的保值增值、促进国有经济的发展是一项艰巨的任务。我们不能照抄照搬西方发达经济国家的模式，要结合我国的实际情况找出适合我国情况的产权结构与治理结构模式。     

国有企业的市场目标和社会目标相融性探析

国有企业以市场目标和社会目标的相融及国民利益的最大化作为改制方向,实质是在制度层面重新权衡效率和公平两大标准,从而使其成为经济社会"充满活力,安定有序"的重要微观基础.国企双重目标相容的宏观体制背景是在中国整体推进市场化进程的同时,经济的"体制结构"在转轨末期趋向一个稳定的均衡值;微观层次上关键要把握好以民营化为主的产权改革的范围和限度,避免惟产权、惟现代企业制度改革的单一化、固定化改制思路造成双重目标相容失效,因地制宜地寻求适合不同国企的重构模式应作为对延续了近20余年国企产权改革路径的重新调整.双重目标相融作为战略机遇期结束时刻国企改制的方向必须还要消解:行政垄断、财政资源紧张和垄断性福利等基本约束条件.     

国企改制中的银企关系不容忽视

国企改制中的银企关系不容忽视韩良儒当前，对国有企业通过改革、改组、改造，明析产权，优化资产结构，为国企走出困境找到了新的出路。但有的国有企业由于与其开户银行之间的银企关系被扭曲，严重影响了改制进程。一是过份依赖型。改制前，国企在原材料供应、生产、销售...     

国有资产产权改革的进展

改革开放以来,中国国有企业由浅入深的进行了一系列的改革,提出三种改革方案,但都不触及产权的变革。直到20世纪90年代初,尤其是党的十四届五中全会明确提出了产权改革的主张。 国企的第一次改制是在1994—2000年,1994年《公司法》颁布后,国企改制开始推     

国有企业改革的理论基础与路径选择

在中国改革开放的实践中,国有企业改革的确取得了阶段性成果,但也不否认在局部地区的少数国有企业改革过程中存在的私有化问题。值得一提的是,这种国有企业私有化问题是在西方产权理论误导下才出现的,而民营化改制恰恰又成为国企私有化的隐蔽形式。因此,必须揭示国有企业民营化改制的实质,解释国有企业民营化改制发生的真正原因,从而反思符合中国国情的国有企业改革指导思想与路径选择。     

重视企业改制中土地资产的处置

在国有企业改制中,必然会涉及到国有土地资产的处置问题,而这项工作对于明晰国有土地产权关系,显化国有土地资产价值,合理配置土地资源都具有重要意义。一、国有企业改制中土地资产处置的几种方式l．国有土地使用权出让。用土地使用权出让方式处置国有土地资产,是指将改制前国有企业所行使的国有土地使用权在一定年限内出让给新企业,由新企业向国家一次性交付受让金的行为。这种处置方式有利于国家土地所有权在经济上的实现,而且在土地出让期届满时国家可以无偿收回土地使用权及其土地上的附着物,重新进行新一轮的出让,从而保证了…     

新国企的使命

自1978年经济体制改革启动以来，国有企业的改革迄今历时已近50年；而自1990年代末以来，“关、停、并、转、组、卖”的改制已经使各地中小型国企转为私人经营，抑或破产倒闭；与此同时，大型乃至超大型的169家中央国企依然在积极推进产权多元化的改革，国有控股是国企改革的一个方向。——这使得一批“新国企”脱颖而出，引领了社会各界的关注。     

国有企业改制过程中辞退福利的财税处理

本文基于《企业会计准则第9号——职工薪酬》对辞退福利的有关规定,对国有企业改制过程中辞退福利的会计和税务处理进行了探讨,以期帮助国有企业在改制过程中更好地做好辞退福利工作。     

国有企业改制过程中辞退福利的财税处理

本文基于<企业会计准则第9号--职工薪酬>对辞退福利的有关规定,对国有企业改制过程中辞退福利的会计和税务处理进行了探讨,以期帮助国有企业在改制过程中更好地做好辞退福利工作.     

解开国企产权魔结的钥匙——倡议构建国企双层产权制度

什么是国有企业生产关系的主要矛盾 国企职工的经济行为，没有个人利益的制衡，就是国有企业生产关系的主要矛盾，也是国企活力不旺、动力不强、效益不高的产权魔结。怎样解开国企产权魔结 根据马克思“重建个人所有制”的光辉思想，结合我国国企的实际情况，在全民所有制机体上重建不完全的个人所有权，承认人力资本作为生产要素参与企业利润分配，构建全民所有(国有)同职工个人所有相结合的国企双层产权制度，就是解开国企产权魔结的钥匙。国有企业经历了20年的改革，至今仍然是活力不旺、动力不强、效益不高，近年来国企亏损面在扩大，下岗职工人数在增加。外因是市场问题，内因是国企产权机制问题。目前有人关注国企命运问题，更多的人关心国企改革的成效问题。我看，当务之急是弄清楚什么是社会主义全民所有制生产关系的主要矛盾。一旦人们抓住全民所有制生产关系的主要矛盾，就不难找到解开这个主要矛盾的钥匙。     

加强人力资源管理 提高国企经营管理效益

国有企业改革 2 0多年以来 ,一直困难重重、收效甚微。国有企业改革的根本目标是解决效率问题。效率是效益的基本保障。企业追求效率和效益的途径很多 ,如改革 2 0多年来 ,国企改革普通采用的方法有“产权明晰、责权利相结合”的产权制度改革方式 ,有“资产重组 ,股份制改制”的方式 ,有优化产业结构、提高产品质量的方式 ,有减员增效的方式等等 ,但一直收效甚微 ,除国有企业几匹黑马如海尔集团、长虹集团以外 ,国有企业普遍不景气。这种状况 ,引发理论工作者和国企的ＣＥＯ们对改革途径重新审视和思考。国企改革的基本途径不外乎两条 :一是…     

进一步优化上市公司的法人治理结构

一、我国国企改制上市后法人治理存在的问题１．就股东会而言，现有法律缺乏对股东及股东会权利运作的保障体系。众所周知，我国上市公司绝大部分是由国企改制形成的，按照国家借助证券市场支持国企改革的初衷，一方面发行新股向社会筹集资金弥补国企资金缺口；另一方面还要继续保持国家股在上市公司的控股地位，从而达到控制上市公司的目的。结果是，上市公司的产权结构仍以国有股为主体，难以形成多元化投资结构，致使产权不能明晰，股东未能真正到位。并且上市公司的董事长甚至总经理仍然由政府委派，中小股东没有任何地位和权力，即使作…     

中国社会福利和收入再分配： 1988-2007年

基于中国居民收入分配课题组（CHIPs）1988-2007年的住户调查数据，本文分析了中国福利体系的大小、结构及其再分配性质。本文发现，中国的福利体系仍然存在巨大的城乡分割，城市居民的社会福利更全面，福利收入更丰厚，其福利水平接近于一些西方发达国家；而农村的福利制度则不完善，福利收入非常微薄。同时，城市的福利收入体系尽管近几年的再分配作用有所减弱，但总体而言是累进的，有效降低了收入不平等。而农村的福利体系几乎对收入差距的缩小没有影响，但从2007年的结果来看，农村累退的福利体系开始向累进的方向转变。农民工的社会福利收入在2002-2007年间大幅度增加，并发挥了巨大的再分配作用。