山西省土地资源可持续利用的对策

一、土地资源特点、现状和问题(一) 我省土地资源的特点是资源的总量较大,但人均占有量少。据1994年的统计资料,山西目前人均占有土地面积7.78亩,低于全国人均12.15亩的水平,人均林业用地面积和草地面积分别为1.83亩和1.7亩,也都低于全国人均林业用地3.33亩和草地面积5.06亩的水平。人均耕地面积1.8亩,虽略高于全国人均耕地1.2亩的水平,但由于山西地处黄土高原,山地丘陵居多,平地水地居少,耕地后备资源严重不足。     

科学布局 强化管理 优化结构──温州市保护基本农田的实践体会

科学布局　强化管理　优化结构──温州市保护基本农田的实践体会叶永秀，夏作飞，李振镛温州市是全国十四个沿海开放城市之一，是全国沿海经济发展战略实施地之一。但温州人均耕地仅０．４２亩。为解决吃饭和建设用地矛盾，稳定农业基础，１９８９年５月温州市在全省率先...     

为群众谋求利益 为发展提供保障

泸州市位于四川省西南丘陵山区,人均耕地1.35亩,低于全省人均耕地水平。如何管好土地资源,为经济发展提供用地保障?泸州市国土资源局对重点建设项目、基础设施用地采取先期介入、预审协调等办法,保障了国家、省、市级重点建设项目用地。在保障经济发展和重点建设项目用地的同时     

以建设促保护--福建省莆田市基本农田建设做法

莆田市位于福建省沿海中部,全市土地总面积4120平方公里,耕地总面积117.23万亩,人口308万,人均耕地仅0.39亩,基本农田面积104.07万亩。福建是全国人均耕地最少的省份之一,莆田又是福建人均耕地最少的地级市,吃饭与建设矛盾十分突出、耕地保护任务十分艰巨。因此,我们加强了对耕     

抓机遇 重落实 再创土地管理新局面

抓机遇重落实再创土地管理新局面云南省土地管理局云南省有４０４１万人，人均耕地１．０８亩。在４３８６万亩耕地中（统计数），水田、水浇地和菜地仅为２４００万亩，人均不足０．６亩。“八五”期间，全省每年增加５０万人，非农建设每年占用耕地５．６万亩。１９９６...     

从被动到自觉--安阳严格依据规划保护基本农田的实践

安阳市位于河南省最北部,是河南省和全国的粮棉大市,素有“豫北粮仓”之称。强化规划管理严格耕地保护安阳市人多地少,人均耕地仅0．08公顷,低于全国和河南省的平均水平,人地矛盾非常突出,经济结构不尽合理,城镇化水平较低,中心城市辐射功能差。安阳市土地利用总体规划从1997年11月开始修编,于1999年8月1日经国务院批准实施。在确定中心城市发展的问题上,我们认真分析了城市建设用地供给的可能和城市用地内部挖潜的潜力,确定到2010年市区建设用地规模为79．6平方公里,比城市规划确定的用地规模100平方公里有了较大辐度的压缩。安阳在修编土…     

温州人借地兴农

温州人创造的“温州模式”备受国内外关注。但人多地少一直是制约温州社会经济发展的一个重要因素。温州人均耕地只有0.34亩,低于浙江省0.55亩的平均水平,更低于联合国粮农组织确定的0.75亩的警戒线。如何解决经济发展与土地保护之间的矛盾?敢为天下先的温州人进行了卓有成效的探索,利用政策,向外拓展,走出了一条土地外向型开发利用的新路子。     

创建三库依托三库--许昌市土地开发整理经验谈

河南省许昌市人均不足1．2亩，低于全国、全省平均水平。全市未利用土地面积19．1万亩，主要分布在西南部禹州、襄城浅山丘陵地区，待开发土地宗地面积小，综合治理难度大。 许昌市各级政府和土地行政主管部门坚持运用法律、行政、经济、技术等综合手段，按照“统一管理、分工负责、统一规划、统筹兼顾、密切配合、群策群力”的原则，通过补充耕地项目库、土地开发资金库、补充耕地储备库三库联动，使全市土地开发整理步入了规范管理、良性发展的轨道。1999年以来，全市建设占用耕地3789亩，补充耕地14279亩，净增耕地10490亩。土地开发资金…     

全国耕地净减少542万亩

国土资源部最近公布了2005年度全国土地利用变更调查结果。结果显示,2005年度全国耕地净减少542.4万亩。目前,全国耕地面积18.31亿亩,人均耕地1.4亩,仅为世界人均耕地的40%。全国耕地后备资源总量为1.13亿亩,其中可开垦1.071亿亩,可复垦0.06亿亩。减少的耕地面积中,建设占用318.2万亩,灾毁耕地80.2万亩,生态退耕585.5万亩,因农业结构调整减少耕地18.5万亩。同期土地整理复垦开发补充耕地460万亩。全国耕地净减少542万亩     

综合信息

土地管理方式将改革 据国土资源部信息,由于多年来我国实行5级政府管理土地、分级限额审批用地,导致耕地面积大幅度减少,人地矛盾越来越尖锐。1986年至1995年10年间,全国农业结构调整和灾害损毁耕地7000多万亩,非农业建设占用耕地2960万亩。为尽快扭转这种局面,朱镕基总理向九届全国人大二次会议提交议案。提请审议土地管理修订草案。修改重点是实行土地用途管制制度,强化土地利用总体规划和土地利用年度安排,强化对农用地、特别是耕地的保护。     

非法占用耕地亟待整治-——基于山西阳泉情况观察

正山西省阳泉市拥有72.8万农村人口,耕地面积只有81.4万亩,农村人均耕地1.12亩。由于种种原因,农村内部土地占有不均衡,人地矛盾比较突出。近几年随着城镇迅速扩张、工业用地和基础设施建设用地的大幅度增加,基本农田缩减、土地质量下降、人地矛盾日益突出等问题凸显。全市农村占用耕地问题的基本情况阳泉市耕地面积一直呈下降趋     

把土地资源优势转化为经济优势

把土地资源优势转化为经济优势如东县土地管理局局长虞秉均我县地处南黄海之滨，土地肥沃，气候宜人，素有＂鱼米之乡＂之美称，粮棉生产都是全国的先进县。每年通过大力复垦和严格控制非农建设用地，加强土地管理等工作，人均耕地每年保持在１．２７亩左右，基本保持动态...     

以耕地动态平衡为目标 进一步强化土地管理

以耕地动态平衡为目标进一步强化土地管理江苏省国土管理局江苏省土地总面积１０．２６万平方公里，总人口７０６６万人，人口密度达每平方公里６８９人，居全国各省区之首。现有耕地６６７２万亩，人均占有耕地０．９４亩。改革开放以来，江苏经济发展较快，国民生产总值...     

建立同最严格的土地管理法规相应的经济机制

建立同最严格的土地管理法规相应的经济机制中国人民大学土地管理系教授谢经荣在过去１０年中由于非农业建设而占用耕地的速度是惊人的，约有７５００万亩良田被转为非农业建设用地（统计数据为２９６０万亩）。结果全国有６６６个县（区）人均耕地低于联合国粮农组织确定...     

浙江省沿海滩涂资源的农业开发利用

一、开发滩涂具有重要的战略意义浙江省是一个人多地少的省分,陆域面积仅占全国国土面积的1.06％,1987年的人均耕地只有0.64亩,不到全国人均耕地的一半。特别是沿海地区,近年来由于经济建设步伐加快,各业用地剧增,耕地不足的矛盾尤为突出。如今,沿海32个县(市、区),人口密度已高达每平方公里661.8人,人均耕地已有17个县不到0.5亩。随着社会、经济的发展和人口的自然增长,耕地面积还将进一步减少。     

对保护耕地问题之探讨

1牢固树立土地的国情观念我国作为发展中的农业大国，随着经济的发展和人口的增加，人地矛盾将日益尖锐。根据全国土地详查汇总，1990年底，我国耕地为ZO16亿亩，人均只有1．66亩，不及世界人均耕地的44％。据有关人士对县级单位分析，全国低于联合国确定的人均耕地O．8亩临界值的县（区）达666个，占全国县（区）总数的23．7％，其中有些县（区）人均耕地只有O．2～03亩。1991年～1995年，我国人口增加近6800万，总人口达12．1亿，粮食年需求为5200亿公斤，而近年来粮食产量一直徘徊在4500亿公斤左右，与需求相差70O亿公斤。展望ZOIO年…     

佳木斯粮食生产能力战略工程探讨

佳木斯市地处三江平原腹地,是国家重要商品粮基她和三江平原重点开发区,盛产大豆、水稻、玉米、小麦等粮食作物和烤烟、亚麻、甜菜、蔬菜、瓜果等经济作物,素有“北方粮都”、“中国大豆之乡”、“东北大米之乡”的美誉。辖区内耕地面积2,700万亩,占全瘩耕地总面积的1／6,其中市属耕地面积1,700万亩,农垦系统1,000万亩,市域人均耕地12亩,分别为全省和全国人坷耕地面积的2．5倍和8．5倍。佳木斯农业资源和基础优势明显,发展现代农业潜力巨大。     

给外延式发展亮红灯——江西省浮梁县落实节约集约用地制度思考

●越是山多地少的地方越要有节地意识和耕地保护意识●优化建设用地布局、规模和结构●土地的二次开发有助于缓解人地矛盾浮梁县地处赣东北,属山区丘陵县,县域国土面积2850平方公里。浮梁生态环境良好,山林多耕地少,素有"八山半水一分田,还有半分道路和庄园"之说。全县现有耕地面积30.9万亩,人均约1.1亩,耕地保护任务重、压力大,保障发展与保护资源矛盾较为突出。近年来,随着城镇化进程加快,浮梁城镇建设呈现低密度、分散化态势,工业用地比重过大,产业用地低效利用现象普遍。受城镇化、工业化影响,农村人口     

国土资源都:去年中国耕地减少1200多万亩

国土资源部3月29日发布的全国土地利用变更调查结果显示,2004年全国耕地净减少1200.4万亩,人均耕地面积已从上年的1.59亩减少到1.41亩。调查显示,2004年全国建设占用耕地217.6万亩,灾毁耕地94.6万亩,因农业结构调整减少     

转变观念实现"双赢"——海宁市创建节约集约用地模范县(市)的实践

海宁市地处浙江省北部,土地面积731平方公里,人口65万,全市耕地50万亩,人均耕地只有0.77亩.近年来,随着经济社会的快速发展,土地供求矛盾日益突出,如何落实科学发展观,转变经济增长方式,保护耕地,大力推进节约集约用地,成为经济发展方式转变的重要课题.