工会预算编制的思考与探索

新修订的《工会预算管理办法》(简称新办法)自2020年6月1日起施行,新办法引入了一些新理念、新方法和新模式,为推动各级工会预算编制、审核、执行方式的变革,提供了有力制度遵循。本文从对标财政资金预算管理、支出预算分类、预决算审批三个方面,针对各级工会如何贯彻执行新办法做好预算编制工作进行思考与探索。一、对标财政资金预算管理(一)执行政府收支分类科目规定新办法第二十四条要求各级工会参照财政部门制定的政府收支分类科目的规定编制预算。     

政府收支分类改革的财政监督效应分析

一、我国收支分类改革及其目标政府收支分类,是对政府的收入与支出按照一定的原则和方法进行类别和层次的划分,从而全面、准确和清晰地反映政府的收支活动,是编制预决算、组织预算执行、进行会计明细核算的重要依据。通过政府收支分类体系可以对财政资金进行多维定位,清楚地说明政府的钱是怎么来的,办了什么事,     

关于复式预算收支分类问题的探讨

关于复式预算收支分类问题的探讨阎午按照复式预算编制中央政府和地方各级政府预算，是社会主义市场经济发展的需要，而按复式预算的要求对预算收支进行科学分类则是编制复式预算的重要前提。笔者就此问题谈些看法。一、国家复式预算收支划分的原则（一）适应社会主义市场...     

《国家预算》问答(三)

一、为什么要对预算收支进行分类?分类原则是什么?国家预算是实现国家职能的一个重要分配工具。党和国家的方针政策和国民经济的比例关系,是通过一系列的预算指标和数字表现出来的。为了正确地体现党和国家的路线、方针、政策;正确地反映财政资金的积累来源和使用方向;集中地反映国民经济和社会发展计划的比例关系;正确地编制全国统一的国家预算和国家决算及有秩序地组织国家预算的执行;加强财政预算和财务管理,必须有一套科学的反映预算收支内容的分类方法。     

财政同级审存在的问题及对策

财政同级审是指审计机关在本级政府行政首长的领导下，依据本级人大审查和批准的年度财政预算，对本级政府及各部门和单位，在预算执行过程中筹集，分配和使用财政资金情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实，合法，效益性所进行的审计监督。     

关于政府收支分类改革的设想

政府收支分类是全面、准确地反映政府活动的基本前提,也是预算管理工作的基础,对于编制预算和组织预算执行,进行会计核算,加强宏观经济管理与分析部具有十分重要的意义。我国现行的政府收支分类,即预算收支科目的基本框架,是建国初期为适应计划经济体制管理要求建立的。几十年来,根据不同时期财政经济运行情况和特点,政府收支分类虽作过一些调整,     

政府收支分类改革促进依法理财

对政府收支进行科学合理分类，改革现行政府预算收支科目，有利于提高财政透明度，保证人民依法实现民主决策、民主管理和民主监督政府预算的权利，促进依法理财。     

财政预算执行中存在问题及改进建议

近年来,财政部门进一步深化财政改革,预算编制落实国家政府收支分类改革的要求,实现了按照新的收支科目编列预算。预算编制的科学性、透明度进一步提高,财政资金的支出结构进一步优化。财政激励政策的实施,推动了财政体制改革的发展,充分发挥了财政对经济发展的调控和促进作用。从2007年度预算执行审计情况看,大部分部门预算执行的规范化程度逐步提高,预算执行情况较好,但审计中也发现个别部门在预算执行中还存在一些需要进一步改进的问题。     

财政转移支付失衡及对策——以广东省南雄市为例

财政转移支付是对各级预算主体间收支规模失衡进行调节。本文通过对人均收支规模的比较,重点从人均生产总值、人均财政收入、人均预算支出等方面进行分析,提出了建立人均生产总值均衡机制、人均财政收入均衡机制和人均预算支出均衡机制,以防范财政资金转移振荡风险,减少财政资金转移支付比例和财政资金专项转移比重的政策建议。     

推进支出管理 严格依法理财

一要加快实行部门预算的改革步伐。中央财政报送全国人大审议的部门预算今年已进一步增加。各省级预算单位都要编制部门预算，30—50％的地市要试编部门预算。要细化部门预算，抓紧修订定额标准和试行项目预算。推进政府收支分类改革，建立部门分类、功能分类、经济分类等新的政府收支分类体系。　　二要扩大国库集中收付制度试点工作。目前实行的是分级分散的国库制度，财政资金需要通过许多部门和单位的多重账户“中转”，收入不能及时入库，支出不能及时到用款单位，中间环节太多，容易发生挤占、挪用等现象。国库集中收付制度将建立国库…     

基层国库办理预算收入退库业务存在的问题及建议

国库是国家预算收支的执行部门,预算收入退库是各级国库根据国家有关财税政策的规定,由财政部门或其授权的部门批准,将已经报解入库的预算收入款项,按照规定的程序退付给缴款单位或个人的一种行为。由于预算收入退库是国家预算执行的重要内容和手段,是财政资金流出国库的最基本、最主要的渠道之一,对财政资金有较大的影响。不合理或不合规的退库不仅会分散国家财力,而且会影响到国家预算资金的正常分配和使用。     

金库统计与新收支分类科目接应的建议

国务院批准的政府收支分类改革方案,于编制2007年预算时全面执行。人民银行国库部门如何加强国库统计分析调查与研究,积极支持政府收支分类改革的顺利实施,是当前的一项新任务。对此,笔者作些分析,提些建议。一、政府收支分类改革为进一步加强国库统计分析工作创造了有利条件(一)有利于对预算收入税源状况的统计分析。新的收入分类按照科学标准和国际通行做法,按其性质进行     

深化和改进“同级审”

财政预算执行情况审计以下简称“同级审”是《审计法》赋予审计机关的一项重要监督职责。根据工作实践，我认为当前的“同级审”工作应当加以深化和改进。一、目前“同级审”做法的局限性１审计内容不完整。只对各项财政资金的收支、管理、使用情况进行审计，没有对各项财政资金的使用效果进行审计；只重视对各项预算指标执行的合法性进行重点审计，忽略对各项预算指标执行时间的及时性和恰当性审计；审计报告只突出反映了财税部门的预算执行情况，对其他预算执行单位的预算执行情况反映不多；只注重了本年度的预算执行情况，对以往年度审计…     

谈政府收支分类改革

政府收支分类,就是对政府收入和支出进行类别和层次划分,以全面、准确、清晰地反映政府收支活动.政府收支分类的表现形式是政府的收支分类科目.为加强预算管理、提高政府预算透明度,真正建立市场经济体制下与公共财政管理框架相适应的收支分类体系,2007年开始,政府收支分类改革在我国全面实施.     

我们是如何做好预算执行中的分析工作的

预算收支活动是政策性强、涉及面广的一项经济活动，它体现着整个国家政策、政府的活动范围和方向，是国家政治经济生活在财政上的综合反映，对预算执行情况进行检查分析，可以及时掌握国民经济发展变化，了解政策贯彻执行情况及其对预算收支的影响，分析研究预算执行中的问题及各各上有利或不利因素，预测预算收支变化趋势，从而总结经验教训，及时向领导机关和部门反映情况，提出建议，采取积极措施，组织新的预算平衡，以保证预算收支任务的顺利完成，促进国民经济和社会主义发展计划的实现，近几年，随着治理整顿，深化改革的不断深入,财政经济形势的复杂程度超过以往任何一个时期，这种情况下，对预算执行情况的检查分析就显得尤其重要，下面结合我们的工作实践，谈谈如何做好预算执行的分析工作。     

论政府收支分类改革对预算管理的政策导向意义

作为政府预算管理领域推出的一项重大的改革举措——政府收支分类改革的实施，标志着自上世纪末以来财政系统一系列旨在建立与市场经济相适应的公共财政体系的改革又迈出了关键性的一步。政府收支分类改革，虽然只是政府预算管理基础性、技术性的改革，但其正是从最基础的技术环节入手，着眼于政府预算管理的未来，影响着预算管理平台的搭建。因此，研究政府收支分类改革对政府预算的影响、研究收支分类对具体的预算管理工作的政策导向性，对于深化我们目前的预算管理制度改革，具有十分重要的现实指导意义。     

预算会计核算制度改革要点

预算会计核算制度改革要点预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算以及事业行政单位收支预算执行情况的会计，是我国两大类会计体系之一。我国预算会计从建国初期建立以来，经过四十多年的改进和完善，已经形...     

中国政府预算会计制度改革

一、我国现行政府预算会计制度概况 我国现行政府预算会计是预算管理为中心,核算、反映和监督中央与地方各级政府预算以及行政事业单位收支预算执行情况的会计,是我国两大会计核算体系之一。我国的预算会计制度经过了50多年的不断完善和发展,现行的政府预算会计制度是在1997年     

浅议“收支两条线”管理

“收支两条线”是指各级执收执罚部门和单位(代政府收取行政事业性收费,政府性基金等财政资金和有执罚收入的单位)将其依托政府职能所得的收入实行预算管理,上缴国库或财政专户,其所需经费由财政部门按预算核拨,做到收是收、支是支,简称“收支两条线”。这是一项从源头上预防和     

完善政府收支分类改革的几点建议

按照国家统一部署和要求，2006年7月1日起，全国各级财政部门和预算单位同时使用新旧政府收支分类科目并建立了两套会计核算体系。分别核算实际发生的业务并编制会计报表。从2007年1月1日起，正式启用新的政府收支分类科目。一年多的实践证明，新的政府收支分类能够基本实现“体系完整、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作”的改革目标，达到了改革的目的。但在科目体系规范化、推进相关财会制度改革、促进财政决算适用性等方面仍然存在一些问题，需要进一步完善和解决。