关于灵活就业群体社会保障问题的思考

一、灵活就业群体的社会保障现状 灵活就业，主要指存在于正规部门和非正规部门中的、有别于传统的就业形式。我国目前的灵活就业人员主要包括城市私营、个体经济中的从业人员和正规部门的临时工。将灵活就业者细分，包括：被旧体制“抛出”的一部分下岗、失业工人；流入城市的大量农民工；一些阶段性或季节性临时工和低层次的自谋职业者。     

我国灵活就业的功能定位、存在问题与对策建议

随着市场经济的发展,灵活就业形式发生了很大变化,从过去小规模、小范围的就业现象,逐渐演变成如今大规模、大范围存在的就业现象,并已成为我国劳动者实现就业的重要途径之一。本文介绍了灵活就业的内涵与兴起原因,从吸纳就业、激发市场主体活力及促进增收等方面分析了灵活就业的基本功能,研究发现我国灵活就业发展过程中面临法律法规体系不完善、社会保障制度不健全及劳动者权益保护滞后等问题,最后在借鉴发达国家发展灵活就业的经验做法基础上,基于我国自身国情提出促进我国灵活就业发展的相关政策建议。     

印度灵活就业人员的社会保障

印度既是发展中国家,又是人口大国,且灵活就业人员占就业总人口的绝大多数。近年,印度灵活就业人员的社会保障水平里逐年上升之势,引起国际社会的广泛关注,国际劳工组织和世界银行希望“印度模式”成为全球减贫的样板之一。政府主导的自上而下的制度创新是印度20多年社会保障改革实践的一大特色,具体表现为从完善立法到创新制度。     

灵活就业“释义”与发展趋势——我国灵活就业人员医疗保险政策研究之一

作为数量庞大的就业群体,灵活就业人员无疑是医疗保险扩面的重点和难点。目前灵活就业人员参加医疗保险的现状究竟如何？地方探索又有何异同？本刊拟分期刊发一组文章,通过梳理灵活就业的基本情况和政策规定,分析灵活就业人员参加医疗保险所面临的问题,就如何进一步完善城镇灵活就业人员医疗保险政策、促进灵活就业人员参加医疗保险、实现医疗保险制度的可持续发展,提出意见和建议。     

灵活就业者社会保障体系建设的思考

《中华人民共和国就业促进法》将于2008年1月1日正式实行，该法第二十一条明确指出“各级人民政府应当采取措施，逐步完善和实施与非全日制等灵活就业相适应的劳动关系、工资支付和社会保险等政策，为灵活就业人员提供帮助和服务”。然而，在现实当中，灵活就业者的就业保护、社会保障的实践依然存在着许多障碍。     

非正规就业群体的社会保障

近年来，非正规就业成为各国重要的就业形式之一，为世界各国所普遍关注。随着经济全球化、市场化进程的加速，我国就业形式和就业结构也发生了明显的变化。在2005年城镇2．73亿从业人员中，原几乎一统天下的国有、集体两类正规单位就业人数和比例均大幅下降，在过去的10年中两类单位的就业人数由1996年的1．42亿下降到2005年的7298万，     

灵活就业人员医保政策解析及现状——我国灵活就业人员医疗保险政策研究之二

从国际上看,除有些国家为自雇人员单独设立医疗保险计划外,没有将灵活就业人员作为一个人群单独设立医疗保险计划的。     

灵活就业人员参保障碍及政策建议——我国灵活就业人员医疗保险政策研究之三

在前两篇文章梳理灵活就业人员参保基本情况和政策规定的基础上,本文将着重分析灵活就业人员参加医疗保险面临的难点问题,结合我国未来就业形势和医疗保险制度改革的趋势,就如何进一步完善城镇灵活就业人员医疗保险政策,促进灵活就业人员参加医疗保险,提出因应对策。     

完善灵活就业人员社会保险制度研究

随着就业形式的多样化,我国城镇灵活就业人员日益增多,现有的社会保险格局难以适应城镇灵活就业人员的社会保险需求.灵活就业人员社会保险制度应体现灵活的特色.如何对灵活就业人员的社会保险政策做出必要的调整,使其更具操作性和实用性,成为我国建设和谐社会中亟待研究解决的问题之一.     

内蒙古自治区就业与社会保障研究

由于我区国民经济结构战略性调整正处关键时期,特别是我区地处西部,传统产业比重大,企业竞争能力较差,新兴产业发展较为迟缓,劳动力供需矛盾更为尖锐,结构性失业问题比较突出,国有企业下岗失业人员再就业困难较多.因此,内蒙古自治区虽然解决了一些矛盾,但面临的就业问题和社会保障问题依然十分严峻.     

我国社会保障会计问题研究

目前我国的社会保障改革事业己经取得了一定的成就，但仍存在许多问题。社会保障制度尚不健全，在一定程度上影响我国社会的稳定和经济的健康运行。社会保障会计在实务中也存在着很多问题。加强社会保障会计问题的研究己成为我国社会保障和会计理论工作者的一个重要课题。真实、全面、系统、及时地进行社会保障会计核算，对加强社会保障财务管理和国家宏观经济管理，正确反映社会保障资金的运动情况，提高社会保障资金的使用效益，都具有十分重要的意义。     

中国灵活就业政策研究（下）

四、劳动力市场政策对就业灵活性和安全性的影响分析 这里的劳动力市场政策指积极的和消极的劳动力市场政策，主要包括失业保险制度、城市居民最低生活保障制度、积极的劳动力市场政策、特殊群体保护制度等。     

低收入群体社会保障问题研究

几年来，我国社会保障体系的改革取得了一定的进展，初步形成了适合我国国情的社会保障系统。但在实践中，现行的运作模式尤其是低收入群体的社会保障问题仍值得我们关注。     

我国当前社保制度对灵活就业的阻碍及其改革

灵活就业将成为我国就业的重要形式,对我国的经济发展和社会稳定具有非常重要的意义,但是目前我国社会保障制度的设计却不适用于灵活就业人员,导致他们参保率非常低,生活水平得不到保障.应该设计灵活的社会保障制度和管理办法,创新社保技术,建立全国统一的数据库,以适应灵活就业人员的特点,同时还要完善社保立法,以保障灵活就业人员的合法权益.     

关于为下岗失业人员灵活就业发放社会保险补贴的财政思考

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。一直以来，党中央、国务院高度重视就业再就业工作，将其视为“天字号”工程、民心工程。为促进下岗失业人员就业再就业，先后出台了若干扶持优惠政策。2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002112号）、《关于同意黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》（国函『2004]36号）、《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）。规定下岗失业人员可以享受税费减免、社会保险补贴、再就业培训补贴、公益性岗位补贴、小额担保贷款、异地就业补贴等项优惠政策。对于符合条件的服务型企业可以享受减免税费及社会保险补贴；符合条件的公共职业介绍机构可享受职业介绍补贴，等等政策措施，促进了市场导向就业机制的完善，以及就业总量的增加。作为优惠政策之一的社会保险补贴政策，可以说是含金量最高、惠及人数最多、补贴资金量最大的政策。如何更好地完整贯彻、准确实施好这一政策，是各级财政及劳动保障等部门亟待解决的现实紧迫问题。     

谈德国的社会保障与促进就业问题

一、关于德国的社会保障第二次世界大战结束后,德国(含两德统一后的东部德国)人民按照福利国家和社会市场经济的构想建设自己的国家。     

灵活就业人员参保缴费政策评估

目前,我国的社会保险制度已实现对社会群体的全覆盖,其中灵活就业人员是重要的覆盖群体,其参保缴费状况将直接关系到社会保险制度的健康发展和平稳运行。然而,实践中,灵活就业人员参保积极性不高,停保、中断缴赞现象突出,这表明现行的灵活就业人员参保缴费政策存在一些问题。本文对灵活就业人员参保缴费政策进行精算评估,以期为制定适合灵活就业人员特点的养老保险政策提供支撑。     

长三角一体化视域下上海市灵活就业人员社保问题研究

一、研究背景与意义2020年10月29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,明确指出应健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,扩大就业容量,提升就业质量,缓解结构性就业矛盾。     

"正规就业-灵活就业"比较视角下的养老金充足性研究

待遇充足性是养老金领域的重要问题.本文在回顾养老金制度主要目标的基础上,提炼出待遇充足性在消费平滑与防止贫困两个维度的内涵,构建了公共养老金的充足性综合指标,以城镇职工基本养老保险中的正规就业群体和灵活就业群体比较为视角,基于我国家户收入调查微观数据,对待遇充足性综合指标及其影响因素进行测算分析.结果 发现:收入越低的人群越多依赖基本养老金收入,正规就业退休群体的养老金充足性水平明显高于灵活就业群体,男性的养老金充足性水平高于女性退休群体,东部地区退休群体的养老金充足性状况因较高的相对贫困风险和较低的横向替代率而低于中西部地区.建议制度改革要更多关注灵活就业群体的相对贫困风险问题.