治理"小金库"问题之我见

本文根据中共中央纪委、监察部、财政部、审计署联合印发的<关于在党政机关和事业单位开展"小金库"专项治理工作的实施办法>的精神,就机关、事业单位"小金库"的主要表现形式,剖析了"小金库"产生的原因,提出了治理"小金库"应采取的措施.     

高校建立治理小金库长效机制的思考

根据教育部有关精神,2011年各高校要继续深入推进"小金库"专项治理工作,注重总结专项治理经验,建立健全长效机制,探索从源头上根治的有效途径。笔者结合多年检查"小金库"的工作经验,分析了高校"小金库"的存在形式、形成原因,提出治理高校"小金库"几项措施。     

剖析“小金库”提高财务监督控制职能

自2009年4月,两办(中共中央办公厅、国务院办公厅)联合印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》,决定在全国范围内开展“小金库”治理工作.按工作部署,2010年将重点开展国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作.2010年6月,五部委联合印发了《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》,对国有及国有控股企业的“小金库”治理工作进行了部署;2010年7月30日,国资委下发了《关于开展中央企业“小金库”专项治理工作的通知》,这些标志着中央企业“小金库”专项治理工作进入了实际操作阶段.     

继续深入开展“小金库”治理工作 建立完善防治“小金库”长效机制

2009年6月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入开展"小金库"治理工作的意见》,决定在全国范围内深入开展"小金库"治理工作。首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理,事业单位以财政全     

"小金库"存在原因与治理对策

通过对"小金库"形成和存在原因的深刻剖析,认为私有制观念、制度安排缺失、信用体系不发达及大量的现金交易分别是"小金库"形成和存在的思想基础、政治基础、实践基础.提出"小金库"治理长效对策:加强教育,建立道德调节机制;疏、堵、打结合,健全制度治理机制;健全信用体系,减少现金交易,建立技术治理机制.     

基于制度非均衡视角的"小金库"治理

"小金库"问题由来已久,它不仅严重干扰了党风廉政建设,而且在人民群众中造成了极其恶劣的社会影响.文章以"小金库"的特征和实质为切入点,着重从新经济制度学的角度剖析"小金库"的形成原因,提出了基于制度非均衡的治理策略,为在新时期加强我国政府部门的腐败治理、推进党风廉政建设和净化社会风气提供了理论依据.     

通讯

业界Accounting会计师事务所介入"小金库"检查6月4日,环境保护部网站发布公告,拟聘用会计师事务所参与"小金库"专项检查工作。在这场建国以来规模最大的党政机关和事业单位"小金库"专项治理中,会计师事务所虽然是低调介入,却仍然引起了全社会的高度关注。6月10日,就在竞聘环     

以治理小金库为契机完善内部控制

广泛的"小金库"专项治理,折射出行政事业单位的内部控制存在诸多缺陷.文章提出了从内部环境、控制程序、信息与沟通、持续监督等方面完善行政事业单位内部控制,是根治小金库的长效机制中不可或缺的、最为现实和迫切的重要举措.     

资金内部控制在防治教育单位"小金库"中的运用

文章按照资金内部控制的五大要素,从营造防治"小金库"内部控制环境、识别"小金库"主要风险来源和控制点、实施全面预算管理、提高防治"小金库"的信息透明度和加强对资金收支的监督五个方面,阐述如何运用并强化资金内部控制以实现防范和治理教育单位"小金库"的目标.     

准确识别认定＂小金库＂ 扎实开展＂小金库＂治理工作

2009年,中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于深人开展“小金库”治理工作的意见》,随后中纪委、监察部、财政部、审计署联合下发了一系列开展“小金库”专项治理工作的实施办法,要求在全国范围内开展“小金库”专项治理工作,探索建立防范“小金库”的长效机制。     

治理“小金库”问题之我见

本文根据中共中央纪委、监察部、财政部、审计署联合印发的《关于在党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施办法》的精神,就机关、事业单位小金库的主要表现形式,剖析了小金库产生的原因,提出了治理小金库应采取的措施。     

"小金库"的形成原因及治理对策

近几年来,行政事业单位财务规范化建设取得了显著成效,尤其是实行部门预算和国库集中支付以来,账户撤销合并、资金集中管理,为单位建设提供了有力的经费保障.但个别单位为了掩盖滥发福利、请客送礼、隐性支出等行为,私设"小金库"或账外账的现象时有发生,这已引起各级领导的高度关注,中央出重拳在全国范围内集中整治"小金库",充分表明国家治理"小金库"的决心和信心,同时,也说明"小金库"问题在各行各业蔓延,已成为一种社会"公害".     

防治小金库之10招巧查假发票

通过假发票套取的资金历来是各单位小金库资金的主要来源之一,在《关于在"小金库"专项治理工作中严厉查处假发票的通知》(中治金办〔2010〕4号)中,假发票的查处也被列入"小金库"专项治理工作。审计过程中,如何快速、准确查出假发票呢?笔者将审计中积累的假发票查处经验进行了归纳,主要是一摸、二看、三辨、四鉴、五查、六排、七敲、八究、九寻、十问。熟练掌握这十招,大家都能炼成火眼金睛。     

如何建立防治“小金库”长效机制

广泛的“小金库”专项治理，反映出“小金库”屡禁不止、屡查不绝。必须建立和完善防治“小金库”的长效机制，下功夫从源头上治理。     

浅议治理“小金库”

审计机关要开展好小金库专项治理工作,笔者认为必须从明确小金库危害、了解小金库特征、掌握治理方法三个方面入手:小金库的存在,是社会一大公害。国家虽然通过实行收支两条线、会计集中核算和审计监督等制度,对财一、小金库的危害     

中央治理“小金库”工作领导小组办公室负责人就“小金库”治理工作有关问题答记者问

中央决定在全国范围内开展"小金库"专项治理工作,为便于社会各界了解和支持这项工作,领导小组办公室负责人就相关问题回答了记者的提问。     

标本兼治 注重预防 构建治理＂小金库＂长效机制

2009年和2010年，全国连续两年开展“小金库”专项治理工作，全国上下齐动，查处力度大，影响范围广，取得了显著成效，对“小金库”问题产生了较大震慑作用。但要彻底解决“小金库”问题，巩固专项治理成果，重在治本，必须建立起防治“小金库”的长效机制。应当采取开前门堵后门、疏堵并举的办法，从根本上清除“小金库”产生的条件。     

浅谈财务人员如何避免单位发生“小金库”

<正>自2009年6月起,中央开始重拳出击,开展专项治理"小金库"检查工作,大凡从事财会工作的会计人员都会对"小金库"的危害有着更深刻的认识,所有财会期刊,铺天盖地的稽查"小金库"文章,个个言辞犀利,篇篇要领锋芒。身为财务人员,对所从事的工作屡屡出现的病     

标本兼治遏制小金库发生

改革开放以来．我国先后开展了两次全国范围内的专项治理“小金库”行动,2009年党中央和国务院再一次决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。我们要清醒地认识到,“小金库”的治理工作不是阶段性而是一项常抓不懈的工作,“小金库”的治理工作重点不是查处而是制订一套行之有效的杜绝“小金库”发生的规章制度,从源头上遏制“小金库”的发生,从而达到标本兼治的目地。     

“小金库”的认定及检查方法

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发[2009]18号）决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。2009年首先在全国党政机关和事业单位开展了专项治理活动。笔者根据近年来审计工作实践，就“小金库”的认定及检查方法谈谈自己的看法。