关于我国高等教育财政拨款体制改革的思考

我国现行的高等教育拨款沿用过去的"综合定额+专项补助"方式,这种分配方式影响了高等教育质量和办学效率的提升.本文结合国外高等教育拨款体制的经验,提出改革我国高等教育财政拨款体制的思路.     

谈我国高等教育拨款方式的改革

我国高等教育现存的“综合定额＋专项补助”拨款模式的依据过于单一和不合理。拨款方式直接关系到高等教育的制度创新和运行效率，本文对高等教育拨款方式提出多元化的建议，即针对不同拨款方式的特点，实行“公式＋合同＋绩效”的方式组合．积极试行教育券等间接拨款方式，来提高政府高等教育资金的利用效率。     

高等学校基本支出拨款方式的改革与创新——2004年以来北京市的改革经验

在基本支出上，我国现行的高等教育预算和拨款方式采用的是“生均综合定额”。此方法的突出特征是考虑学校类型差异，不同类型学校拨款的生均定额标准不同。由于1990年以来中国高等教育发生了巨大变化以及公共财政体制的构建，这种拨款方式已无法适应现实的要求。我们认为，基本支出拨款的基本原则是公平、规范、透明，同时应考虑不同学科生均培养成本的差异。在此基础上。本文提出了“学科生均综合定额”法的基本支出拨款方式，并测算了不同学科学生的培养成本。作为确定定额标准的依据。     

试析如何做好血站财务成本核算工作

血站属于国家事业单位，其职能主要从事血液的采集、制备、检验和储存，目的是保障医学临床用血。在血液的整个运行中需要大量的活动经费，这些经费的来源一方面来自于国家的专项拨款，另一方面是供给医学临床用血的过程中收取的血液实际成本费。对此，为保证在市场经济条件下健康运行，血站在执行事业会计制度全额拨款的基础上，根据财政部门成本预算管理实施成本核算，确保血站持续发展。     

核电企业基于SAP系统对各类拨款经费的财务管理探讨

大亚湾核电运营管理有限责任公司近年来承接了较多的国家科研项目任务,配套的也有补助拨款经费。本文主要从基于SAP系统对各类拨款经费的预算管控及会计核算体系,力求从实际业务出发,从财务管理及会计核算两个方面,将拨款经费的管理做到简单有效适用,合理合法合规。     

从战略导向视角探讨高校全面预算管理的体系构建

随着教育改革的不断深入,高校也逐渐成为市场经济发展的主体之一.以往的高校经费以政府拨款为主,属于单一型的筹资方式,而改革之后,高校经费除了需要依靠政府拨款,也开始通过其他渠道筹资.政府拨款也在逐渐向专项拨款过度,这就要求引入全面预算管理的方式,以协助高校教育事业的改革发展.为此,本文将借鉴企业战略导向的理论,从该视角探讨高校全面预算管理的体系构建.     

从战略导向视角探讨高校全面预算管理的体系构建

随着教育改革的不断深入,高校也逐渐成为市场经济发展的主体之一。以往的高校经费以政府拨款为主,属于单一型的筹资方式,而改革之后,高校经费除了需要依靠政府拨款,也开始通过其他渠道筹资。政府拨款也在逐渐向专项拨款过度,这就要求引入全面预算管理的方式,以协助高校教育事业的改革发展。为此,本文将借鉴企业战略导向的理论,从该视角探讨高校全面预算管理的体系构建。     

对事业单位新会计制度结转及结余会计核算的理解

2013年新事业单位会计准则，新设置了“经营结余”、“事业结余”、“非财政补助结转”、“经营结余”等科目，将财政补助和非财政补助结转结余进行了严格的区分，并且对结转和结余分别进行核算，也就是将非财政补助资金区分为两类，设计一个关于非财政补助结余的流程，有利于其对其分配和形成进行科学处理。这样，会计人员日常工作内容将发生一些变化，增加了会计核算的难度，但重点要处理好会计实务问题。     

专项应付款与递延收益核算的区别

专项应付款和递延收益是企业会计核算中两个重要的项目,都跟政府拨款有一定的关系,但是两者由于性质不同,在会计核算方面具有一定的差距。专项应付款是为了核算政府对企业所有者投入的具有专项或特定用途的款项;递延收益一般是指企业尚未确认的收入或收益、政府补助。专项应付款一般是以货币的形式拨出,递延收益的计量方式有实际金额、公允价值、名义金额。专项应付款主要是指"科技三项费用拨款";递延收益是计入当期损益的政府补助金额。在会计处理方面,"专项应付款"科目属于负债类,递延收益由于政府补助方式的不同,其会计处理方式相对复杂。     

上半年社会事业发展形势分析

一、上半年社会事业发展情况 （一）教育事业健康发展 城乡免费义务教育和农村义务教育经费保障机制改革继续推进,取消农村学校寄宿生住宿费、义务教育借读费,实施义务教育教师绩效工资,提高农村义务教育阶段生均公用经费基准定额,     

试析如何做好血站财务成本核算工作

血站属于国家事业单位,其职能主要从事血液的采集、制备、检验和储存,目的是保障医学临床用血。在血液的整个运行中需要大量的活动经费,这些经费的来源一方面来自于国家的专项拨款,另一方面是供给医学临床用血的过程中收取的血液实际成本费。对此,为保证在市场经济条件下健康运行,血站在执行事业会计制度全额拨款的基础上,根据财政部门成本预算管理实施成本核算,确保血站持续发展。     

对“省管县”财政体制改革的若干思考

“省直管县”财政体制下,省级财政直接管理地市与县（市）财政,地方政府间在事权和支出责任、收入的划分,以及省对以下转移支付补助、专项拨款补助、各项结算补助、预算资金调度等都是省直接对地市和县（市）.地市没有管理县（市）财政的职能,不直接与县（市）发生财政关系。省管县财政体制与市管县财政体制相比,具有明显的优点：一是有利于减少财政管理层次。     

香港特区政府对高校生均拨款机制研究

香港特区政府对高校拨款首先要通过“香港大学教育资助委员会”的前置研究,政府需要认定资助的学生人数,学校学生总数与教资委认定的学生数差距较大在香港高校普遍存在.在此基础上,政府需要计算高校生均办学成本.生均办学成本涉及学校日常运行经费,属于政府经常补助金项目.政府对高校实际生均拨款按照学生人数和生均办学成本扣除学费抵偿的部分计算.生均拨款不但占了政府拨款的重要比重,在香港高校总收入中也占重要比重.     

永平县积极扶持蚕桑生产

卫生部、财政部、全国妇联联合启动“农村妇女‘两癌’检查”项目，决定从今年起利用中央财政专项补助经费，连续三年为1000万农村妇女开展宫颈癌检查，并对其中120万人进行乳腺癌检查。宫颈癌检查将覆盖全国31个省区市的221个县区，其中东部30个县区，中部78个县区，西部113个县区；乳腺癌检查将覆盖全国200个县区。     

高校财务"定额包干"存在的问题及对策

定额包干，是高校根据自身的实际情况，对全年预算按部门分层定额包干，实行一级核算、两级管理的经费管理方式。这种经费管理方式，总的说，有利于高校教育事业的发展，但由于标准的把握不一，责任制不完善，仍不同程度地存在着一些问题。     

完善财政资金管理的具体举措

财政资金包含的范围很广，包括财政预算内、预算外的所有经费性资金和项目性资金。财政项目性资金，包括财政性基本建设资金投资项目和财政性专项补助资金。     

关于宁夏普通高等学校预算编制办法的浅析

根据宁夏现行财政对普通高等学校公用经费预算编制办法,高等学校公用经费按定额标准预算.这种办法由于受物价上涨因素影响,财政核拨的经费满足不了学校日常公用经费增长的需求,且把学校教学、科研两项主要业务费未纳入预算,致使学校办学经费不足,学校内部预算收支不平衡矛盾日益突出.针对存在的这些问题,建议每年根据物价上涨因素及时调整公用经费定额标准;重新核定现行收费标准;科学、合理的完善宁夏普通高等学校预算编制办法.     

省财政厅召开项目汇报会 研究项目争取落实工作

抓收入，努力壮大财力总量，始终是财政工作的首要任务。今年以来，在受“非典”影响直接到财政部汇报困难的情况下，省财政厅采取报告、电传、电话、网络等多种方式进行汇报衔接。继续加大争取中央专项支持工作的力度，一些主要项目基本衔接好，一部分项目已得到落实，有些方面增幅还比较大。据统计，截止6月10日，已争取各类中央专项补助20．8亿元，比上年同期增加3．33亿元，增长19．1％。其中：社会保障资金8．56亿元；经济建设资金6．06亿元；支农资金4．9亿元；农业综合开发资金0．8亿元并核销有偿资金呆坏账指标近900万元；行政事业资金3575万元；中小企业开拓等资金988万元。     

政府补助准则对上市公司会计处理的规范

根据我国《企业会计准则第16号——政府补助》（以下简称“新准则”）规定，在政府补助的会计处理过程中，首先要以权责发生制为基础判断政府补助是否符合确认条件。即除非能合理地保证企业符合政府补助要求的政策条件或使用条件，并且已经或即将收到补助，否则政府补助不能予以确认。收到一笔补助本身并不能证明补助所附的条件已经或即将满足，如果符合政府补助的条件，即使尚未收到，只要存在确凿证据表明该项补助是按照固定的定额标准拨付的，也可以按照应收的金额计量。其次要判断政府补助的类型。     

“收入全额浮动制”是一种较好的分配形式

“收入全额浮动制”是一种较好的分配形式王亚东，李军近几年，国有商业企业在分配制度改革上，作了大量有益的探索，在实践中出现诸多灵活的分配形式。江苏省射阳县百货总公司近年来实行的以‘定性与定量考核相结合，工资与销售指标挂钩全额浮动，奖金与初级利润挂钧定额...