水资源管理的供给侧结构性改革研究

根据供给侧结构性改革的背景和基本内涵,对水资源供给侧结构性改革的内涵进行研究,提出了狭义和广义的水资源供给侧结构性改革的内容。在分析水资源需求新形势的基础上,提出了水资源供给侧结构性改革的要求。根据水循环理论提出了水资源管理是推动水资源供给侧结构性改革的重要抓手,并在最严格水资源管理制度的基础上,提出了符合水资源供给侧结构性改革要求的水资源管理制度。     

水资源资产管理体制研究

从水资源资产及其管理的内涵着手,在水资源资产国家所有的前提下,侧重水资源资产管理体制在使用权方面的研究,借鉴自然资源资产管理的相关理论和实践,设计并提出水资源资产管理的体系和制度框架。宏观层面上水资源资产管理制度的完整设计可以为水权市场的建设、水资源资产负债表的编制等提供指导和支撑。     

新疆最严格水资源管理制度下的水权转让机制研究

通过分析我国及新疆维吾尔自治区的水权转让现状及存在的问题,探讨初始水权的分配模式、水权转让的范围、基本原则、转让价格、转让方式及转让类型等,提出适合新疆维吾尔自治区的农业初始水权分配模式、水权定价机制及权益保护和补偿机制,为新疆维吾尔自治区水权制度及转让机制的建立提供借鉴。     

长江三角洲地表水资源问题与对策

长江三角洲是我国最大的经济核心区，由于高强度的开发建设和人口的集聚，水资源环境问题变得越加突出；指出了该区地表水资源开发利用中存在的问题，提出有关调控对策和建议。     

水资源管理立法现状与供给侧改革的新要求

从国家、流域和地方3个层面分析水资源管理立法现状,指出水资源管理立法中存在的问题,即国家层面部分法律法规有待完善、流域层面水资源管理立法有待推进、地方与国家层面法律法规有待进一步衔接,并对存在问题的原因进行分析。最后从保障国家水安全、加快实施最严格水资源管理、深入推进依法治水3个方面提出推进供给侧改革对完善水资源管理法规体系的新要求。     

河长制在跨区域水资源治理中的运行困境与优化

河长制作为破解我国“碎片化”水资源治理困境的制度创新,将水资源治理责任赋予党政主要负责人,利用上级政府的权威打破区域壁垒,有效整合各级政府的管理资源,提升跨区域水资源治理的实效。但是,河长制的运行也受到固有的制度条件约束,包括区域权力交叉、问责机制不健全及相关配套制度衔接不当等。为更好地发挥河长制在跨区域水资源治理中的制度优势,应从权力优化和完善配套制度两个方面着力。权力优化需要发挥河长的全方位效用,实现对涉水行政管理机关内部权力的最优配置;完善配套制度包括建立第三方监测的监督机制、探索跨区域立法合作模式、加强与跨区域联合防治机制的衔接。     

中国9大流域动态水资源影子价格计算研究

提出了一种非线性动态投入产出优化模型来计算水资源的影子价格,给出了中国水资源影子价格计算模型的计算方法和求解过程,并应用1999年中国33部门9大流域水利投入占用产出表的基础数据推算1949～2050年重要年份的水资源影子价格。     

基于资源特征分析的水利旅游开发策略

近年来水利旅游以其突出的工程、资源、环境优势取得了长足发展。通过剖析水利旅游资源特征,提出水利旅游开发策略:努力挖掘水文化,打造自然景观与文化内涵和谐统一的水文化产品;努力发展滨水度假养生旅游;处理好水资源保护、水环境保护及水利工程保护的关系;改革管理和经营机制,建立水利风景区管理协调机构,采取特许经营方式。     

最严格视域下水资源供给侧结构性改革经验探讨——内蒙古自治区水资源管理改革实践

针对内蒙古自治区特别是黄河流域水资源供给侧存在水资源匮乏,供需矛盾突出;用水效率低,政府投入不足;受传统体制机制制约等问题,分析存在问题的原因,提出补足灌区基础设施薄弱短板,调整用水结构促进经济发展,发挥市场在资源配置中调节作用,落实最严格水资源管理制度等措施。     

以"水银行"模式探索创新太湖流域水资源配置手段的思考

太湖流域处于我国南方丰水地区,但水质型缺水及河湖生态环境状况不佳是长期面临的问题和挑战。当前流域水资源配置采用行政协调分配模式而非市场手段,需求侧为规划方案的预测需水,因此供给侧的水量也随之固定,且不随水价而改变,不利于提高水资源的利用效率。选取“水银行”模式探索流域水资源配置新手段,提出了以太湖等重要河湖为调配中心的“太湖水银行”模式初步设想,通过存水、贷水等业务体现水的真实价值和配置、保护、调度等综合成本,近期在总量控制的前提下通过交易付费约束用水需求,促进水的合理、高效使用,远期则提出了以奖优罚劣为准则促进太湖等重要河湖来水水质保障的总体构想。     

水资源资产负债表构建的若干问题探析

在分析国内外水资源资产负债表研究现状的基础上,剖析了现行水资源资产负债表理论研究中存在的主要问题:没有明确的水资源资产概念、会计主体不明晰、缺乏合理的会计分期、水质未与水资源资产关联、没有统一的水资源资产(负债)核算方法。通过研究得到以下结论:通过现代科学技术手段取得但因未投入使用而未发挥效益的水资源可作为潜在水资源资产,当其实际带来经济利益时方可称为水资源资产;水资源资产负债表的会计主体可以是国家、流域、地方政府,将来随着水资源管理的完善也可以是某一供水系统;水质应与水资源资产账户密切联系;可综合采用日历年度和水文年度进行会计分期;应按一定标准统一水资源资产(负债)核算。     

应用模糊数学的方法计算天津市的资源水价

资源水价问题是目前水价研究的难点之一，应用模糊数学的方法可以较好地评价水资源的价值，得到较为合理的资源水价,计算得出天津的资源水价为2.303元/m^3,居民用自来水价可以达到3．993元／m^3，说明现有2．6元／m^3的自来水价还是偏低.     

建立合理的水价形成机制促进水资源保护与合理利用

从可持续发展观点出发,针对水价偏低的历史现象,分析了现代水价的构成要素,对水价形成机制的基本理论依据和方法进行了初步探讨,通过哈尔滨城市供水系统的水价与成本分析的实例研究,提出了关于建立合理水价机制,促进水资源保护和合理利用的对策及建议。     

基于最严格水资源管理制度的水质型缺水地区节水型社会建设评价

在分析水质型缺水地区节水型社会建设内涵及特点的基础上,以最严格水资源管理"三条红线"为准则,构建包括目标层、准则层、领域层和指标层4个层次结构的水质型缺水地区节水型社会建设评价指标体系,建立基于混沌遗传算法和投影寻踪的节水型社会建设评价模型,并以昆山市为例,评价其节水型社会建设水平。研究结果表明:昆山市2012年、2014年和2020年的节水型社会建设水平均为良好,2025年为优秀,与实际情况及规划目标相符,说明该指标体系和投影寻踪模型具有一定的可操作性及有效性。     

黄河流域水资源利用效率与产业结构升级的空间协调发展研究

黄河流域在水资源利用效率与产业结构升级领域偏弱,促进两者空间协调发展对黄河流域高质量发展具有重要意义。在构建黄河流域水资源利用效率与产业结构升级指标的基础上,通过耦合协调度模型对黄河流域9省区2004—2018年水资源利用效率与产业结构升级双系统进行协调发展分析,并运用全局莫兰指数揭示黄河流域双系统协调发展的空间特征。研究表明:黄河流域水资源利用效率总体平稳,在时序上随经济周期的变化有所波动,产业结构升级指标呈较为稳定的增长趋势,两系统均有显著空间差异性。从总体来看,黄河流域协调情况从2004年的轻度失调衰退阶段提升至2018年的良好协调发展阶段;从省域角度来看,2012年前各省区协调性持续向好,2012年后增长趋势放缓且部分产业结构偏重的省区协调性降低;空间集聚情况上,2009年前耦合协调度有较为明显的弱自相关特征,2009年后自相关不显著。     

基于制度性响应的流域水资源管理对策研究

在流域水资源综合管理过程中,不少发展中国家习惯于采用结构性响应的方法来解决水资源问题,而忽视了制度性响应方法。通过对国际水资源管理制度性响应实践经验的总结研究,结合我国水资源管理发展进程,提出我国应综合管理所有水资源、通过流域立法建立水管理体制、强化流域管理机构管辖权、提高政府决策透明度,加强公众参与度。     

京冀水资源补偿价值的初步测算

河北省在极度缺水的情况下持续地、无偿地为北京提供水资源,而自身的经济社会发展状况却与北京相差悬殊;无论是从生态伦理上讲,还是从和谐社会建设的角度看,北京市都应该对河北省的这种供水行为做出补偿;必须建立良好的补偿机制,确保北京市和河北省的协调发展;从不同角度考察了北京市应给河北的水资源补偿问题,初步估算的补偿价值是97.86亿元。     

基于用水户满意度准则的流域水资源合理配置研究

我国的流域水资源配置主要从流域管理者角度出发,追求流域整体利益最大化,由于忽视了流域内各用水户的个体利益和协商意愿,导致流域内部分用水户对水资源配置方案的满意度较低,方案可行性较差。因此,将用水户对配置方案的满意程度定义为用水户满意度,并将其量化为最低满意度函数和协调满意度函数,为用水户参与水资源配置方案决策提供通道。最终,建立基于用水户满意度准则的流域水资源合理配置模型,并以黑河流域为例进行实例验证。结果表明:①基于用水户满意度准则的流域水资源合理配置模型能够满足水资源配置的公平性。②流域内各分区对水资源配置方案的协调满意度与各自的水资源配置权重成正比。③当最低满意度取值较高时,流域水资源管理机构在制定配水方案时更强调配水的公平性;反之,则更强调用水效率,易出现部分区域缺水情况,影响流域水资源配置的公平性,应避免该情况出现。     

流域水污染的协作治理研究

根据流域污染现状和协作治理理论的内涵,进而分析二者的适应性、流域水污染的治理现状及存在的困境,针对治理的碎片化困境,从培育协作理念、公开治理信息、建立以流域为单元的综合管理体制、构建流域水污染治理多元化机制和完善制度供给、强化执行与监督等方面提出进一步加强流域水污染协作治理的路径选择,以期为我国流域污染问题的进一步改观提供参考。     

中国9大流域水利投入占用产出表的编制

首次提出了中国9大流域水利投入占用产出模型及中国9大流域水利投入占用产出表的编制方法。中国9大流域水利投入占用产出表反映了国民经济各部门对水利部门的资金、劳动力和各种商品及劳务的投入数量；反映了GDP增长与水利投资增加之间的关系；反映了流域水利建设对经济发展的拉动作用和保障作用。应用中国9大流域水利投入占用产出表计算了9大流域的用水系数、全部生产用水及工业用水的影子价格，提出了投资对增加值的后向总效应和后向净效应的概念及其计算方法，并计算了水利基建投资对国民经济的后向总效应和后向净效应。