陕西商南县全国首批贫困村互助资金试点调查

为探索和完善财政扶贫资金使用管理新机制,从2006年始,国务院扶贫办和财政部共同组织在全国14个省区的140个村开展了"贫困村村级互助资金试点"。为深入了解其实施效果,本文以陕西商洛市商南县辖区的富裕沟村等5个全国首批试点村为样本进行了调研,分析其中存在的问题,并提出对策建议。     

青海农村发展互助资金的调查思考

为推进创新财政扶贫资金使用管理机制,2007年至2009年青海省选择重点县,开展了发展贫困村互助资金试点工作,实现了财政扶贫资金与贫困村级农牧民存量资金的有效对接,为创新扶贫资金使用模式,破解贫困村级农牧民致富难题开辟一条良性循环的服务通道.本文通过对互助资金运行取得成效进行调研分析,就进一步做好互助资金合作工作的有效路径进行了思考.     

新型农村金融组织的可持续性发展研究——以宁夏为例

2005年,我国在部分省(市)开始村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司等新型农村金融组织的试点工作.2007年在全国范围开展新型农村金融组织的推广工作,推动农村金融体制改革走向深入,逐步解决"三农"融资需求问题.推广期间.宁夏的村镇银行、小额贷款公司、贫困村村级互助资金等新型金融组织发展速度较快,有力支持了"三农"的发展.本文通过对宁夏村镇银行、小额贷款公司、贫困村村级互助资金等新型金融组织的实际调研,深入分析其发展中存在的困难和问题,探索新型农村金融组织可持续发展的有效途径.     

发展小额贷款公司助推陕西省草根经济发展——陕西省小额贷款公司开展情况及政策建议

陕西省作为人民银行在全国开展小额贷款公司试点的五个省份之一,起步较早.随着试点工作的全面开展,小额贷款公司对规范民间资本运作,解决农村地区金融服务不足,支持"三农"及中小企业发展等方面发挥了积极的作用.小额贷款公司是新生事物.扩大试点中难免存在一些问题,仍需要在财税政策、融资服务、制度建设等方面给予支持.小额贷款公司是经营货币的企业,必须加强组织领导严格监管程序,以保障小额贷款公司健康发展.     

我国农村新型社会养老保险的模式分析——以河南省为例

从2009年国务院决定开展新型农村社会养老保险试点,两年多以来,新型农村社会养老保险在全国各省市顺利推进。资金筹集、待遇水平、保险基金增值保值等方面是目前我国农村社会养老保险制度建设的核心环节。本文分析、总结和比较了河南省郑州市和罗山县新农保试点工作经验以及存在的问题,以期对全国正在进行的新农保试点工作有所启示。     

资金互助是解决农村贫困群体资金需求的有效途径——临朐县龙岗镇齐家庄村扶贫互助协会的启示

近年来,临朐县探索建立扶贫资金与农民生产经营相结合的有效方式,先后在52个村成立了扶贫互助协会,成为困难群众增收致富的“及时雨”.实践证明,资金互助是农村正规金融体系覆盖不足的有益补充,是解决农村贫困群体资金需求的有效途径.     

人行汉中中支推进金融服务 创新综合试点工作的经验及成效

2008年,西安分行和汉中市政府在汉中市开展了金融服务创新综合试点.人行汉中中支紧扣"一个目标、三个平台、七个体系、十一件实事",大胆探索,使试点工作取得了明显成效.本文详细介绍了汉中中支在开展试点工作中的主要做法和成效.如探索综合金融服务模式,打造便民工程;提高货币信贷调控水平,服务地方经济发展;积极开办国库新业务,凸显社会服务功能;加大外汇管理和服务创新,助推外向经济发展;普及现代支付工具,加速社会资金流转等.     

江西省政策性农房保险的调查与思考

2012年,江西省选择在6个设区市开展农村住房保险试点.为深入了解试点情况,扬长避短,更好地把这一保险安排发展下去,省政府有关部门于2015年1月中旬组成了专题调研小组对部分县市进行了实地调研,进一步了解了农房保险试点工作进展情况,找到了存在的困难和问题,并提出了相应的解决措施.     

创业投资

中央财政4年80亿元资金整治农村环境截至2011年,中央财政已安排80亿元支持各地开展农村环境综合整治,有17个省(区、市)作为重点示范省开展了农村环境连片整治。全国约4万个乡镇、60多万个建制村中,绝大部分污染治理还处于空白。2012年中央一号文件特别提出,把农村环境整治作为环保工作的重点,完善以奖促治政策,逐步推行城乡同治。推进农业清洁生产,引导     

安陆市开展新型农村社会养老保险工作的实践与思考

2009年,国务院下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号),决定在全国10%的县(市、区、旗)进行新型农村社会养老保险试点(简称新农保),并逐步扩大试点,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。湖北省安陆市作为全国首批和湖北省13个新型农村社会养老保险试点县市之一,新农保工作已经开始稳步推进。本文从安陆市新农保工作的基本情况入手,分析了新农保运行中存在的问题,有针对性地提出了完善新型农村社会养老保险制度的对策建议。     

安徽小额贷款公司试点情况的调查与分析

2008年以来,安徽省人民政府根据<中国银行监督管理委员会、中国人民银行关于小额公司试点的指导意见>(以下简称指导意见),颁布了<关于开展小额贷款公司试点工作指导意见的通知>等一系列文件,积极开展小额贷款公司试点工作.近期,我们对安徽省小额贷款公司发展情况进行了调研,总结了其中的经验,并提出相关的政策建议.     

利率市场化后行、社成本管理与控制对策

党的十六大提出要稳步推进利率市场化改革后,今年8月18日,国务院批准在8个省进行农村信用社利率市场化试点,我国目前有90个县以下乡镇的农村信用社正在进行这一试点工作.进行试点的行、社资金价格自己确定,所以说试点后对行社的成本管理与控制提出了更高的要求,试点行社必须建立健全合理科学的定价和成本控制体系.     

农村社会养老保险制度的经济可行性探讨

一、问题的提出 民政部自1987年开始在中国农村部分地区进行农村社会养老保险试点.建立农村社会养老保险制度曾一度被列为民政部农村工作的"头等大事".十几年来,民政部为此投入了大量的人力、物力.在这项制度发展的鼎盛时期--1997年,试点推广到了全国30个省(自治区、直辖市)的2000多个县(市、区).总计有8280万农村人口参加了农村社会养老保险,积累基金140亿元,约55万人开始领取养老金,发放养老金约1.6亿元.同时,还建立了各级农村社会养老保险管理机构近3万个,配备专职人员近4万人.     

对甘肃武威市贫困村互助资金组织的调查

贫困村发展互助资金是由国务院扶贫办倡导发起建立的农村扶贫资金互助组织形式之一.这类组织既未在工商部门登记注册,也未纳入银监会的监管范围.一方面在解决农民自身发展资金问题上发挥了积极作用,另一方面也存在着诸多风险隐患.本文对武威市贫困村村级发展互助资金管理模式和发展成效进行了调查分析,并对存在的主要问题提出对策建议.     

山东省渔业互助保险运营情况调查

渔业是高投入、高风险行业之一,由于渔业的组织化程度较低,渔民抗风险能力脆弱,迫切需要渔业保险提供保障。在商业保险逐步退出市场情况下,山东省渔业互保协会遵循"互助共济,服务渔业"的宗旨,组织渔民开展互肋保险,成效显著。近年,又积极争取国家政策和资金的支持开展政策性渔业互助保险试点工作,探索出一条国家政策引导、渔民参保互助、财政保费及费用补贴和协会基础运作的渔业保险新途径。本文通过对山东省渔业互助保险运营状况的调查分析,提出进一步完善山东省政策性渔业互助保险的对策建议。     

新型农村合作医疗保险工作亟待规范

新型农村合作医疗保险作为国家解决农民看病难的一项重大举措,已开始在陕西省部分地区进行试点.本文通过对户县新型农村合作医疗试点工作的介绍,以及对该项制度在实践中存在问题的探讨,有针对性地提出了解决方案和建议,即改进和完善目前的试点工作,提高农村的医疗保障水平.     

宏观政策

国家发展改革委等11部门批复67个县开展西部地区农民创业促进工程试点 为深入实施西部大开发战略,促进西部地区农民创业,扩大农民就业,发展县域经济,加快建设社会主义新农村,近日,国家发展改革委会同教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、商务部、国家税务总局、国家工商总局、银监会等10部门,批复同意贵州贞丰县、四川泸县等67县(市、区、旗)开展西部地区农民创业促进工程试点.67个试点县农业人口2704.8万人,占各县总人口的比重达到80.8％;农村劳动力1694万人,其中外出务工人员占52.5％,有较多潜在创业人员.     

我国农村合作经济组织开展资金互助业务探讨——基于国外农村合作金融组织成功发展经验的启示

近年来,资金短缺和融资困难已经逐渐成为我国农村经济快速发展的瓶颈。为缓解农户资金短缺问题,农村合作经济组织内资金互助业务悄然兴起,但发展成效却很有限。通过总结部分发达国家合作金融成功发展的经验,对比我国农村合作经济组织开展资金互助合作业务的现状,分析制约其发展的因素,并提出促进资金互助业务健康发展的对策和建议。     

农村资金互助组织解决农村金融供需矛盾的可行性研究

当前农村金融的主要矛盾是农民信贷需求旺盛与金融的有效供给不足,而农村资金互助组织可以通过重构农村资金流转机制,使农村小额的闲散资金聚集然后流向农民中资金需求方,实现农村资金在农村内部安全高效运转,并提供城镇资金流入农村的渠道,从而扩大农村资金的有效供给。农村资金互助组织或许是未来农村金融发展的出路所在。     

气候司:开启我国碳排放权交易市场——国家发改委气候司关于碳排放权交易试点政策的解读

2011年12月,国家发展改革委发布了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》(发改办气候[2011]2601号),批准在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳市开展碳排放权交易试点;就此我国碳排放权交易试点的大幕已经拉开。日前,本刊记者采访了国家发展改革委气候司有关负责人,并就我国开展碳排放交易权的试点工作进行了访谈。